Постановлением Президента определены меры по обеспечению занятости и сокращению бедности в 2025 году.
В последние годы серьезное внимание уделяется обеспечению занятости населения и сокращению бедности. Это подтверждают и слова Президента:
«Отныне сокращение бедности станет общенациональным движением. Повседневной работой руководителей всех уровней, от правительства до районной организации, должно стать выведение семей из бедности. И контроль, и требования будут жесткими».
Если смотреть на конкретные цифры, то только в 2024 году на строительство детских садов и школ, расширение медицинского обслуживания, улучшение питьевой воды, электроснабжения и дорожной инфраструктуры в махаллях из бюджета выделено 31,5 трлн сумов. За последние 6 лет в рамках программы семейного бизнеса 750 тысяч человек вовремя вернули кредиты и открыли прибыльный бизнес. 58 тысяч из них также организовали новые предприятия. В последние годы охват детей дошкольным образованием увеличился с 27 до 74 процентов. За последние три года уровень детской бедности снизился с 22 до 14 процентов. За последние три года в нашей стране улучшились условия жизни 3 миллионов человек, нуждающихся в помощи, а уровень бедности снизился с 17% до 11%. Цель заключается в снижении уровня бедности до 7 процентов в течение следующих трех лет.
Недавно глава нашего государства, знакомясь с презентацией мер по обеспечению занятости населения и сокращению бедности на основе новых подходов, подчеркивая, что 2025 год станет решающим в снижении безработицы и бедности, дал поручения по планомерному и адресному проведению мероприятий в этом направлении. После этого было принято постановление Президента «О мерах по обеспечению занятости населения и сокращению бедности в 2025 году».
Цель данного документа заключается в широком внедрении в регионах новых подходов по обеспечению занятости, привлечению к предпринимательству и повышению доходов населения, организации адресной работы с нуждающимися слоями населения и расширению их охвата социальными услугами в махаллях, а также в создании высокодоходных рабочих мест и сокращении бедности путем повышения эффективности использования имеющихся ресурсов, льгот и преференций.
Утверждена Программа обеспечения населения трудом, приносящим доход
В соответствии с постановлением утверждены Программа обеспечения населения трудом, приносящим доход, на 2025 год и ее целевые индикаторы. В рамках реализации программы некоторые организации были определены ответственными за обеспечение в 2025 году занятости 5,2 миллиона человек и обеспечение трудом, приносящим доход.
На финансирование реализации программы будет выделено 126 трлн сумов.
Министерство занятости и сокращения бедности ежемесячно в срок до 25-го числа вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах проводимой работы по обеспечению занятости населения на основании сведений платформ «online-mahalla.uz» и «yangiish.mehnat.uz», а также подготовленных по итогам изучений, проведенных в регионах.
Будут реализованы готовые бизнес-проекты птицеводства
В 2025-2026 годах в Наманганской, Ташкентской, Хорезмской и других областях будут реализованы проекты готового бизнеса в системе кооперации в сфере птицеводства, включающие современные убойные предприятия (птицебойни) и холодильные хранилища, мощности по переработке продукции и отходов, выращиванию племенных цыплят и производству птицеводческой продукции.
В соответствии с постановлением в 2025 году будут реализованы проекты создания лесов из промышленных, декоративных и фруктовых видов деревьев, питомников и выращивания лекарственных растений на землях лесного фонда площадью 20 тысяч гектаров. При этом членам бедных семей разрешается выращивать на данных земельных участках овощные, бахчевые культуры и прочую сельскохозяйственную продукцию для своих нужд.
Будут реализованы пилотные проекты выращивания дерева бруссонетия на земельных участках общей площадью 100 гектаров. Агентством лесного хозяйства 1 024 махаллям, находящимся в наиболее трудном положении, будет доставлено 1 миллион саженцев фруктовых и декоративных деревьев, соответствующих почвенно-климатическим условиям.
Платформа «Экоактивный гражданин» и субсидия
Начиная с 1 июля 2025 года внедряется порядок выделения Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата за счет средств в рамках общенационального проекта «Яшил макон» субсидии членам бедных семей, разместившим на платформе «Экоактивный гражданин» сведения о посаженных ими деревьях, в однократном размере базовой расчетной величины (375 тысяч сумов) за каждые 100 деревьев, посаженных ими на землях лесного фонда. При этом субсидия выплачивается в течение года с разделением на две части (во время посадки саженцев и в послеуходовый период) в равных долях.
Члены бедных семей будут участвовать в управлении солнечными фотоэлектрическими электростанциями
В соответствии с постановлением в 300 махаллях с наиболее тяжелыми условиями на кооперативной основе будут построены солнечные фотоэлектрические электростанции мощностью 180–500 кВт.
В этом случае члены бедных семей будут привлекаться в качестве дольщиков к управлению солнечными фотоэлектрическими электростанциями на основе кооперации. Они будут обучаться и приниматься на работу для обслуживания солнечных фотоэлектрических электростанций.
На арендованных землях в махаллях будут внедрены современные методы выращивания сельхозпродукции
В соответствии с документом будет внедрена система бесперебойных поставок продукции по принципу «компания – кооператив – дехканское хозяйство» путем образования 492 сельскохозяйственных кооперативов на земельных участках, выделенных населению на основе аренды.
Будут реализованы проекты создания теплиц из легких конструкций, интенсивных садов, виноградников, гранатовых садов, цветочных и питомнических плантаций, выращивания ягодных культур по принципу «один контур – одна продукция» на земельных площадях, выделенных в 2022-2024 годах для организации дехканских хозяйств и передаваемых в последующем в аренду населению, в соответствии с основным видом разрешенного использования земельных участков.
В период с 1 апреля 2025 года по 1 января 2028 года ставки социального налога – для создаваемых новых сельскохозяйственных кооперативов и кооперативов по выращиванию и переработке лекарственных растений, а также ставки налога на доходы физических лиц – для принятых на работу в указанные кооперативы будут установлены в размере 1 процента.
Будут выделены субсидии до десятикратного размера базовой расчетной величины за счет Государственного целевого фонда сокращения бедности членам семей, включенных в «Реестр бедных семей», для внесения в качестве доли в уставный фонд сельскохозяйственных кооперативов.
В Центрах профессиональных навыков будут организованы курсы повышения квалификации по 12 направлениям
Начиная с 1 февраля 2025 года будет внедрена система адресного обучения безработного населения, включая членов бедных семей, профессиям, востребованным на рынке труда, на основе заказов работодателей и потребностей клиентов коммерческих банков за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
Начиная с 1 марта 2025 года внедряется система цифрового контроля процессов обучения профессиям и обеспечения занятости населения. Начиная с 1 апреля 2025 года будут организованы учебные курсы по 12 новым профессиональным направлениям.
Будет внедрена ваучерная система покрытия расходов на обучение профессиям членов бедных семей
В соответствии с постановлением начиная с 1 февраля 2025 года лицам с инвалидностью, а также безработным членам семей, включенных в «Реестр бедных семей», принятым на учебные курсы продолжительностью более трех месяцев, будут выплачиваться стипендии, выделяемые в целях обучения профессиям за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
В срок до 1 мая 2025 года будет внедрена ваучерная система покрытия расходов на обучение профессиям безработного населения, в том числе в приоритетном порядке членов бедных семей. С 1 февраля 2025 года данная система будет апробирована в Самаркандской области и городе Ташкенте.
В махаллях будут реализованы проекты «Первый шаг в благополучную жизнь», «Доверие», программы «Сокращение бедности через просветительство», направленные на повышение стремления к труду и инициативности членов бедных семей.
Умиджон Курбонов, УзА.