Исполнилось 75 лет со дня принятия Всеобщей декларации прав человека

Всеобщая декларация прав человека – один из важнейших документов ХХ века. Она переведена на более чем 350 языков. Несмотря на то, что прошло 75 лет с момента принятия Декларации, она по-прежнему служит основой в деятельности государств, частных лиц и неправительственных организаций в области прав человека.

Этот документ ратифицирован практически всеми странами мира, и ни один другой международный документ не может претендовать на такуючесть. Потому что в нем говорится, что каждый человек, проживающий на нашей планете, имеет одинаковые права и свободы, независимо от того, где он родился, проживает, к какой национальности принадлежит, на каком языке говорит и приверженцем каких религиозных убеждений является.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, раскрыла суть известной на сегодняшний день концепции прав человека. Декларация заложила основу для стандартизации в области прав человека, создав при этом необходимые условия для единообразного понимания прав человека в странах с разными политическими системами.

В 1943-1945 годах в процессе разработки Устава Организации Объединенных Наций был поднят вопрос о необходимости разработки Декларации прав человека. Почему проблема создания механизма защиты прав человека на международном уровне стала в это время столь актуальной и насколько разумно было связывать ее с созданием новой международной организации?

Причина изложена в преамбуле Декларации. В частности, отмечается, что учитывая тот факт, что игнорирование и нарушение прав человека привело к совершению варварских действий, терзающих совесть человечества, необходимо создать мир, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и жить в условиях, свободных от страха и нужды. Необходимо защищать права человека силой закона. В этой связи в Декларации были определены задачи, к выполнению которых должны стремиться все нации и государства.

Когда общественность узнала о злодеяниях, совершенных нацистской Германией во время Второй мировой войны, стало ясно, что Устав ООН недостаточно четко определяет права человека. Существует еще множество аспектов, которые необходимо защищать. Следует отметить, что в Уставе ООН не используется термин «защита прав человека», а только словосочетание «поощение и развитие уважения прав человека». В данной ситуации чувствовалась необходимость в универсальном документе, перечисляющем и описывающем права личности.

В этом смысле Декларацию можно воспринимать как ответ международного сообщества на варварства, совершенные во время Второй мировой войны. В то время, когда половина мира была разрушена, были убиты миллионы людей и уничтожены человеческие жизни, Декларация установила международное обязательство предотвратить повторение подобных ужасных действий.

На сегодняшний день почти все ученые-юристы считают Всеобщую декларацию прав человека основой универсализации прав человека. Потому что впервые в этом документе были объединены международные стандарты по правам человека.

В настоящее время этот документ, несмотря на его рекомендательный и политический характер, признан всем международным сообществом как документ, создающий международно-правовые обязательства. Он открыл новую страницу в развитии международной системы защиты прав человека.

 Декларация служит критерием определения уровня уважения и соблюдения международных стандартов в области прав человека в любом демократическом обществе.

 Это рассматривается как задача, которую должны выполнить все страны и народы.

 Как следует из названия Всеобщей декларации прав человека, она универсальна. То есть нормы в ней распространяются на всех людей во всех странах мира.

Основные принципы и положения Декларации вошли в конституции большинства стран мира, оказали существенное влияние на развитие их национального законодательства в области прав человека и стали составной частью национального законодательства. В частности, в настоящее время национальные конституции более 100 стран, принятые после 1948 года, содержат множество статей, соответствующих положениям Декларации.

 Декларация заложила основу для разработки многих других международных пактов и конвенций, хартий и других договоров по правам человека, обладающих обязательным характером. В этом контексте уместно отметить, что он послужил «путеводной звездой» для универсальных стандартов прав человека, которые следует продвигать и защищать во всех странах.

 Всеобщая декларация прав человека стала первым международно-правовым документом, принятым Республикой Узбекистан после обретения независимости. Ибо Узбекистан, выбравший путь построения демократического, правового государства и сильного гражданского общества, определил права и интересы человека наиболее приоритетным направлением развития общества и государственного строительства, а также его внутренней и внешней политики.  

 Положения Всеобщей декларации прав человека воплощены в Конституции Республики Узбекистан, национальном законодательстве, обеспечивающем надежную защиту личных, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека.

Всеобщая декларация прав человека приобрела огромное значение в утверждении принципов демократии и гуманности в Узбекистане. Она послужила важным руководством к действию в разработке Конституции, а также норм, обеспечивающих в ней права и свободы человека.

Следует отметить, что практически все нормы и правила Декларации выражены во втором разделе Конституции Республики Узбекистан, принятой в 1992 году, озаглавленном «Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина», тогда как в новой редакции Конституции, принятой в результате референдума, состоявшегося 30 апреля текущего года, вместе с Декларацией широкое место также отведено нормам Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В этом смысле сегодня Конституцию Узбекистана можно признать совершенным правовым документом, вобравшим в себя международные нормы в области прав человека.

Впервые в истории нашей страны Конституция в новой редакции провозгласила естественную природу прав человека, закрепленную в статье 1 Декларации. В статье 19 Конституции закреплено, что права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.

Заслуживает внимания тот факт, что в статье 15 Конституции в новой редакции закреплено, что международные договоры Республики Узбекистан наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью правовой системы Республики Узбекистан и имеют преимущественную силу над национальным законодательством.  

Вместе с тем статьей 19 Конституции предусмотрено, что в Республике Узбекистан признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным нормам международного права. В нашей стране Декларация имеет прямое действие в качестве общепризнанной нормы прав человека.

В последние годы в нашей стране особое внимание уделяется реализации норм, определенных во Всеобщей декларации прав человека, наряду с другими документами ООН.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем обращении по случаю Международного дня прав человека призвал все стороны предпринять активные шаги по защите прав человека и решению имеющихся в этом направлении проблем в связи с 75-летием принятия Всеобщей декларации прав человека.

В связи с этим 12 мая текущего года был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О широком праздновании 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека». Указом утверждена программа мероприятий, посвященных 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.

Реализация мер, предусмотренных данным указом, служит последовательной реализации и систематизации государственной политики по обеспечению прав и свобод, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека. Вместе с тем, защита и продвижение прав человека в нашей стране будут способствовать дальнейшему развитию международного сотрудничества в этой сфере.

Словом, Всеобщая декларация прав человека имеет нравственное, юридическое и политическое значение и является важным документом для постоянного расширения и совершенствования концепции прав человека. Поэтому, если мы оглянемся на 75 лет назад, то увидим, что Декларация, принятая в 1948 году, достигла значительных успехов.

Декларация улучшила повседневную жизнь миллионов людей, предотвратила невыразимые мучения и страдания, заложила основу справедливого мира. Тот факт, что Декларация выдержала испытание временем, гарантируя нормы равенства, справедливости и человеческого достоинства, свидетельствует о ее универсальном характере.

Поэтому по случаю 75-летия принятия Всеобщей декларации прав человека нам всем необходимо объединиться и мобилизовать силы для защиты человеческого достоинства и свободы в нашей стране, решения проблем в этой области, внедрения принципов и ценностей, изложенных в Декларации, в жизнь общества и государства. Только тогда в нашей стране будет реализована благородная идея «Во имя чести и достоинства человека», и Узбекистан войдет в число стран, где полностью реализуются права человека.

Шухрат Алимов,

региональный представитель Уполномоченного Олий Мажлиса

по правам человека (Омбудсмана) в Сырдарьинской области.

УзА