Сотрудничество в экономической сфере является одним из приоритетных направлений в узбекско-японских отношениях.
к 29-летию Независимости Республики Узбекистан
Часть вторая
Экономическое сотрудничество – важная составляющая в расширении влияния Японии в Центральноазиатском регионе
Сотрудничество в экономической сфере является одним из приоритетных направлений в узбекско-японских отношениях. В этих целях функционируют Узбекско-Японский и Японо-Узбекский комитеты по экономическому сотрудничеству. В текущем году в структуре Министерства инвестиций и внешней торговли образовано Управление по развитию сотрудничества с Японией, а в структуре Посольства Узбекистана в Японии введена должность советника по работе с частным бизнесом. Важную лепту в этот процесс вносит деятельность региональных представительств JICA и японской внешнеторговой организации (JETRO).
В Узбекистане действует 22 предприятия с участием японских инвестиций, в том числе 8 – со 100 процентным японским капиталом. Аккредитованы представительства 15 транснациональных компаний Японии. Основные сферы их деятельности: нефтегазовая, нефтехимическая и химическая отрасли, производство энергетического оборудования, машиностроительной и машинотехнической продукции, оказание транспортно-логистических услуг, торговые операции, сфера туризма.
В целях продвижения перспективных проектов в Японии, ожидается открытие представительства хокимията Ташкента в Японии и направление представителей Министерства энергетики, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Государственного комитета по развитию туризма, АО «Узкимёсаноат».
В двусторонней торговле действует режим наибольшего благоприятствования. По сравнению с 2016 годом товарооборот между странами вырос в 1,6 раз и составил в 2019 году 413,6 миллионов долларов. Несмотря на то, что во внешней торговле Узбекистана с Японией наблюдается отрицательное сальдо, в 2019 году рост экспорта увеличился на 48 процентов по сравнению с предыдущим годом. Традиционно основными статьями экспорта Узбекистана в Японию являются черные и цветные металлы, а импорта – машины и оборудование. Примечателен тот факт, что в последние годы растёт экспорт услуг и с 2019 года Узбекистан впервые начал экспортировать сухофрукты в страну Восходящего солнца.
На прошедшем в декабре 2019 года узбекско-японском бизнес-форуме в Токио, заместитель премьер-министра Японии Таро Асо подчеркнул: «Хочу познакомить вас с одним примером небольшого, но успешного бизнеса с Узбекистаном. 22 года назад, когда я впервые посетил Узбекистан, мне очень понравились сухофрукты, особенно кишмиш. Он очень сладкий, и в нем сохраняется настоящий вкус виноградов. Из-за проблем с контролем качества и большими расходами на перевозку, Япония почти не импортировала узбекские сухофрукты. Однако одна японская компания начала импортировать из Узбекистана сухофрукты. Кроме того, представила узбекские сухофрукты токийским кондитерским компаниям, и многим из них очень понравились». На бизнес-форуме отмечено, что Япония планирует активизировать сотрудничество в развитии энергетического сектора, информационно-коммуникационной инфраструктуры, здравоохранения, сельского хозяйства и других отраслей.
В продолжении своего выступления Таро Асо особо отметил, что интерес японских инвесторов будет расти и этому способствует прагматичная политика Шавката Мирзиёева. «Я выражаю глубокое уважение к Президенту Узбекистана, который осуществляет глубокие реформы в различных сферах, включая политическую, экономическую и социальную сферы, для того, чтобы открыть страну международному сообществу… Реализуемые реформы уже дают результаты. Узбекистан в значительной мере поднял свое место по рейтингу «Doing Business» Всемирного банка (со 166-го до 69 места). Создаются благоприятные условия и для японских компаний». По итогам бизнес-форума был подписан пакет соглашений на общую сумму 6,5 миллиардов долларов.
В апреле текущего года Таро Асо провёл видеоконференцию со своим узбекским коллегой Сардором Умурзаковым, на которой обсуждался ход реализации достигнутых соглашений на узбекско-японском форуме.
