Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека (НЦПЧ) совместно с УВКБ ООН представлено сравнительно-правовое аналитическое исследование по вопросам безгражданства в Узбекистане и перевод публикации УВКБ ООН и Межпарламентского союза «Гражданство и безгражданство: руководство для парламентариев» на узбекском языке.
Издания были представлены членам Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, ответственным сотрудникам министерств иностранных дел, внутренних дел, юстиции, Аппарата Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека, представителям международных организаций и партнеров по развитию.
Первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, директор НЦПЧ Акмал Саидов выступил со вступительным словом вместе с Постоянным координатором ООН в Республике Узбекистан Консуэло Видал Брюс и Представителем УВКБ ООН по Центральной Азии Ханс Фридрих Шоддер.
– Правительство Узбекистана предпринимает решительные шаги по сокращению и искоренению безгражданства на нашей территории, – сказал профессор А.Саидов. – С 2014 года в Республике Узбекистан выявлено более ста тысяч лиц без гражданства, а дела 83 793 человек были разрешены.
В исследовании, проведенном в рамках третьего совместного годового Плана мероприятий НЦПЧ и УВКБ ООН, представлен всесторонний правовой анализ национального законодательства Узбекистана, касающегося гражданства и безгражданства, а также последующие меры по гармонизации законодательства и практики.
Руководство по гражданству и безгражданству для парламентариев — это глобальная публикация, содержащая практические шаги по сокращению масштабов безгражданства и примеры того, как затянувшиеся ситуации безгражданства разрешались благодаря совместной работе правительств, гражданского общества и международного сообщества.
– Стремление искоренить проблему безгражданства согласуется с Целями устойчивого развития и основным принципом «никого не оставить позади», поскольку они направлены на обеспечение интеграции и защиты людей, – отметила г-жа Брюс.
Безгражданство, или ситуация, когда лицо не признается гражданином какой-либо страной, затрагивает миллионы людей во всем мире. Лица без гражданства, не имеющие документов, часто не могут получить доступ к самым основным правам, включая доступ к образованию, официальному трудоустройству, медицинским услугам или регистрации брака.
В 2014 году УВКБ ООН запустило глобальную кампанию #IBelong по искоренению безгражданства. С тех пор Узбекистан добился значительного прогресса в обеспечении прав лиц без гражданства. Ключевые достижения Узбекистана включают принятие усовершенствованного Закона «О гражданстве» в 2020 году и изменение практики регистрации рождений.
На 30-й сессии рабочей группы Совета ООН по правам человека по проведению Универсального периодического обзора в 2018 году Правительство Узбекистана поддержало рекомендации о присоединении к Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства. Также на этой неделе НЦПЧ и УВКБ ООН совместно с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан проведут технический семинар по процедурам определения статуса лица без гражданства и стандартам Конвенции 1954 года.
– Мы по-прежнему привержены оказанию поддержки Узбекистану в ускорении реализации целей кампании #IBelong по искоренению безгражданства к 2024 году, включая усиление рекомендаций для присоединения к конвенциям 1954 и 1961 годов, – сказал г-н Шоддер.
По состоянию на середину 2023 года в Узбекистане проживает 25 413 человек без гражданства – самое большое число в Центральной Азии. При этом большинство из них являются гражданами бывшего Советского Союза и их потомками.
НЦПЧ и УВКБ ООН сотрудничают с 2020 года для поддержки потенциала Узбекистана по реализации рекомендаций УПО, касающихся сокращения и предотвращения безгражданства и защиты беженцев. Об этом сообщает пресс-служба Национального центра Республики Узбекистан по правам человека.
Подготовила Н.Усманова, УзА.