Liberalisierung von Geldstrafen und Stärkung der gerichtlichen Kontrolle geprüft
Am 13. April prüfte Präsident Shavkat Mirziyoyev Vorschläge zur weiteren Liberalisierung der Verhängung von Geldstrafen gegen Unternehmen, zum Abbau übermäßiger bürokratischer Hürden und zur Stärkung der gerichtlichen Kontrolle über die Tätigkeiten staatlicher Stellen und Beamter.
Bei der Präsentation wurde festgestellt, dass im derzeitigen System der Verhängung von Geldstrafen gegen Unternehmen mehrere Probleme bestehen. In den meisten Fällen werden Geldstrafen von befugten Stellen verhängt, während nur ein begrenzter Teil von den Gerichten behandelt wird, was die Notwendigkeit einer Stärkung der gerichtlichen Aufsicht in diesem Bereich unterstreicht.
Es wurde vorgeschlagen, ab dem 1. Oktober dieses Jahres ein einheitliches Verfahren einzuführen, um die freiwillige Zahlung von Geldstrafen zu fördern. Im Rahmen dieses Mechanismus werden Unternehmen, die 50 Prozent einer Geldbuße innerhalb eines Monats nach Erhalt der Entscheidung zahlen, vom Restbetrag befreit.
Darüber hinaus wurde die Möglichkeit vorgeschlagen, eine Geldbuße in gleichen Raten über sechs Monate zu zahlen. In diesem Fall wird dieses Verfahren automatisch angewendet, wenn innerhalb eines Monats nach Erhalt der Entscheidung eine erste Zahlung in Höhe von einem Sechstel geleistet wird.
Zur Stärkung der gerichtlichen Kontrolle wurde vorgeschlagen, einen Mechanismus einzurichten, der die Rückzahlung der eingezogenen Gelder innerhalb von 15 Tagen vorsieht, wenn eine Entscheidung einer befugten Stelle zur Verhängung einer Geldstrafe von einem Gericht aufgehoben oder für ungültig erklärt wird. Wird diese Frist versäumt, fallen für jeden Tag des Verzugs Zinsen in Höhe des Leitzinses der Zentralbank an.
Besondere Aufmerksamkeit wurde der Digitalisierung des Verfahrens zur Verhängung von Geldstrafen gewidmet. Es wurde vorgeschlagen, ein elektronisches Register der gegen Unternehmen verhängten Geldbußen im Rahmen des einheitlichen staatlichen Kontrollinformationssystems einzuführen, das vom Wirtschaftsombudsmann verwaltet wird.
Entscheidungen von zuständigen Behörden müssen nach ihrer Verabschiedung in das System eingegeben und mit einer elektronischen digitalen Signatur beglaubigt werden. Entscheidungen, die nicht im Informationssystem erfasst und nicht durch eine elektronische digitale Signatur verifiziert wurden, gelten als ungültig, und darauf basierende Geldbußen werden nicht vollstreckt.
Es wurde auch auf die Notwendigkeit hingewiesen, Aufzeichnungen über Geldbußen zu führen, diese zu überwachen und ihre Online-Zahlung über eine mobile Anwendung zu ermöglichen, sowie auf die Integration der Informationssysteme der zuständigen Behörden. Die Einführung eines Mechanismus zur Einreichung von Einsprüchen gegen Geldbußenentscheidungen über das persönliche Konto eines Unternehmens ist vorgesehen, wobei die Vollstreckung mit Einreichung des Einspruchs automatisch ausgesetzt wird.
Bei der Präsentation wurde zudem ein Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes „Über rechtliche Vollstreckungsmaßnahmen“ unterbreitet, um das Verfahren zur Anwendung solcher Maßnahmen zu vereinheitlichen.
Der Staatschef betonte, dass die Gewährleistung eines zuverlässigen Schutzes der Rechte und berechtigten Interessen von Unternehmen, die Förderung rechtmäßiger Geschäftstätigkeit sowie die Wahrung von Fairness und Transparenz bei der Verhängung von Sanktionen zu den wichtigsten Prioritäten zählen.
Die zuständigen Beamten wurden angewiesen, die Vorschläge auszuarbeiten, die gerichtliche Kontrolle zu stärken, die Digitalisierung voranzutreiben und einen einheitlichen, klaren und fairen Rechtsrahmen in diesem Bereich zu schaffen.
UzA
