14 ноября нынешнего года Президент подписал Закон «О защите детей от всех форм насилия», регулирующий отношения в сфере защиты детей.
Документом расширяется число определений форм насилия над детьми с трех (физическое, половое, психологическое) до шести (отсутствие заботы, эксплуатация, буллинг).
Отсутствием заботы признается неудовлетворение физических, материальных и (или) психологических потребностей ребенка, находящегося на попечении, родителями (лицами, заменяющими родителей), несмотря на обладание необходимых возможностей, знаний и навыков, а также возможности использования соответствующие служб (государственных, медицинских, образовательных, социальных и т. п.) приводящее к серьезным нарушениям здоровья, физического, умственного, духовного и нравственного развития ребенка;
Эксплуатация – путем применения физической или психической силы, принуждение ребенка к любой форме труда, в том числе торговле детьми, сексуальной эксплуатации, вступлению в брак или продолжению проживания в браке, антиобщественному поведению и попрошайничеству, получению религиозного воспитания и определению ребенком религиозной позиции, а также принуждение его к труду в любой форме, представляющей опасность для здоровья, безопасности, нравственности, умственного и физического развития, в том числе препятствующей образованию ребенка;
Травля (буллинг) – использование группой детей или одним ребёнком оскорбительных прозвищ в отношении другого ребенка или детей, в частности в отношении жертвы насилия, ограничение (бойкот) любого общения с ним, отнятие и (или) причинение вреда его имуществу, массовое обсуждение присущих ему физических, психологических или интеллектуальных особенностей, унижение чести и достоинства либо причинение вреда здоровью и жизни, в том числе и продолжительное психологическое и (или) физическое агрессивное поведение в соцсетях и Интернете.
Законом впервые вводится механизм выдачи охранного ордера детям, пострадавшим от насилия. Он выдается органами внутренних дел сроком до 30 дней и вручается жертве насилия или ее законному представителю.
В случае, если угроза еще не была устранена, срок действия охранного ордера может быть продлен судом по уголовным делам до одного года. Охранный ордер может быть продлен до тех пор, пока жертве насилия не исполнится 18 лет.
В частности, устанавливается, что лицо, пострадавшее от насилия, может обратиться в соответствующие уполномоченные органы или суд, получить бесплатную юридическую, экономическую, социальную, психологическую, медицинскую и иную помощь в специальных центрах, а также по бесплатной телефонной линии.
Национальное агентство социальной защиты обеспечивает круглосуточную бесплатную сеть телефонной линии (телефон доверия) на всей территории страны. При этом телефон доверия функционирует с соблюдением конфиденциальности.
Вместе с тем на агентство возлагаются задачи по выявлению детей, ставших жертвами насилия, а также детей, которые находятся под угрозой применения к ним насилия, вести их учет и в необходимых случаях обеспечения принятия индивидуальных мер по предупреждению насилия.
Документ определяет обязанности родителей в защите детей от насилия. В частности, родители должны беречь жизнь и здоровье детей, заботиться о них и защищать их от информации, оказывающей вредное воздействие. Кроме того, запрещается физическое наказание детей в процессе их воспитания, включая применение телесных наказаний и иное жестокое поведение или унижающее достоинство обращение.
Кроме того, определяются меры по укреплению и поддержке семей ребёнка, пострадавшего от насилия. В частности, для лиц с психическими и нервными расстройствами, совершивших насилие, а также родителей, страдающих наркологическими заболеваниями, предусмотрено принудительное лечение. Дополнительно предлагаются меры по обеспечению финансовой стабильности семьи (занятость или самозанятость, профессиональное обучение) для устранения экономических трудностей, косвенно повлиявших на насилие.
Согласно документу, не допускается насилие в отношении детей в образовательных учреждениях, а также любые формы насилия в образовательных учреждениях в качестве дисциплинарной меры. Также будут внедрены механизмы предотвращения насилия в отношении детей и между детьми, в том числе буллинга.
Лица, виновные в нарушении законодательства о защите детей от всех форм насилия, будут привлечены к ответственности в установленном порядке.
Закон вступит в силу через 6 месяцев.
Ш.Маматуропова, УзА.