Una herencia turca compartida ha acercado a Uzbekistán y Azerbaiyán durante siglos: la poesía de Navoi y Fuzuli resuena en ambos idiomas, y los tradicionales Días de la Cultura en cada país sirven como recordatorio del profundo vínculo espiritual entre ambos pueblos.
Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas en 1995, Uzbekistán y Azerbaiyán han avanzado hasta la firma y ratificación del Tratado de Relaciones Aliadas, que ha elevado la asociación entre las dos naciones hermanas al más alto nivel legalmente reconocido. Firmado el 23 de agosto de 2024 en Tashkent y ratificado por Decreto Presidencial de la República de Uzbekistán el 19 de mayo de 2025, este documento describe la cooperación en 20 áreas clave.
Bases Diplomáticas de Cooperación
Las relaciones diplomáticas entre la República de Uzbekistán y la República de Azerbaiyán se establecieron el 2 de octubre de 1995. Entre 1997 y 1998, se abrieron embajadas en Tashkent y Bakú, lo que sentó una base sólida para el diálogo político y el desarrollo de los lazos humanitarios.
Durante el último cuarto de siglo, ambas partes han firmado más de cincuenta acuerdos y establecido mecanismos para la cooperación intergubernamental e interparlamentaria regular.
El 23 de agosto de 2024, los presidentes Shavkat Mirziyoyev e Ilham Aliyev firmaron el Tratado de Relaciones Aliadas en Tashkent. El documento formalizó la transición de una asociación estratégica a una alianza plena, haciendo hincapié en prioridades clave como la independencia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo sostenible de ambos Estados.
El presidente de Uzbekistán firmó la ley de ratificación el 19 de mayo de ese año.
Objetivos y Principios de la Alianza:
Coordinación en 20 áreas, desde la economía y la alta tecnología hasta las energías renovables y los intercambios culturales;
Rechazo de bloques hostiles y compromiso de no apoyar alianzas que puedan perjudicar las relaciones bilaterales;
Un enfoque conjunto de política exterior en asuntos internacionales clave, incluyendo el apoyo mutuo en el marco de las Naciones Unidas y la Organización de los Estados Turcos.
Comentarios de los Líderes
“Hoy nos hemos convertido oficialmente en aliados. Este es verdaderamente, y estoy totalmente de acuerdo, un momento histórico. El Tratado de Relaciones Aliadas es el documento internacional de más alto nivel que dos países pueden firmar. Y hoy en Tashkent, no solo estamos escribiendo un nuevo capítulo, sino un libro completamente nuevo en la historia de nuestras relaciones. Creo que las almas de nuestros antepasados, quienes, estoy seguro, velan por nosotros, se alegrarán y bendecirán este momento. Hoy, dos naciones hermanas, dos Estados independientes, fuertes, soberanos y dignos, se han convertido oficialmente en aliados. Este es un paso trascendental en política exterior, que definirá no solo nuestras relaciones bilaterales, sino también la política regional en los próximos años”, enfatizó el presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, durante una conferencia de prensa conjunta en Tashkent.
“Este es un paso crucial en política exterior, que definirá nuestras relaciones y, en gran medida, la política regional durante muchos años. Hoy en día, las regiones de Asia Central, el Cáucaso Sur y el Caspio se están consolidando como un único espacio geopolítico, y el desarrollo positivo en nuestras regiones depende en gran medida de la cooperación eficaz entre Uzbekistán y Azerbaiyán”, declaró el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev.
Estas declaraciones reflejan la voluntad política compartida de Taskent y Bakú de fortalecer su alianza y diseñar conjuntamente una agenda constructiva en Asia Central y el Cáucaso Sur.
Asociación Comercial y Económica
En los últimos dos años, los vínculos económicos entre Uzbekistán y Azerbaiyán han experimentado un importante crecimiento. En 2024, el volumen comercial total superó los 252 millones de dólares, lo que representa un aumento del 41 % con respecto a 2023.
