Расширение сотрудничества стран Центральной Азии в рамках Целей устойчивого развития
В современном мире реализация Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и достижение 17 глобальных Целей устойчивого развития (ЦУР) – это уже не просто дело одной страны. Все больше экспертов сходятся во мнении: успех зависит от координации, устойчивого партнерства и регионального взаимодействия. Для стран Центральной Азии – Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана – такой подход особенно важен, потому что все они имеют схожие проблемы, среди которых деградация земель, нехватка воды, климатические риски, цифровое неравенство, недостаточная занятость молодежи. Решить их поодиночке невозможно, только совместные действия способны дать устойчивый эффект и создать синергию усилий.
Региональные площадки и обмен практиками становятся важнейшим инструментом для совместного продвижения. Именно такой площадкой стал недавно учрежденный в Алматы Региональный центр ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана. Эта инициатива Организации Объединенных Наций и правительства Казахстана открывает возможность для объединения знаний, координации действий и привлечения инвестиций в устойчивое развитие. Центр занимается технической поддержкой стран, сбором и анализом данных, обменом опытом и продвижением региона на международной арене. Фактически он становится мостом между государствами, бизнесом и глобальными институтами, а также символом того, что Центральная Азия готова действовать сообща.
Сегодня каждая из стран региона делает шаги вперед. По данным отчета Сети решений устойчивого развития (Sustainable Development Solutions Network) за 2025 год, Узбекистан занял 62-е место из 167 стран с индексом устойчивого развития 73,1 балла – одним из лучших показателей в регионе. Республика активно внедряет новые подходы в цифровизации, образовании, социальной защите и экологии. Казахстан находится на 70-м месте (71,52 балла) и продолжает укреплять позиции за счет развития национальных стратегий и модернизации системы планирования. Кыргызстан занимает 47-е место (74,5 балла) и показывает хорошие результаты по социальным направлениям. Таджикистан, где основные вызовы приходятся на экологию и энергетику, – 88-е место (68,3 балла). Туркменистан публикует меньше данных, но также реализует программы по эффективному водопользованию и зеленой энергетике.
Вместе с тем регион сталкивается с серьезными экологическими вызовами. В отчете UN ESCAP за 2025 год отмечается, что Центральная Азия отстает по ряду целей, связанных с природными ресурсами: деградация земель и нехватка чистой воды остаются системной проблемой. Согласно отчету, наблюдается регресс по ряду природоохранных индикаторов, что требует ускоренных мер по достижению целей 6 и 15 Повестки ООН, а по данным UNESCO и Atlantic Council водный стресс затрагивает свыше 80 миллионов жителей региона. Большая часть стока формируется за пределами стран-потребителей: по оценкам, около 86 процентов – в верховьях (Кыргызстан и Таджикистан), а бассейны Амударьи и Сырдарьи обеспечивают до 90 процентов речной воды региона. Это создает взаимозависимость: Кыргызстан и Таджикистан обеспечивают верховья рек, тогда как Узбекистан, Казахстан и Туркменистан зависят от стока для орошения и промышленности. Из-за изношенности каналов и дренажных систем потери воды при оросительном транспорте составляют до 30–40 процентов (в отдельных районах – до 50 процентов). Климатические изменения и засухи последних лет усугубляют ситуацию, усиливая давление на сельское хозяйство и продовольственную безопасность.
Однако водный вопрос может стать не источником конфликта, а стимулом для сотрудничества. Уже действуют такие механизмы, как Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия, региональные проекты SPECA и программа ESCAP по объединению данных о воде, энергии и климате. Создание общей региональной водной платформы и внедрение цифровых инструментов анализа помогут странам вырабатывать совместные решения и планировать распределение ресурсов. В этом направлении Региональный центр ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана может сыграть ключевую роль, обеспечив обмен данными, развитие геоинформационных систем и внедрение инноваций в управление водными и земельными ресурсами.
Помимо водной тематики, важное значение имеет цифровизация. Центральная Азия остается одним из самых молодых регионов мира: медианный возраст составляет около 26–27 лет, а доля детей до 15 лет – примерно треть населения. В целом более половины жителей региона –молодые люди в возрасте до 30 лет. Этот человеческий потенциал можно направить на развитие инноваций, дистанционного образования, телемедицины и «умных» городов. Совместные ИКТ-инициативы и стартап-хабы в Ташкенте, Астане, Бишкеке или Душанбе способны укрепить экономику и повысить устойчивость к внешним угрозам. Все чаще обсуждается переход на зеленые технологии и возобновляемую энергетику. Центральная Азия активно инвестирует в солнечные и ветряные станции, развивает энергосбережение и проекты циркулярной экономики. Все это напрямую связано с водной и климатической устойчивостью региона.
Бизнес тоже постепенно включается в повестку устойчивого развития. В 2025 году в Казахстане заработала сеть UN Global Compact Central Asia, объединившая более 140 компаний. Это свидетельствует о растущем интересе частного сектора к ответственным инвестициям и ESG-подходам. Реализуется все больше совместных инициатив государства и бизнеса в области экологии, цифровизации и зеленой энергетики. Важной частью трансформации становится и социальное измерение – участие молодежи и женщин. В странах региона действуют школы лидерства, программы наставничества, грантовые конкурсы и региональные форумы, где обсуждаются темы цифровых навыков, предпринимательства и климатических решений. Эти инициативы создают новое поколение специалистов, способных продвигать устойчивое развитие не на словах, а на деле.
Несмотря на позитивные сдвиги, остаются серьезные барьеры. Различия в статистике и институциональных подходах мешают формировать единую систему мониторинга. Финансирование по-прежнему ограничено, а климатические риски усиливаются. Сохраняются и геополитические противоречия: страны региона нередко вынуждены балансировать между внутренними интересами и потребностью в коллективных действиях. Но главная сложность заключается не в отсутствии ресурсов, а в нехватке координации и доверия.
Перспективы до 2030 года остаются оптимистичными. Если страны Центральной Азии продолжат усиливать взаимодействие, модернизировать инфраструктуру и внедрять инновации, регион может стать примером устойчивого развития для других частей мира. Уже в ближайшие годы возможно создание общей платформы данных по ЦУР, включающей водный и климатический модули. Потери воды удастся снизить на треть, а количество совместных проектов в сфере зеленой экономики и цифровизации заметно вырастет. Участие молодежи и женщин в управлении обеспечит социальную устойчивость, а сотрудничество с бизнесом – финансовую.
Центральная Азия имеет шанс превратиться из зоны климатического риска в регион возможностей. Расширение сотрудничества в рамках ЦУР не только отвечает глобальной повестке, но и отражает стратегический интерес самих стран: экономический рост, социальная стабильность и экологическая безопасность. Создание Регионального центра ООН по целям в области устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана Алматы стало важным шагом на этом пути. Если странам ЦА удастся объединить усилия и реализовать потенциал сотрудничества, регион может стать примером того, как в сложных климатических условиях можно построить устойчивое будущее – своими силами, на перекрестке Европы и Азии.
Юлдуз АБДУГАНИЕВА,
главный специалист ИМРИ,
УзА