3 декабря – Международный день инвалидов
Конституция Республики Узбекистан в новой редакции закрепляет права человека как высшую ценность.
Наша Конституция, признав защиту прав лиц с ограниченными возможностями неотъемлемой частью государственной политики, заложила прочную основу, соответствующую международным стандартам в этой области.
Согласно статье 57 Конституции нашей страны, права нетрудоспособных и одиноких престарелых, лиц с инвалидностью и других социально уязвимых категорий населения находятся под защитой государства.
Государство принимает меры, направленные на повышение качества жизни социально уязвимых категорий населения, создание им условий для полноценного участия в общественной и государственной жизни и расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои базовые жизненные потребности.
Государство создает условия для полноценного доступа лиц с инвалидностью к объектам и услугам социальной, экономической и культурной сфер, содействует их трудоустройству, получению образования, обеспечивает возможность беспрепятственного получения необходимой им информации.
Конституция в новой редакции закрепляет ключевые права людей с инвалидностью. В частности, они имеют право на трудоустройство в справедливых условиях, охрану здоровья, доступ к образованию и реализацию других прав наравне с остальными гражданами без каких-либо ограничений и дискриминации.
Эта конституционная норма, соответствующая международным обязательствам, свидетельствует о нашей решимости двигаться в сторону инклюзивного развития.
В 2021 году Узбекистан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов. Таким образом, наша страна взяла на себя определенные обязательства, соответствующие международным стандартам, для создания безбарьерной среды и полноценного участия лиц с инвалидностью в жизни общества.
15 октября 2020 года в нашей стране был принят Закон «О правах лиц с инвалидностью». В данном документе изложены основные принципы социальной защиты и реабилитации лиц с инвалидностью, создания для них доступной среды.
В целях реализации требований Конвенции был принят Национальный план действий на 2022–2025 годы, основными направлениями которого стали адаптация общественных зданий, транспортной и городской инфраструктуры, образовательных учреждений, рынка труда и предпринимательства для нужд людей с инвалидностью. Также планируется расширение доступа к медицинским, социальным и государственным услугам для данной категории граждан.
За последние годы глава нашего государства издал ряд указов и постановлений, направленных на улучшение условий жизни людей с инвалидностью.
В частности, Указом «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения занятости лиц с инвалидностью» от 8 мая 2025 года установлены меры финансового стимулирования субъектов предпринимательства, способствующих трудоустройству лиц с инвалидностью. Ведется электронный реестр трудоспособных лиц с инвалидностью, внедрена система резервирования рабочих мест для лиц с инвалидностью, осуществляется поддержка маркетинга и реализации продукции, производимой гражданами с инвалидностью.
Постановление «О дополнительных мерах по созданию благоприятной и беспрепятственной среды для лиц с инвалидностью» от 18 июля 2024 года предусматривает обязательную экспертизу всех градостроительных проектов, модернизацию улиц, перекрестков, общественного транспорта и зданий, чтобы они соответствовали потребностям людей с инвалидностью. Социальная инспекция определена уполномоченным органом, осуществляющим контроль за созданием доступной среды и возможности беспрепятственного передвижения для лиц с инвалидностью.
Указом Президента от 2023 года установлены такие льготы, как обеспечение лиц с инвалидностью современными протезно-ортопедическими изделиями, предоставление государственных услуг без ожидания и бесплатная юридическая помощь.
В Узбекистане сотрудничество национальных институтов, включая Национальный центр по правам человека, Национальное агентство социальной защиты, и негосударственных некоммерческих организаций, в том числе Ассоциации инвалидов и Общества инвалидов Узбекистана, играет важную роль в реализации международных обязательств в области прав человека.
19 ноября текущего года был проведен анализ состояния работ по созданию безбарьерной среды на территории международного аэропорта столицы и Ташкентского железнодорожного вокзала. В ходе проверки оценивались пункты специальной помощи, обучение персонала, а также условия для передвижения транспортных средств.
Такой систематический и открытый мониторинг способствует разработке практических предложений и рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование безбарьерной среды и приведение существующей инфраструктуры в соответствие с международными стандартами.
Политика Нового Узбекистана, основанная на принципе «Во имя чести и достоинства человека», обеспечивает создание всех необходимых условий для полноценной жизни людей с инвалидностью.
Уткир Очилов,
начальник отдела Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, доктор юридических наук, профессор