Постановление Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшей популяризации футбола, отбора перспективных и талантливых футболистов и создания новой системы их подготовки на профессиональном уровне, обучения и повышения квалификации тренеров и судей на основе международных требований, совершенствования футбольной инфраструктуры и ее приведения в соответствие установленным стандартам:

1. Определить дополнительными направлениями   дальнейшей популяризации и развития футбола:

на основе специальных программ Федерации международных футбольных ассоциаций (FIFA), направленных на дальнейшую популяризацию футбола среди населения, особенно молодежи, ежегодное проведение среди молодежи махаллей, в том числе в дошкольных образовательных организациях, фестивалей и соревнований «Массовый футбол» (Grassroots), среди учащихся общеобразовательных средних школ – республиканского соревнования «Футбол в школах», среди студентов высших образовательных учреждений – республиканского соревнования «Студенческая лига»;

повышение интереса молодежи к футболу, дальнейшее усиление пропагандистской работы в этом направлении, создание необходимых условий для занятия молодежью футболом;

развитие футбола среди женщин, разработку и реализацию долгосрочных перспективных планов и программ в этом направлении;

создание необходимых условий для занятий футболом лицами с ограниченными физическими возможностями и инвалидностью, а также организацию среди них соревнований на регулярной основе;

создание качественного спортивного резерва для сборных команд и профессиональных футбольных клубов, внедрение цифровой системы выявления, отбора (селекции) талантливых футболистов;

дальнейшее совершенствование футбольной инфраструктуры в материально-техническом плане и ее приведение в соответствие международным требованиям;

дальнейшее улучшение системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки квалифицированных футбольных тренеров, судей и специалистов, разработку учебно-методических пособий;

привлечение зарубежных специалистов и дальнейшее расширение международного сотрудничества в целях развития футбольных клубов, детско-юношеского и массового футбола в регионах;

продвижение футбола в средствах массовой информации и социальных сетях, а также дальнейшее расширение в этом процессе использования информационных и мультимедийных продуктов.

2. Установить, что:

а) ежегодно за счет средств Ассоциации футбола Узбекистана проводятся:

в марте – июне – футбольные фестивали среди молодежи махаллей, в том числе среди девушек, в рамках программы «Массовый футбол»;

10 декабря – массовые «флешмобы» среди населения в связи
со Всемирным днем футбола;

в сентябре – мае – футбольные соревнования, мастер-классы и фестивали в общеобразовательных средних школах в рамках программы «Футбол в школах»;

б) ежегодно в сентябре – мае проводятся трехэтапные республиканские футбольные соревнования в высших образовательных учреждениях в рамках программы «Студенческая лига», финансируемые за счет средств Ассоциации студенческого спорта Узбекистана.

3. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.) совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.), Министерством дошкольного и школьного образования (Умарова Х.) и Министерством высшего образования, науки и инноваций (Абдурахмонов И.) в месячный срок:

утвердить единый порядок проведения футбольных мероприятий в рамках программ «Массовый футбол», «Футбол в школах» и «Студенческая лига»;

принять план мероприятий по тщательной подготовке и проведению на высоком уровне данных соревнований и турниров;

обеспечить широкое освещение процесса проведения данных соревнований и турниров в отечественных и зарубежных средствах массовой информации, а также в других источниках коммуникации.

4. Министерству высшего образования, науки и инноваций (Абдурахмонов И.) совместно с Ассоциацией футбола Узбекистана (Азизов А.) в двухмесячный срок:

организовать работу постоянно действующих футбольных секций в государственных высших образовательных учреждениях исходя из их материально-технической базы;

принять меры по обеспечению бесперебойной работы имеющихся спортивных сооружений и футбольных полей в государственных высших образовательных учреждениях;

сформировать команды по футболу и футзалу в каждом государственном высшем образовательном учреждении и обеспечить их полноценное участие в республиканских соревнованиях, проводимых в рамках программы «Студенческая лига»;

принимать во внимание требования настоящего пункта при определении рейтинга высших образовательных учреждений.

5. В целях создания качественного спортивного резерва для региональных и национальных сборных футбольных команд и профессиональных футбольных клубов передать школы футбольного мастерства из системы Министерства молодежной политики и спорта в ведение Ассоциации футбола Узбекистана с сохранением действующего порядка финансирования и преобразовать их в футбольные академии;

создать футбольные школы при Ассоциации футбола Узбекистана (далее – футбольные школы) в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;

передать футбольные поля отдельных спортивных школ и специализированных спортивных школ в системе Министерства молодежной политики и спорта на баланс футбольных школ;

за счет оптимизации малоэффективных футбольных школ, расположенных в приспособленных зданиях, направить их имущество, спортивный инвентарь и тренерский персонал на укрепление материально-технической и учебной базы футбольных школ.

