Цифровой мониторинг целевого использования земельных ресурсов
В Узбекистане реформирование земельных отношений, обеспечение эффективного и рационального использования земельных ресурсов является одним из приоритетных направлений государственной политики. В последние годы в данной сфере реализуется ряд реформ, направленных на обеспечение открытости, широкое внедрение цифровых технологий и повышение прозрачности процессов выделения земель.
В этом контексте Указ Президента страны «Об очередных мерах, направленных на обеспечение самостоятельности сельскохозяйственных производителей в землепользовании» от 24 апреля текущего года имеет важное значение.
В указе определен ряд ключевых задач, таких как выделение земельных участков через электронный аукцион, расширение системы космического мониторинга, создание цифровых агрокарт и использование технологий искусственного интеллекта. Это послужит обеспечению прозрачности, справедливости и эффективности в управлении земельными ресурсами.
В соответствии с указом с 1 мая текущего года во всех регионах республики будет полностью внедрена новая система сдачи в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения. Отныне земли будут выделяться исключительно через электронные онлайн-аукционы.
По мнению специалистов, данный порядок будет способствовать снижению человеческого фактора, предупреждению коррупционных рисков, а также созданию равных и справедливых условий при распределении земель. Самое главное – усилится открытость и конкурентная среда в использовании земельных ресурсов.
Указом установлено требование по формированию подробных кадастровых данных по каждому земельному участку, выставляемому на аукцион. Это позволит участникам аукциона иметь полное представление о реальном состоянии земли. В результате будут приниматься обоснованные решения по выбору земельных участков и их эффективному использованию.
На Агентство по кадастру совместно с Министерством сельского хозяйства и Агентством по управлению государственными активами возложена задача по формированию данных по земельным участкам, выделенным через электронный конкурс в 2022–2023 годах, и их представлению в Налоговый комитет. Это послужит дальнейшему совершенствованию базы данных в области земельных отношений и укреплению механизмов контроля.
Кроме того, документ предусматривает важные нововведения в системе управления земельными ресурсами. В частности, земли, выделенные для крупных инвестиционных проектов, и территории, используемые на условиях вторичной аренды, будут регулярно контролироваться с помощью космического мониторинга. Это позволит осуществлять мониторинг целевого использования земельных участков, оперативно выявлять факты незаконного захвата или неиспользования земель.
Определены конкретные задачи по внедрению системы ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки эффективности землепользования, созданию цифровых сельскохозяйственных карт и использованию технологий искусственного интеллекта. В результате повысится точность кадастровых данных.
Указ также направлен на разработку новых подходов к определению рыночной стоимости земельных участков. Эксперты подчеркивают, что определение реальной рыночной стоимости земель имеет большое значение для повышения инвестиционной привлекательности, укрепления прав собственности и дальнейшего развития экономических связей.
В заключение следует отметить, что данный указ имеет важное значение, поскольку направлен на цифровизацию земельных отношений, повышение достоверности кадастровых данных, распределение земель на основе открытых и прозрачных механизмов и внедрение современных систем мониторинга. Это, в свою очередь, будет способствовать развитию сельского хозяйства, привлечению инвестиций и рациональному использованию земельных ресурсов.
Шахноза Маматуропова, УзА
