Maßnahmen zur Gewährleistung der wirtschaftlichen Stabilität erörtert
Am 18. April leitete Präsident Shavkat Mirziyoyev eine Sitzung, in der Maßnahmen zur Abmilderung der negativen Auswirkungen der globalen Konjunkturschwankungen auf verschiedene Sektoren der nationalen Wirtschaft erörtert wurden.
Es wurde festgestellt, dass die Wirtschaft Usbekistans ein integraler Bestandteil des globalen Wirtschaftssystems ist. Dank einer ausgewogenen Außenpolitik und eines günstigen Investitionsklimas erhalten Unternehmer Zugang zu neuen Märkten, und das Angebot an im Inland hergestellten Waren wird kontinuierlich erweitert.
Nach Angaben der Harvard University hat sich die Position Usbekistans im Economic Complexity Index in den letzten fünf Jahren um 25 Punkte verbessert. Nationale Produkte in 162 Kategorien wurden als wettbewerbsfähig auf dem Weltmarkt anerkannt.
Infolgedessen sind die Exporte in den letzten Jahren um das 2,2-Fache gestiegen, und der Anteil des Außenhandels am Bruttoinlandsprodukt des Landes hat 57 Prozent erreicht – ein klarer Indikator für die bedeutende Integration der Wirtschaft in die globalen Märkte.
Das aktuelle globale Wirtschaftsumfeld bleibt jedoch instabil. Sich ändernde Bedingungen, neue Zölle und Beschränkungen wirken sich auf andere Länder aus, verlangsamen das globale Wirtschaftswachstum und reduzieren das internationale Handelsvolumen.
So verloren die internationalen Finanzmärkte innerhalb weniger Tage rund 10 Billionen US-Dollar. Aufgrund hoher Zölle wird ein Rückgang des weltweiten Handelsumsatzes um 3,5 Billionen US-Dollar prognostiziert, während die weltweite Inflation 7,5 bis 8 Prozent erreichen könnte.
Das Hauptrisiko liegt in der möglichen Unterbrechung der Lieferketten und der Produktion von Waren mit hoher Wertschöpfung weltweit, ähnlich wie während der Pandemie. Besonders gefährdet sind Schlüsselbranchen mit starkem Exportpotenzial wie die Textil-, Elektro-, Automobil- und Lebensmittelindustrie. Dies könnte zu einem intensiven und kompromisslosen Wettbewerb auf den internationalen Märkten führen.
Der Präsident betonte, dass es unter diesen Umständen unerlässlich sei, mutig und selbstbewusst voranzuschreiten und sich dabei in erster Linie auf die eigenen Ressourcen und Fähigkeiten zu verlassen. Es wurde festgestellt, dass die Leiter der Ministerien, Behörden und regionalen Verwaltungen über klare Aktionspläne verfügen und die Fragen im Zusammenhang mit Produktion und Export persönlich überwachen müssen.
Der Staat wird rechtliche, organisatorische und praktische Maßnahmen ergreifen, um diesen Herausforderungen zu begegnen. Zu diesem Zweck fanden kürzlich Treffen mit mehr als 3.000 Unternehmern statt, um ihre Anliegen zu ermitteln und zu bewerten. Die meisten der angesprochenen Probleme betrafen das Normungs- und Zertifizierungssystem.
Es wurde festgestellt, dass mehr als 25.000 Normen und 41 technische Vorschriften, die derzeit im Land gelten, nicht den internationalen Anforderungen entsprechen. Veraltete Normen und bürokratische Verfahren behindern die Geschäftstätigkeit und schaffen Bedingungen, die Korruption begünstigen. Probleme bestehen auch weiterhin aufgrund redundanter und sich überschneidender Zertifizierungsprozesse.
Investoren haben Bedenken geäußert, dass lokale Labore oft nicht den internationalen Standards entsprechen und ausländische Zertifizierungen in Usbekistan nicht anerkannt werden. Infolgedessen sind Exporteure gezwungen, Produktmuster zur Zertifizierung ins Ausland zu schicken. Ein weiteres Hauptproblem ist der Interessenkonflikt von Zertifizierungsstellen, die Aufsichtsfunktionen wahrnehmen.
