В ходе Самаркандского саммита глав государств Шанхайской организации сотрудничества Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев уделил особое внимание вопросам обеспечения продовольственной безопасности. В частности, лидер Узбекистана инициировал проведение Международной конференции ШОС по продовольственной безопасности.

Глава нашего государства указал на существующий у государств ШОС продовольственный потенциал, при эффективном использовании которого можно было бы стабильно обеспечивать внутренние рынки зерновыми культурами, животноводческой и плодоовощной продукцией основными видами продовольствия, а также необходимым удобрениями.

В данном контексте подчеркнута необходимость разработки концептуального документа, в котором будут обозначены общие принципы и подходы ШОС по обеспечению продовольственной безопасности, а также предусмотрены конкретные меры по сближению нормативной базы, проведение совместных исследований и внедрение инноваций.

Необходимо отметить, что востребованность этих инициатив обусловлена ростом актуальности проблемы обеспечения продовольственной безопасности в последние годы. По оценкам аналитиков, мировая ситуация с продовольствием ускоренными темпами ухудшается в режиме реального времени. Пандемия коронавируса, недостаточное противодействие процессам изменения климата, а также растущая геополитическая неопределенность разгоняет продовольственную инфляцию по всему миру. Согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), к началу 2022 г. мировые цены на продовольствие побили десятилетний рекорд, а по отдельным позициям показали рост более чем на 70%.

В этих условиях назревает необходимость активизации сотрудничества в сфере обеспечения продовольственной безопасности как на двустороннем, так и многостороннем уровнях, в том числе и в рамках ШОС. Сегодня весьма востребованы консолидированные действия всех государств на данном направлении в интересах предотвращения социально-экономических катаклизмов.

Актуальность данной проблемы были также отмечены лидерами других стран. Так, премьер-министр Индии Н.Моди призвал страны ШОС приложить усилия для развития надежных и разнообразных цепочек поставок в регионе путем наращивания тесной диалога между странами. Аналогичное мнение высказал лидер Казахстана, который заявил о необходимости стимулирования расширения торговли сельхозпродукцией как внутри региона ШОС, так и за его пределами. 

В то же время инициативы Президента Республики Узбекистан по развитию взаимодействия в данной области не раз озвучиваются в рамках саммитов ШОС. Так, в 2019 году главой нашей страны было инициирована разработка Концепции взаимодействия в области «умного» сельского хозяйства и внедрения агроинноваций. На 20-ом юбилейном саммите Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества, состоявшемся г. Душанбе, 17 сентября 2021 г. Шавкат Мирзиёев предложил запуск механизма регулярных министерских встреч и экспертных консультаций в сфере продовольственной безопасности.

Эти инициативы президента Узбекистана не только озвучиваются, но и успешно реализовываются. В июле текущего года в Ташкенте состоялось VII Совещание министров сельского хозяйства государств-членов ШОС, в ходе которого были согласованы меры в сфере обеспечения продовольственной безопасности, а также одобрен проект Концепции взаимодействия государств-членов ШОС в сфере «умного сельского хозяйства» и агроинноваций, одобренный главами государств ШОС на прошедшем саммите. 

В этом ключе необходимо также отметить о предпринимаемых мерах в последние годы в Узбекистане по укреплению продовольственной безопасности. В частности, 16 января 2018 г. был подписан Указ Президента Республики Узбекистана «О мерах по дальнейшему обеспечению продовольственной безопасности страны», который предусматривает: а) отмену льгот и преференций по импорту продовольственных товаров; б) создание во всех регионах страны на условиях государственно-частного партнерства специализированных складов, хранилищ, холодильных камер, а также современного высокотехнологичного, энергоэффективного оборудования по переработке и фасовке продовольственных товаров; в) принятие специального Закона «О продовольственной безопасности», устанавливающего меры по насыщению рынка качественной, безопасной и доступной продовольственной продукцией, своевременному устранению угроз стабильности продовольственного рынка, гибкому таможенно-тарифному регулированию импорта продовольственных товаров.

Исходя из этого, можно с уверенностью отметить, что выдвинутые главой нашего государства инициативы по проведению в 2023 г. Международной конференции по продовольственной безопасности, а также разработке общих принципов и подходов ШОС по обеспечению продовольственной безопасности являются весьма злободневными и своевременными. Эти механизмы позволят глубже оценить проблемы в сфере обеспечения продовольственной безопасности и найти общие подходы по их разрешению на основе многопланового доверительного взаимодействия, а также обсудить возможности выработки действенных механизмов преодоления существующих проблем в данной сфере. 

Уткир Сиддиков

главный научный сотрудник 

Института стратегических и межрегиональных 

исследований при Президенте Республики Узбекистан