En su intervención en el 3.er Foro Interregional Azerbaiyán-Uzbekistán, el ministro de Economía de Azerbaiyán, Mikayil Zhabbarov, señaló que, en lo que va de año, el volumen del comercio bilateral ya ha superado los 200 millones de dólares, aproximadamente tres veces más que en el mismo período del año anterior. Se ha fijado un ambicioso objetivo: aumentar esta cifra a 1000 millones de dólares para 2030.
Las exportaciones de Uzbekistán se centran actualmente en el tabaco para fumar, el alambre de cobre, las carrocerías de automóviles y los motores de combustión interna. Azerbaiyán, a su vez, abastece a Uzbekistán con aleaciones de aluminio, manzanas y avellanas. La búsqueda activa de nuevas categorías de productos, como productos químicos e ingredientes alimentarios, está fortaleciendo esta estructura comercial.
La logística desempeña un papel fundamental en la cooperación económica. Azerbaiyán proporciona a Uzbekistán la ruta terrestre-marítima más corta hacia los mercados europeos a través del Corredor Internacional de Transporte Transcaspio y el ferrocarril Bakú-Tiflis-Kars, cuyo rendimiento anual ya alcanza los cinco millones de toneladas. Según la hoja de ruta, el Ministerio de Transporte de Uzbekistán planea aumentar el volumen de tránsito de exportación e importación a través de la infraestructura azerbaiyana a 1,5 millones de toneladas anuales y establecer su propia terminal en el puerto de Alat.
Cooperación en Inversión e Industria
El Fondo de Inversión Azerbaiyán-Uzbekistán, creado en 2023 con un capital social de 500 millones de dólares, ha sentado las bases para importantes proyectos conjuntos. Más de 100 iniciativas se encuentran actualmente en estudio, y 15 se encuentran en evaluación exhaustiva. Además, ya se han aprobado seis proyectos, con un valor total de más de 80 millones de dólares. La cartera incluye cuatro proyectos industriales, una startup fintech y la construcción de una escuela internacional en Nueva Tashkent.
Un motor industrial clave sigue siendo el clúster automotriz del Parque Industrial de Hajigabul. Desde 2021, UzAuto Motors y Azermash producen conjuntamente cinco modelos de Chevrolet en estas instalaciones. A finales de 2023, aproximadamente 8900 vehículos habían salido de la línea de montaje. En 2024, comenzó la construcción de una segunda planta con una capacidad de producción anual de 30 000 automóviles.
Un símbolo igualmente significativo del nuevo nivel de colaboración es la fábrica textil conjunta en Jankendi, inaugurada el 13 de noviembre de 2024 con la participación de los jefes de estado. La empresa ha creado 300 puestos de trabajo y tiene previsto ampliar la plantilla a 800 empleados. Este año, la fábrica producirá 924.000 camisetas, el 80% de las cuales se destinarán a la exportación.
En cuanto a nuevas áreas de cooperación, ambas partes están negociando el cultivo conjunto de algodón y el procesamiento avanzado de frutas y hortalizas utilizando tecnologías agrícolas uzbekas.
Transporte aéreo
Los jefes de estado acordaron aumentar la frecuencia de vuelos y establecer rutas directas entre Bakú y Samarcanda, Bakú y Ferganá, y Bakú y Urgench. Estas rutas impulsarán el turismo y los intercambios comerciales entre ambas regiones. Ya está en vigor un acuerdo de código compartido entre AZAL y Uzbekistan Airways, que ofrece hasta nueve vuelos semanales en la ruta Bakú-Tashkent, además de vuelos de conexión a Samarcanda.
Energía y transformación verde
En la cumbre climática COP29, celebrada el 13 de noviembre de 2024, Uzbekistán, Kazajistán y Azerbaiyán firmaron un acuerdo de asociación estratégica para la producción y transmisión de energía limpia, reafirmando su compromiso conjunto con la exportación de electricidad verde a Europa.
