Как регулируются отношения между административными органами и гражданами?
Отношения между административными органами и физическими и юридическими лицами регулируются Законом Республики Узбекистан “Об административных процедурах”.
Согласно закону административные органы – органы, наделенные административно-управленческой компетенцией в сфере административно-правовой деятельности, включая органы государственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан, а также иные организации и специально образованные комиссии, уполномоченные на осуществление данной деятельности.
Этими органами принимаются административные документы, касающиеся непосредственно прав физических и юридических лиц.
Подробнее остановимся на отдельных аспектах Закона Республики Узбекистан “Об административных процедурах”.
Что такое административный акт?
Административный акт – это мера воздействия административного органа, направленная на создание, изменение или прекращение публичных правоотношений и порождающая определенные правовые последствия для отдельных физических или юридических лиц либо группы лиц, выделяемой по определенным индивидуальным признакам.
Что такое административная процедура?
Административная процедура – процессуальные правила, регламентирующие административно-правовую деятельность административных органов.
Какова сфера применения настоящего закона?
Действие закона распространяется на административно-правовую деятельность административных органов в отношении заинтересованных лиц, в том числе на лицензионные, разрешительные, регистрационные процедуры, процедуры, связанные с оказанием других государственных услуг, а также иную административно-правовую деятельность в соответствии с законодательством.
В каких сферах данный закон не применяется?
Действие настоящего закона не распространяется на отношения, возникающие в сфере подготовки и принятия нормативно-правовых актов, взимания налогов и других обязательных платежей, прохождения государственной службы, проведения референдумов, выборов, обороны, общественной безопасности и правопорядка, а также на оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие, иную деятельность, связанную с применением мер уголовного принуждения, судопроизводство, производство по делам об административных правонарушениях.
На отношения, входящие в сферу применения настоящего закона, законодательство об обращениях физических и юридических лиц не распространяется.
Бунёд АЗИЗОВ,
начальник управления Министерства юстиции Республики Узбекистан.
УзА