Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев в ходе своего послания к парламенту страны отметил перспективы реализации комплексных программ устойчивого развития регионов и сельской местности. В качестве приоритетных задач в области развития регионов страны было обозначено дальнейшее осуществление ряда беспрецедентных комплексных реформ, направленных на их глубокую модернизацию.
Сегодня в регионах Узбекистана ощутимы масштабные перемены, ведется большая созидательная работа, реализуются проекты. Главное, эти усилия направлены, прежде всего, на повышение благосостояния граждан, укрепление их уверенности в завтрашнем дне. Как подчеркнул Президент, от того, как будет развиваться сельская местность многочисленных регионов нашей страны, зависит и занятость, и рост доходов многих граждан. Поэтому данному вопросу в нашей республике уделяется особое внимание. В частности, Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах включает в себя интенсивное развитие сельского хозяйства.
Говоря об этом, следует отметить те усилия, которые сегодня сосредоточены на вопросах модернизации и диверсификации экономики, в том числе сельского хозяйства, производстве продовольственной продукции, финансовой поддержке фермерских хозяйств, кластеров и коопераций. Именно на это были направлены принятые в нынешнем году 5 законов Республики Узбекистан и 12 указов, более 30 постановлений Президента и правительства.
Так, в Узбекистане серьезное внимание уделяется вопросу передачи земли ее настоящим хозяевам, полному переходу на кластерную модель и кооперационную систему, которые охватят всю цепочку агробизнеса – от выращивания до реализации продукции. В настоящее время кластерный метод уже широко внедрен. Сегодня в республике действуют 97 специализированных хлопково-текстильных кластеров, 149 плодоовощных, 65 зерноводческих, 35 рисоводческих и 7 – по выращиванию лекарственных растений, 11 хлопковотекстильных коопераций.
Руководство страны уделяет особое внимание эффективному использованию населением приусадебных участков, оказывая социальную поддержку их владельцам. Они пользуются субсидиями и льготными кредитами для бурения артезианских скважин и строительства мини-теплиц.
В стране реализуется программа «Каждому молодому дехканину - надел земли», в рамках которой 266 тысячам малообеспеченных семей и незанятой молодежи выделены 84 тысячи гектаров площадей, высвобожденных от колосовых культур, за ними закреплены фермерские хозяйства и предприятия по оказанию услуг приусадебным хозяйствам. Благодаря реализации этой программы выращено более 1 миллиона тонн продукции. Более того, дехканским семьям на основе районной специализации будут выделены земельные участки от 10 соток до 1 гектара.
Но чтобы земля кормила дехканина, а вместе с ним и весь народ Узбекистана, эту землю надо беречь и лелеять. Как отметил Президент в связи с этим, «в текущем году рекультивирована 91 тысяча гектаров земель. Водосберегающие технологии внедрены на 133 тысячах гектаров, что в два раза больше, чем в прошлом году».
В результате проведенных реформ и структурных преобразований в этом году было экспортировано около 1,5 миллиона тонн плодоовощной продукции более чем в 70 стран на сумму 1 миллиард долларов.
Таким образом, сегодня в Узбекистане последовательно осуществляется глубоко продуманная стратегия развития сельского хозяйства. Как отметил глава государства, ее цель – сокращение бедности и увеличение доходов сельских жителей, кардинальное повышение производительности и эффективности сельского хозяйства.
В этой связи приоритетными задачами на перспективу является реализация комплексных программ развития сельского хозяйства, дальнейшее увеличение ассортимента продукции и объема ее экспорта за счет применения современных технологий. При этом важной задачей становится сохранение плодородия почв, обеспечение сферы необходимой техникой и улучшение качества агросервиса, совершенствование подготовки специалистов, обладающих передовыми знаниями и навыками. Одним из важнейших вопросов останется внедрение в сферу достижений науки и современных технологий.
Еще один важный вопрос, затронутый Президентом в послании – реализация программ «Обод кишлок» и «Обод махалла», в рамках которых за последние 3 года кардинально изменился облик 1200 махаллей и сел с населением около 5 миллионов человек.
Проделанная огромная работа в рамках государственной программы «Обод кишлок» по улучшению условий жизни сельских жителей, способствовала модернизации инфраструктуры и благоустройству сел. С учетом демографических изменений и потребностей населения за последний год по программе «Обод кишлок» и «Обод махалла» были отремонтированы и благоустроены села и махалли по всей республике.
Одновременно с этим, для широкого привлечения населения к предпринимательской деятельности на местах идет реализация целевых территориальных программ «Молодежь – наше будущее» и «Каждая семья – предприниматель». В будущем году
100 миллионов долларов будет направлено на расширение программ развития сельского предпринимательства.
В то же время расширение за последние три года практики ипотечного кредитования позволило ввести в строй свыше 82 тысяч единиц жилья, в результате чего около 400 тысяч человек во всех регионах страны смогли улучшить свои жилищные условия.
При этом как отметил глава государства, «расширится масштаб работы по обеспечению жильем малоимущих семей. 2,4 триллиона сумов будет направлено на внесение первоначального взноса и субсидирование выплат по процентам ипотечных кредитов для 27 тысяч семей – это в 2,5 раза больше семей, чем в нынешнем году».
Наряду с модернизацией инфраструктуры наших сел, особое внимание в республике уделяется максимальной реализации экономического потенциала каждого села, каждого региона республики. Такая инициатива Президента, как создание Центров знаний и инноваций в сельском хозяйстве по принципу «единого окна» создает необходимые стимулы роста и развития.
Немаловажным фактором успеха в данном направлении станет привлечение зарубежного опыта и современных агротехнологий, цифровизация, повышение плодородности земель. На реализацию этих целей будет выделено более 600 миллионов долларов.
В заключение стоит отметить, что в Узбекистане эффективная региональная политика находится в активной стадии своей реализации. За последнее время Президентом страны инициирована работа, направленная на повышение уровня жизни в регионах и сельских районах посредством различных проектов в рамках экономического развития. Последовательное осуществление данных мер поможет обеспечить экономическое развитие регионов, которое является основополагающим условием динамичного экономического развития Узбекистана.
Алексей Кустов
главный научный сотрудник ИСМИ
при Президенте Республики Узбекистан