El acuerdo incluye la construcción de un cable submarino de más de 2.500 km a lo largo del lecho del Mar Caspio, con conexión a través del Mar Negro con las redes europeas. Esta infraestructura permitirá el suministro anual de hasta 4 GW de energía renovable. Azerbaiyán actuará como un centro de tránsito clave, integrando líneas de transmisión eléctrica y proporcionando acceso a su infraestructura de intercambio energético.
Objetivos Nacionales de Uzbekistán
La estrategia energética del país establece el objetivo de aumentar la cuota de fuentes de energía renovables al 40 % para 2030. Para equilibrar las fluctuaciones diarias en la generación de energía, Uzbekistán planea introducir 4,2 GW de sistemas de almacenamiento de energía. Estos objetivos se apoyan en la puesta en marcha de parques solares y eólicos con una capacidad combinada de 8 GW, así como en el establecimiento de clústeres de producción de hidrógeno verde.
El Papel de Azerbaiyán
Bakú sirve como enlace de transporte estratégico entre Asia Central y la red energética europea. Sus corredores de transmisión de alto voltaje, el puerto de Alat y el cable submarino proyectado posicionan a Azerbaiyán como un centro de tránsito clave para la exportación de electricidad de Uzbekistán.
Iniciativas conjuntas en organizaciones internacionales
Uzbekistán y Azerbaiyán impulsan constantemente las prioridades compartidas dentro de la Organización de Estados Turcos (OET), la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y el Movimiento de Países No Alineados.
En la cumbre informal de la OET celebrada en Shusha el 6 de julio de 2024, los líderes firmaron la Declaración de Karabaj, centrada en las agendas de transporte, conectividad y clima. Uzbekistán respaldó todas las disposiciones de la declaración y propuso la creación de un grupo de trabajo sobre corredores comerciales verdes dentro de la OET. En el marco de la CEI, Taskent y Bakú coordinan sus posiciones sobre la digitalización de los procedimientos comerciales transfronterizos. La experiencia adquirida durante la presidencia de Uzbekistán de la CEI en 2020 en el fortalecimiento del sector del transporte y la logística está siendo utilizada por ambas partes en la preparación del Consejo de Jefes de Gobierno de 2025.
Ambos países también están intensificando su actividad en el Movimiento de Países No Alineados: Bakú mantiene su presidencia hasta finales de este año, mientras que Uzbekistán ha expresado públicamente su intención de liderar el Movimiento de 2027 a 2029, enfatizando su compromiso de contribuir al desarrollo sostenible de los Estados miembros.
Puentes Estratégicos
Los socios complementan sus ambiciones geoeconómicas: Uzbekistán sirve como puerta de entrada para las empresas azerbaiyanas a los mercados de Asia Central y Afganistán. Al mismo tiempo, Azerbaiyán ofrece la ruta más corta para que los productos y la electricidad uzbekas lleguen a Europa. Esto reduce la dependencia de ambos países de los congestionados corredores tradicionales y fortalece su posición negociadora en las plataformas de energía y transporte euroasiáticas.
En medio de la creciente turbulencia en la economía mundial, la alianza entre Taskent y Bakú proporciona un ancla de estabilidad adicional. Los proyectos conjuntos en materia de energías renovables, logística y cooperación en defensa, como el plan de acción interinstitucional 2024, demuestran su capacidad para adaptarse rápidamente a los riesgos emergentes y mantener una alineación equilibrada de intereses en toda Eurasia.
El modelo de alianza en evolución, basado en la combinación sinérgica de proyectos económicos, energéticos, de transporte y culturales-humanitarios, reafirma la voluntad política compartida de los líderes de ambos países de elevar la cooperación bilateral al máximo nivel de confianza y beneficio mutuo.
Según las previsiones de los expertos, en los próximos cinco años se espera que ambas partes institucionalicen los acuerdos alcanzados en forma de nuevas hojas de ruta sectoriales, profundicen la coordinación dentro de la Organización de los Estados Turcos y el Movimiento de Países No Alineados, y pongan en marcha nuevas iniciativas conjuntas. Estas medidas contribuirán al desarrollo sostenible de Asia Central y el Cáucaso Meridional.
Abduaziz Jidirov, UzA