In Cadenabbia wurden Wege zur Sicherung der Nachhaltigkeit der regionalen Annäherung in Zentralasien erörtert

Am 18. September wurde das internationale Expertentreffen mit dem Titel „Zentralasien im Zeitalter globaler Veränderungen: nationale Strategien, regionale Sicherheit und der Aufbau neuer Kooperationen“ in Cadenabbia, Italien, im Internationalen Konferenzzentrum für Politik, Wirtschaft und Kunst der Konrad-Adenauer-Stiftung fortgesetzt.

An der Veranstaltung nahmen Delegationen aus Usbekistan, Kirgisistan und Tadschikistan teil, darunter Vertreter von Parlamenten, Außenministerien, Forschungszentren, der Expertengemeinschaft und der Medien.

Während am ersten Tag vor allem der Wandel der internationalen Ordnung, die Diversifizierung der Außenbeziehungen, die Verkehrsanbindung und die regionale Sicherheit im Mittelpunkt standen, wurden am zweiten Tag Wege erörtert, wie die Annäherung in Zentralasien nachhaltig und unumkehrbar gestaltet und die öffentliche Unterstützung dafür ausgebaut werden kann.

Im Mittelpunkt der Diskussionen standen die menschliche Dimension der Integration, vertrauensbildende Maßnahmen und die Entwicklung einer gemeinsamen regionalen Identität. Besondere Aufmerksamkeit galt der vom usbekischen Präsidenten Shavkat Mirziyoyev vorgestellten Initiative, das Fergana-Friedensforum zu einer ständigen internationalen Plattform zur Stärkung des Vertrauens und der gutnachbarlichen Beziehungen auszubauen.

Das Forum soll eine Kultur des Dialogs fördern, die zwischenmenschlichen und interregionalen Beziehungen ausbauen und das Potenzial des Fergana-Tals als Region des Friedens und der nachhaltigen Entwicklung erschließen.

In einem Vortrag mit dem Titel „Fergana-Friedensforum: eine neue ständige Plattform zur Stärkung des Vertrauens und der gutnachbarlichen Beziehungen im Fergana-Tal“ stellte Akramjon Nematov, erster stellvertretender Direktor des Instituts für strategische und regionale Studien beim Präsidenten der Republik Usbekistan (ISRS), fest, dass es neben dem weiteren Ausbau der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit wichtig sei, die neue Atmosphäre der guten Nachbarschaft in den Gesellschaften der Region zu verankern, die regionale Zusammenarbeit zu vertiefen und zu erweitern sowie deren gesellschaftliche Grundlagen zu stärken.

Er betonte, dass das Forum zu einer inklusiven Plattform werden solle, um die praktische Zusammenarbeit auszubauen und gemeinsam neue Wachstumsquellen und Triebkräfte für eine nachhaltige Entwicklung im Fergana-Tal zu identifizieren.

Die Eröffnungssitzung des Fergana-Friedensforums fand am 15. und 16. Oktober 2025 in Fergana statt und brachte mehr als 300 Teilnehmer zusammen. Die Teilnehmer verabschiedeten ein gemeinsames Kommuniqué, in dem sie forderten, das Forum als ständige internationale Plattform mit wechselndem Gastgeberland zu institutionalisieren.

„ „Das Fergana-Friedensforum sollte keine einmalige Veranstaltung sein, sondern ein kontinuierlicher Prozess, der das auf politischer Ebene gewonnene Vertrauen in eine nachhaltige Zusammenarbeit zwischen Gesellschaften und Grenzregionen umsetzt“, betonte Herr Nematov.

Diese Arbeit hat bereits praktische Folgemaßnahmen gefunden. Im Jahr 2026 war Fergana Gastgeber eines internationalen Jugendseminars zur Friedenskonsolidierung unter der Schirmherrschaft des Forums, bei dem junge Menschen aus zentralasiatischen Ländern Kompetenzen in den Bereichen Mediation, Verhandlung und Konfliktprävention erwarben.