6. Определить, что:

футбольные школы являются внешкольными спортивно-образовательными учреждениями;

оплата, а также стимулирование труда директоров, заместителей директоров по делам спорта, тренеров футбольных школ осуществляется на условиях, установленных для оплаты и стимулирования труда работников спортивных школ;

оплата труда медицинского персонала футбольных школ осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 21 декабря 2005 года № 276 «Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда медицинских работников», а также для их материального стимулирования применяются условия материального стимулирования, установленные для спортивных школ;

в последующие годы футбольные школы будут поэтапно закрепляться за профессиональными футбольными клубами.

7. Определить:

а) основными задачами футбольных школ:

создание системы отбора (селекции) юных высокоодаренных футболистов, привлечение детей и подростков к регулярным занятиям футболом;

проведение спортивно-воспитательной работы среди детей и подростков, направленной на укрепление их здоровья, всестороннее физическое развитие и формирование стремления к здоровому образу жизни;

раннее выявление способностей детей и подростков к занятиям футболом и развитие у них устойчивого интереса к футболу;

подбор состава квалифицированных тренеров для проведения занятий футболом, организацию учебно-тренировочного процесса по подготовке спортивного резерва и высококвалифицированных футболистов с использованием новейших методов организации учебно-воспитательной системы;

обеспечение футбольных академий и клубов квалифицированными спортсменами всех возрастных категорий;

развитие сотрудничества с разными футбольными организациями в целях обмена опытом, повышение спортивного мастерства футболистов, а также профессиональной квалификации тренеров и других специалистов;

б) источниками финансирования футбольных школ:

средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;

доходы, полученные от реализации товаров (работ, услуг) по специализации деятельности и других видов деятельности в соответствии с задачами устава школы;

доходы от сдачи имущества в аренду, проведения занятий в свободное от основного время;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

8. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.):

а) в трехмесячный срок принять меры по:

утверждению уставов футбольных школ и футбольных академий, а также их государственной регистрации в установленном порядке;

поэтапному укомплектованию футбольных школ и футбольных академий квалифицированными тренерами и педагогическими кадрами, владеющими современными педагогическими технологиями;

б) совместно с Национальным олимпийским комитетом Узбекистана осуществлять постоянный контроль за качеством подготовки спортсменов в футбольных школах и футбольных академиях;

в) совместно с Министерством занятости и сокращения бедности и Министерством экономики и финансов разработать и утвердить штатное расписание управленческого, технического, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала футбольных школ и футбольных академий;

г) совместно с Министерством дошкольного и школьного образования принять меры по привлечению учащихся общеобразовательных средних школ к занятиям в футбольных школах и футбольных академиях.

9. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.) совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.) в трехмесячный срок внести в правительство проект постановления Кабинета Министров «О мерах по дополнительному  материальному стимулированию управленческого, технического, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала футбольных академий и  футбольных школ при Ассоциации футбола Узбекистана».

10. Одобрить предложения Ассоциации футбола Узбекистана и Министерства молодежной политики и спорта, предусматривающие с 1 июля 2023 года следующее:

устанавливается требование членства в Ассоциации футбола Узбекистана для негосударственных футбольных школ и других негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития футбола (негосударственные футбольные учреждения);

Ассоциацией футбола Узбекистана ведется рейтинг деятельности негосударственных футбольных учреждений, его результаты объявляются широкой общественности.

11. Министерству молодежной политики и спорта (Икрамов А.) и Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.):

использовать опыт Хорватии, Японии и других государств в отечественном футболе с привлечением квалифицированных специалистов. При этом привлекать на должности «технического директора» Ассоциации футбола Узбекистана и региональных детско-юношеских футбольных академий квалифицированных специалистов по внедрению опыта и системы зарубежных государств;

расширять использование системы VAR (Video Assistant Referee, видеопомощник арбитра) для обеспечения справедливости и прозрачности футбольных матчей в соответствии с требованиями Федерации международных футбольных ассоциаций (FIFA) и Азиатской футбольной конфедерации;

в Центре подготовки специалистов футбола при Ассоциации футбола Узбекистана наладить систему по подготовке таких специалистов, как «футбольный аналитик», «футбольный селекционер» (скаут), «футбольный менеджер», «футбольный маркетолог», «футбольный врач», «футбольный психолог», «спортивный фармаколог», «спортивный диетолог».

12. Установить, что:

к тренерам по футболу спортивных школ и специализированных спортивных школ поэтапно внедряются требования Азиатской футбольной конфедерации по обучению тренеров;

Ассоциация футбола Узбекистана путем эффективной организации деятельности футбольных команд спортивных школ и специализированных спортивных школ, селекции одаренных футболистов осуществляет постоянный мониторинг их направления в футбольные школы и академии.

13. Согласиться с предложением АО «Узметкомбинат» (Пирматов Р.), АО «Алмалыкский ГМК» (Хурсанов А.), АО «Навоийский ГМК» (Санакулов К.) и АО «Узбекнефтегаз» (Сидиков Б.) об оказании благотворительной помощи для развития футбола.