Auf der Sitzung wurde bekannt gegeben, dass der Präsident ein Dekret zur Förderung der unternehmerischen Tätigkeit und zur Steigerung der Effizienz der Handels- und Industriepolitik unterzeichnet hat.
Das Dekret regelt die Zuständigkeiten der Behörden für technische Regulierung, Gesundheits- und Epidemiologie-Dienste sowie der Veterinär- und Quarantänebehörden. Redundante und überschneidende Verfahren werden schrittweise abgeschafft.
Somit wird die Qualitäts- und Sicherheitskontrolle von Lebensmitteln ausschließlich vom Ausschuss für sanitäre und epidemiologische Gesundheit und öffentliche Gesundheit durchgeführt. Die obligatorische Anwendung technischer Vorschriften und Normen für Lebensmittel wird abgeschafft. Die Hygienevorschriften und -normen für wichtige Lebensmittel werden an die internationalen Codex-Alimentarius-Standards angepasst. Darüber hinaus wird die staatliche Registrierung für sieben Produktgruppen mit hohem Risiko abgeschafft.
Die Liste der Produkte, die einer obligatorischen Zertifizierung unterliegen, wird verkürzt und ein Konformitätserklärungssystem eingeführt. Für die Einfuhr von Ausrüstung, Rohstoffen, Spezialmaschinen und Fahrzeugen gelten international anerkannte Qualitäts- und Kontrollstandards, die in Usbekistan akzeptiert sind, wodurch eine nationale Zertifizierung entfällt.
Die Verabschiedung eines Gesetzes „Über die Marktüberwachung“ wurde hervorgehoben. Außerdem wurde auf die Notwendigkeit hingewiesen, die Qualität der Personalausbildung in den Bereichen Normung, sanitäre und epidemiologische Überwachung sowie Quarantäne zu verbessern.
Ein besonderer Schwerpunkt der Sitzung lag auf der Unterstützung lokaler Unternehmen, der Ausweitung der Produktion und der Förderung des Exports.
Gemäß dem oben genannten Präsidialdekret wird das Verfahren zur Ermittlung des Zollwerts importierter Waren vollständig an internationale Vorschriften angepasst.
Ab dem 1. Juli werden alle Exportbeschränkungen für Waren aufgehoben, während für 86 Kategorien von Rohstoffen und sozial bedeutenden Produkten Ausfuhrzölle eingeführt werden.
In den letzten Jahren hat der Anteil der Süßwaren- und Erfrischungsgetränkeherstellung am Industriesektor erheblich zugenommen. Um diese Branchen zu unterstützen, wird die Verbrauchsteuer auf Zucker abgeschafft und die Einfuhrbeschränkungen für Milchpulver aufgehoben.
Infolgedessen wird der Jahresumsatz der Unternehmen, die Süßwaren und Erfrischungsgetränke herstellen und rund 40.000 Menschen beschäftigen, voraussichtlich mindestens 50 Billionen UZS erreichen.
Es wurde darauf hingewiesen, dass die lokalen Räte befugt sind, steigende Koeffizienten für die Grundsteuer und Pachtzahlungen anzuwenden. Es ist jedoch unerlässlich, die Kapazitäten der Unternehmen zu berücksichtigen und die Folgen solcher Entscheidungen sorgfältig abzuwägen. Eine Verringerung der Steuerlast und die Förderung der Unternehmensentwicklung können zu höheren Haushaltseinnahmen führen. Unternehmer können diese Steuern in zwei Raten über das Jahr verteilt entrichten.
Die zuständigen Beamten wurden angewiesen, unter Einbeziehung von Wissenschaftlern und Wirtschaftsvertretern Vorschläge zur Verbesserung der Steuer- und Zollpolitik und -verwaltung auszuarbeiten.
Die zuständigen Stellen wurden angewiesen, gemeinsam mit Wissenschaftlern und Unternehmern Vorschläge zur Verbesserung der Steuer- und Zollpolitik sowie deren Verwaltung zu erarbeiten. Der Premierminister, seine Stellvertreter, Minister und Bürgermeister wurden dazu verpflichtet, den Dialog mit Produzenten und Exporteuren aufrechtzuerhalten und eingehende Anfragen und Probleme umgehend zu lösen.
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