Revisión de medidas adicionales de protección ambiental
El 30 de abril, el presidente Shavkat Mirziyoyev revisó una presentación con propuestas para proteger el medio ambiente, garantizar la sostenibilidad ecológica, mejorar el sistema de gestión de residuos y desarrollar áreas naturales protegidas.
En los últimos años, se han emprendido grandes esfuerzos en el país para proteger el medio ambiente, garantizar el uso racional de los recursos naturales, introducir los principios de una economía verde y fomentar la conciencia ambiental. Al mismo tiempo, el rápido desarrollo de los sectores industrial, de la construcción, del transporte y de servicios públicos exige un control estricto de los factores que afectan a la naturaleza y un mayor cumplimiento de las normativas ambientales.
Durante la presentación, se analizaron las infracciones ambientales. Se señaló que en 2024 se identificaron más de 47.000 infracciones administrativas, cifra que superó las 59.000 en 2025. Debido a la desproporción de las multas impuestas por la normativa vigente en relación con el daño ambiental causado, a algunas empresas les resulta más ventajoso continuar sus actividades pagando las multas que subsanando las infracciones.
En este sentido, se propuso revisar las sanciones financieras contra las personas jurídicas para garantizar que sean proporcionales al daño causado a la naturaleza y para alinearlas con las normas de la práctica internacional. En particular, se prevé introducir medidas de responsabilidad financiera efectivas para la extracción ilegal de materiales no metálicos de los lechos de los ríos, la contaminación de los recursos hídricos, la tala ilegal de árboles y arbustos, el exceso de los niveles permisibles de emisiones atmosféricas, la emisión de polvo y arena desde obras de construcción y la quema de residuos en lugares no autorizados.
Así pues, se propuso consolidar la multa administrativa y las indemnizaciones por daños ambientales en una sola sanción financiera, e introducir un procedimiento según el cual, en los casos en que una empresa admita su culpabilidad, el Comité Nacional de Ecología y Cambio Climático tendrá la facultad de imponer sanciones de forma independiente, mientras que las controversias se examinarán y resolverán mediante procedimientos judiciales.
Durante la presentación, también se analizaron propuestas para restaurar el equilibrio natural del río Ugam y preservar su singular patrimonio natural.
El río Ugam y su cuenca se encuentran entre las áreas ecológicas importantes del Parque Natural Nacional Ugam-Chatkal. Decenas de especies raras de flora y fauna habitan esta zona, incluidas algunas incluidas en la Lista Roja. Además, el río desempeña un papel fundamental en el abastecimiento de agua de la cuenca del río Chirchiq.
Según estudios recientes, el río Ugam ha experimentado una disminución del caudal y un aumento de factores que afectan la calidad del agua. Esta situación amenaza con la erosión de las riberas, impacta negativamente la fauna y la flora acuáticas y aumenta el riesgo de pérdida de biodiversidad.
En este sentido, se propuso designar el río Ugam y sus territorios adyacentes como monumento natural hidrológico estatal y restringir las construcciones y movimientos de tierra en las zonas costeras y de protección del agua que afecten el sistema hidrológico natural. Asimismo, se han establecido tareas para inventariar las instalaciones en las zonas de protección del agua y evaluar su impacto en la calidad del agua y la biofauna. Se considerará la posibilidad de suspender o reubicar las actividades que no cumplan con los requisitos ambientales.
Además, se elaborará un plan maestro, «Mejora del Ecosistema del Río Ugam», con el fin de apoyar el desarrollo sostenible de las condiciones hidrológicas y ecológicas del río. Para prevenir la degradación del suelo en zonas costeras y de protección de aguas, se planificó la plantación de árboles y arbustos.
También se analizó en detalle el trabajo en el ámbito de la gestión de residuos. En 2025, la cobertura de los servicios de limpieza sanitaria en todos los barrios alcanzó el 88 %. El sector se equipó con maquinaria especializada, motocicletas y contenedores. Se mejoraron las áreas circundantes a 132 vertederos y se suspendieron las operaciones en 47 de ellos.
En el presente año, se prevé aumentar la cobertura del servicio al 90 % mediante el suministro de equipos especializados y contenedores adicionales para las empresas de limpieza sanitaria, así como la rehabilitación de 18 vertederos. Para 2030, se espera reducir el número de vertederos en un 50 %.