Важно отметить, что посольством Узбекистана в Японии проводятся систематические встречи с японскими бизнесменами, осуществляются презентации для инвесторов, организовываются поездки для ознакомления с возможностями, создаваемыми в Узбекистане. В частности, совместно с японской компанией Toku, которая является импортером одежды из адраса и меда, в 2019 году организован визит делегации представителей малого и среднего бизнеса, венчурных компаний Японии в Узбекистан. В ходе которого были также изучены возможности найма квалифицированных работников из Узбекистана.
Важным направлением в развитии двусторонних связей является Программа Правительства Японии «Официальная помощь развития» (ОПР), направленная на развитие экономической, социальной инфраструктуры и др. Данная Программа оказывает финансово-техническое содействие странам Центральной Азии. В рамках реализации данной Программы, около 57 процентов общего объёма выделенной региону японской помощи приходится на Узбекистан, что ещё раз свидетельствует о значимости придаваемой Узбекистану в регионе Японией. В частности, по линии JICA, которая использует три инструмента содействия – льготное кредитование, безвозмездная помощь, техническое содействие (направление экспертов, подготовка ТЭО, проведение исследований, организация стажировок), за 1993-2019 годы предоставлено: льготных кредитов – 2,52 миллиарда долларов, грантов - 169,7 миллионов, технического содействия – 62,2 миллиона. По линии Японского банка международного сотрудничества (JBIC) осуществлены 7 проектов на общую сумму 1 905,0 миллионов долларов, предоставлены коммерческие кредиты на 721 миллион, в том числе на строительство Шуртанского газохимического комплекса (622,2 миллиона), Бухарского нефтеперерабатывающего завода (59 миллионов), компрессорной станции на месторождении «Кокдумалак» (76 миллионов), реконструкцию Ферганского НПЗ (83 миллиона).
В рамках реализации ОПР предусмотрено предоставление займов Узбекистану для реализации проектов по строительству третьей парогазовой установки с повышенной энерго эффективностью на Навоийской ТЭС (Навои-3) в рамках программы «Модернизация на Навоийской ТЭС (Фаза 2)», а также по обслуживанию и поставке запасных частей для действующих парогазовых установок тепловых электростанций в Узбекистане в рамках программы «Развитие потенциала сектора электроэнергетики (Фаза 2)». Также японской стороной рассматривается возможность дальнейшего сотрудничества посредством предоставления займа для строительства четвертой парогазовой установки с повышенной энерго эффективностью на Навоийской ТЭС (Навои-4). Наряду с этим, Япония предоставит займ по «Проекту по продвижению цепочки ценностей в секторе плодоовощеводства».
Важным направлением двустороннего сотрудничества, который получил динамичный импульс в последние годы стал туризм. Этому способствовал ряд мер принятых Правительством Узбекистана, направленных на сокращение бюрократических проволочек, создание благоприятных условий, формирование нового туристического бренда и его популяризации в Японии, введение безвизового режима для граждан Японии на 30 дней. Как результат, в 2019 году Узбекистан посетили около 25 тысяч японских туристов, что на 8,3 раза больше по сравнению с 2016 годом.
Несмотря на достигнутые результаты, пока узбекско-японские торгово-экономические и инвестиционные отношения не полностью используют свой потенциал. Они значительно уступают в контексте прямых инвестиций, товарооборота, присутствия бизнес сообщества в сравнении с соседними странами по Восточной Азии – Китаю и Южной Корее. В частности, заместитель премьер-министра Азиз Абдухакимов на встрече с японскими журналистами отметил, что ОПР Японии является основным направлением деятельности японских компаний в Узбекистане. Следовательно, японские компании пока больше сконцентрированы на поставках в Узбекистан по проектам, финансируемым Правительством Японии. В рамках подписанного руководителями двух стран в декабре прошлого года Совместного заявления отмечается важность большего использования потенциала в экономическом сотрудничестве. От успешности данного компонента будет зависеть влияние Японии в регионе с конкурирующими соседями – Китаем и Южной Кореей.
доцент Эльёр Махмудов,
проректор Ташкентского государственного университета востоковедения по международному сотрудничеству
профессор Тосинобу Усуяма,
Директор по образованию глобальной коммуникации
университета Цукуба.