Die Vereinten Nationen, die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa sowie Friedensförderungsorganisationen wie PeaceNexus, das Centre for Humanitarian Dialogue, die CMI – Martti-Ahtisaari-Friedensstiftung, die Berghof-Stiftung und andere internationale Institutionen beteiligen sich zunehmend an den Aktivitäten der Plattform.

Der nächste Schritt wird eine weitere Sitzung des Forums sein, die noch in diesem Monat in Chudschand stattfinden soll. Die Wahl des Veranstaltungsortes hat eine besondere symbolische Bedeutung: Am 31. März 2025 erzielten die Staatschefs von Usbekistan, Kirgisistan und Tadschikistan historische Vereinbarungen, mit denen die Beilegung der komplexesten Grenzfragen abgeschlossen wurde.

Herr Nematov hob zudem die Resolution der UN-Generalversammlung mit dem Titel „Friedliche Beilegung von Grenzstreitigkeiten“ hervor, die am 20. Mai 2026 verabschiedet wurde. Kirgisistan hatte die Resolution gemeinsam mit Tadschikistan und Usbekistan initiiert, und 40 Mitunterzeichnerstaaten unterstützten sie.

„Die Bedeutung dieses Dokuments reicht weit über Grenzfragen hinaus. Es bestätigt, dass die in Zentralasien gesammelten Erfahrungen bei der friedlichen Lösung der komplexesten Probleme internationale Anerkennung gefunden haben und als erfolgreiches Modell für die Beilegung zwischenstaatlicher Streitigkeiten gelten“, stellte der ISRS-Vertreter fest.

Der Experte betonte, dass die Veränderungen im Fergana-Tal kein isoliertes lokales Phänomen seien, sondern einen regionenweiten Trend hin zu guter Nachbarschaft und gemeinsamer Entwicklung widerspiegelten. Grenzregelungen, die Wiederherstellung von Verkehrsverbindungen sowie der Ausbau des Handels und der zwischenmenschlichen Kontakte sind Teil eines umfassenderen Prozesses zur Stärkung des Vertrauens und der Vernetzung in ganz Zentralasien.

Dieser Wandel zeigt sich besonders deutlich im Fergana-Tal selbst, das sich zunehmend von einem ehemals zersplitterten und komplexen Gebiet zu einer Region der gemeinsamen Entwicklung und der praktischen guten Nachbarschaft entwickelt.

Ein weiterer wichtiger Beitrag der usbekischen Delegation war die Vorstellung des Entwurfs für ein Konzept zur Bildung und Stärkung einer zentralasiatischen regionalen Identität.

Shakhlo Khamrakhodjaeva, Senior Research Fellow am ISRS, betonte, dass es sich bei dem Dokument nicht um ein endgültiges nationales Modell handele, sondern vielmehr um ein gemeinsames intellektuelles Produkt der gesamten Region.

An seiner Ausarbeitung waren Experten aus allen zentralasiatischen Staaten beteiligt, darunter Vertreter von Regierungsstellen, Thinktanks, Universitäten, der Wissenschaft und der Zivilgesellschaft. Der Entwurf wurde auf dem Zentralasiatischen Expertenforum, dem Termez-Dialog, bei Arbeitstreffen in Taschkent und Bischkek sowie im Rahmen des Fergana-Friedensforums mit jungen Menschen diskutiert.

„Für uns ist es von entscheidender Bedeutung, dass das Konzept von den Ländern und Gesellschaften Zentralasiens gemeinsam erarbeitet wird und dass jeder Staat darin seine eigenen Werte, Interessen und Zukunftsvisionen wiedererkennt“, erklärte Sh. Khamrakhodjaeva.

Das Hauptziel des Konzepts besteht darin, eine breite öffentliche Unterstützung für die regionale Zusammenarbeit aufzubauen und sicherzustellen, dass die erzielte Annäherung nicht nur durch zwischenstaatliche Abkommen, sondern auch durch die alltäglichen Erfahrungen der Menschen gestärkt wird.