Se hizo hincapié en la importancia de reducir los costos logísticos, aumentar los volúmenes de clasificación y reciclaje, y disminuir la carga sobre los vertederos mediante la construcción de estaciones de transferencia de residuos. En 2026, se planifican 28 de estas estaciones, y para 2030, 70.
También se proporcionó información sobre el progreso de importantes proyectos de inversión para generar electricidad mediante la incineración de residuos domésticos. En las regiones de Andizhán, Namangán, Ferganá, Samarcanda, Kashkadaryá y Tashkent, se está construyendo una planta valorada en 933 millones de dólares. Tras su puesta en marcha, se espera que las plantas procesen 3,6 millones de toneladas de residuos sólidos domésticos al año y generen 1.600 millones de kilovatios-hora de electricidad. Se dieron instrucciones para iniciar los preparativos de la siguiente fase: la construcción de cinco plantas adicionales por un valor de 633 millones de dólares.
Se propuso crear la primera plataforma integrada para la gestión de residuos peligrosos en la CEI. En el marco de este proyecto de inversión, cuya implementación está prevista en la región de Navoi, se contempla la introducción de un sistema para la clasificación de residuos peligrosos en laboratorio, la aplicación de procesos físico-químicos y térmicos, el establecimiento de un vertedero especializado y la producción de combustible derivado de residuos (RDF).
El proyecto tendrá un coste de 260 millones de dólares y creará una capacidad para procesar 330.000 toneladas de residuos peligrosos al año. Su implementación contribuirá a la sostenibilidad ambiental, introducirá nuevos estándares y tecnologías avanzadas, y desarrollará el potencial de los recursos humanos de la región.
Como se mencionó, el volumen de residuos de construcción aumentó de 1,2 millones de toneladas en 2017 a 1,9 millones de toneladas para 2025.
En este sentido, se propuso crear una plataforma digital que permita un control total de los residuos de construcción, desde su generación hasta su disposición final. Esta plataforma rastreará el movimiento de los residuos en tiempo real mediante GPS y organizará complejos de clasificación y reciclaje en los vertederos.
También se prevé introducir un requisito obligatorio para el cumplimiento de las condiciones contractuales de eliminación de residuos al momento de la puesta en marcha de las instalaciones de construcción. Además, se planea identificar los casos de vertido ilegal de residuos mediante grabación fotográfica y de video, y reforzar las medidas de responsabilidad para dichas infracciones.
Durante la presentación, también se revisaron los proyectos para el desarrollo de áreas naturales protegidas y la preservación de la flora y fauna únicas. En concreto, los planes incluyen reforzar la protección del monumento natural “Yazyavan”, que forma parte del Parque Natural Nacional de Fergana, establecer un jardín dendrológico y mejorar la vigilancia mediante torres de observación, drones especializados y sistemas de monitoreo digital.
Los planes también incluyen la creación de un centro de visitantes en la zona, el desarrollo de rutas turísticas peatonales, la creación de puntos de observación de aves y la habilitación de zonas fotográficas y miradores panorámicos. Además, se prevén excursiones científicas y educativas.
Asimismo, se revisaron propuestas para crear instalaciones dentro del Parque Natural Nacional “Ovjazsay-Sinegorye” que impulsen el desarrollo del ecoturismo. Esta iniciativa prestará especial atención al desarrollo de infraestructuras adecuadas para los turistas, preservando al mismo tiempo los paisajes naturales y los ecosistemas de montaña.
Durante la presentación, también se abordaron los preparativos para la ECO EXPO Asia Central 2026 y la 8ª Asamblea del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), que se celebrarán este año en Samarcanda.
El FMAM es una importante institución financiera internacional que agrupa a 186 países miembros. Uzbekistán se unió en 1995. La celebración de la Asamblea en Samarcanda marcará el primer gran foro ambiental de esta magnitud en Europa, el Cáucaso y Asia Central. Se espera que el evento reúna a 2500 participantes de 186 países, 40 países donantes, más de 50 organizaciones ambientales líderes y expertos internacionales.
La ECO EXPO Asia Central 2026 contribuirá a ampliar la cooperación entre la industria nacional, los hokimiyats (empresas estatales), las instituciones financieras internacionales, los proveedores de tecnologías verdes innovadoras y los inversores.
El Jefe de Estado aprobó las propuestas presentadas y emitió instrucciones específicas para fortalecer el control y la rendición de cuentas en materia de protección ambiental, introducir sistemas modernos de gestión de residuos, preservar los recursos hídricos y la biodiversidad, y desarrollar áreas naturales protegidas sobre una base científica.
UzA