Regionale Identität wird verstanden als ein Gefühl der Zugehörigkeit und der gemeinsamen Verantwortung für Frieden, Wohlstand und Zukunft Zentralasiens, bei voller Achtung der Souveränität, der nationalen Identitäten, der kulturellen Vielfalt und der unabhängigen Entscheidungen jedes Staates.

Gleichzeitig sollte laut Sh. Khamrakhodjaeva eine gemeinsame regionale Identität zu einer praktischen Ressource für kollektives Handeln werden. Sie sollte dazu beitragen, das intellektuelle, menschliche und soziale Potenzial der Länder der Region zu bündeln, um gemeinsam auf gemeinsame Herausforderungen zu reagieren und die sich für Zentralasien ergebenden strategischen Chancen zu nutzen.

Das Konzept stützt sich auf drei miteinander verbundene Säulen: ein gemeinsames kulturelles und historisches Erbe, die heutigen Erfahrungen mit Zusammenarbeit und eine gemeinsame Zukunftsvision.

Es wurde betont, dass die jahrhundertelange, miteinander verflochtene Geschichte der Völker der Region, ihre Erfahrungen mit Koexistenz und gegenseitiger Hilfe sowie der derzeitige Annäherungsprozess bereits gemeinsame Werte geprägt haben: gegenseitiger Respekt, gute Nachbarschaft, Solidarität, Verantwortung für eine gemeinsame Zukunft, Offenheit und Anerkennung von Vielfalt. Diese Werte sollten die Grundlage einer gemeinsamen Vision für die Zukunft Zentralasiens bilden.

Der Schwerpunkt liegt daher nicht auf Standardisierung, sondern auf dem Ausbau konkreter Verbindungen in den Bereichen Bildung, Jugend, Kultur, interregionale Zusammenarbeit und Wirtschaft.

„Regionale Identität bedeutet nicht, dass wir uns alle gleich werden müssen. Die Formel dafür ist einfach: eine starke nationale Identität, verbunden mit kollektiver Verantwortung für die Region. Ein stärker zusammengewachsenes Zentralasien erweitert die Möglichkeiten für jeden einzelnen Staat“, betonte der Vertreter des ISRS.

Die Teilnehmer stellten während der Diskussion fest, dass bei der Ausarbeitung des Konzepts auf die Erfahrungen der Europäischen Union und anderer Regionen der Welt zurückgegriffen werden sollte – nicht durch das Kopieren externer Modelle, sondern durch die Anpassung nützlicher Praktiken an die historischen, kulturellen und politischen Besonderheiten Zentralasiens.

Insgesamt zeigten die zweitägigen Diskussionen, dass sich in Zentralasien ein gemeinsames Verständnis für die nächste Stufe der regionalen Zusammenarbeit abzeichnet. Neben der weiteren Stärkung des politischen Vertrauens und der wirtschaftlichen Vernetzung gewinnt die gesellschaftliche Dimension zunehmend an Bedeutung, einschließlich der Einbindung der Menschen, der Regionen und der Zivilgesellschaft in den Annäherungsprozess.

Die Teilnehmer waren sich einig, dass die Kombination aus politischem Vertrauen, wirtschaftlicher Vernetzung, geteilter Verantwortung und öffentlicher Unterstützung nicht nur die regionale Zusammenarbeit nachhaltig und unumkehrbar machen, sondern auch die Ressourcen der zentralasiatischen Länder bündeln könnte, um gemeinsam auf gemeinsame Herausforderungen zu reagieren und neue Entwicklungsmöglichkeiten zu erschließen.

Dies wiederum stärkt die Handlungsfähigkeit Zentralasiens als unabhängige Region des Friedens, der guten Nachbarschaft und der gemeinsamen Entwicklung.

UzA