Кабинету Министров (Арипов А.Н.):

в месячный срок закрепить профессиональные футбольные клубы Суперлиги и Пролиги Узбекистана за спонсирующими организациями;

в целях обеспечения участия олимпийской сборной команды Узбекистана в летних Олимпийских играх 2024 года в городе Париже (Франция) и 2028 года в городе Лос-Анджелесе (США) определить необходимые меры по дополнительной финансовой поддержке профессионального футбольного клуба «OLYMPIC» при Национальном олимпийском комитете Узбекистана.

При этом сумма средств в виде спонсорской и благотворительной помощи, направляемых юридическими лицами на финансирование деятельности Ассоциации футбола Узбекистана, ее региональных подразделений, Профессиональной футбольной лиги Узбекистана и профессиональных футбольных клубов, вычитается из налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль.

14. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.) совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.), Министерством экономики и финансов (Кудбиев Ш.), Агентством по управлению государственными активами (Ортиков А.) в трехмесячный срок внести предложения о предоставлении государственной поддержки и дополнительных льгот инвесторам, спонсирующим и предоставляющим благотворительные пожертвования профессиональным футбольным клубам Суперлиги и Пролиги Узбекистана, а также покупающим футбольные клубы, выставленные на публичные торги.

15. Освободить в срок до 1 апреля 2026 года Ассоциацию футбола Узбекистана, ее региональные подразделения, Профессиональную футбольную лигу Узбекистана, Центр футбольных судей Узбекистана, профессиональные футбольные клубы и академии от уплаты таможенной пошлины за ввозимые спортивное оборудование и технологии, инвентарь, все устройства и технику, предназначенные для трансляции, фармакологическую продукцию, спортивное питание, искусственный газон для футбольных (футзальных) полей, шокпад, гранулы, специальный клей и специальную профессиональную спортивную экипировку, специальную технику и транспортные средства, не производимые в Республике Узбекистан, необходимые для укрепления материально-технической базы спортивных объектов по футболу по перечням, формируемым в установленном порядке.

16. Разрешить профессиональным футбольным клубам, в уставном фонде которых доля государства составляет 50 процентов и более, закупать спортивное оборудование, инвентарь, фармацевтическую продукцию, спортивное питание, искусственный газон для футбольных (футзальных) полей, шокпад, гранулы, специальный клей, специальную профессиональную спортивную экипировку по прямым договорам.

17. Образовать Фонд поддержки футбола Узбекистана (далее – Фонд) при Ассоциации футбола Узбекистана без статуса юридического лица.

18. Определить источниками формирования средств Фонда:

средства, выделяемые из Государственного бюджета;

спонсорские средства АО «Узметкомбинат», АО «Алмалыкский ГМК», АО «Навоийский ГМК» и АО «Узбекнефтегаз»;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц,  в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда на депозитах коммерческих банков;

гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций и зарубежных государств;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

19. Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) с 2023 года ежегодно выделять из Государственного бюджета 25 миллиардов сумов на поддержку Фонда.

20. Определить, что средства Фонда используются на следующие цели:

развитие массового и профессионального футбола, закупка современного оборудования и оснащения;

покрытие расходов на создание системы обучения передовой методике обучения и инновациям для футбольных специалистов, в том числе на стимулирование привлеченных из-за рубежа иностранных специалистов;

закупка и внедрение современных футбольных технологий;

покрытие расходов, связанных с повышением квалификации отечественных футбольных специалистов в зарубежных странах;

материальное стимулирование образцовых сборных команд, привлечение в футбол талантливой молодежи, формирование надежного резерва нового поколения футболистов;

развитие международного сотрудничества с зарубежными футбольными клубами и федерациями в повышении профессионального мастерства футболистов, тренеров и судей Узбекистана;

содействие в проведении научно-методических исследований по разработке эффективных методов подготовки высококвалифицированных футболистов и спортивного резерва.

21. Министерству молодежной политики и спорта (Икрамов А.) совместно с Министерством цифровых технологий (Шерматов Ш.), Министерством экономики и финансов (Кудбиев Ш.), Министерством юстиции (Ташкулов А.), Ассоциацией футбола Узбекистана (Азизов А.) до конца 2023 года путем создания специальной рабочей группы внести в Кабинет Министров предложения по осуществлению букмекерской деятельности в расширении системы финансирования футбола на основе передового зарубежного опыта.

22. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.) совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.) до конца 2023 года:

обеспечить формирование единой базы данных о футболистах, занимающихся футболом во всех видах государственных и негосударственных образовательных учреждений, клубов в регионах республики, а также участвующих в соревнованиях, включенных в календарный план районных (городских), областных и республиканских спортивных и массовых физкультурных мероприятий, и ее интеграцию с платформой FIFA-CONNECT Федерации международных футбольных ассоциаций (FIFA);

полностью цифровизировать информацию обо всех футболистах, занимающихся футболом на местах и участвующих в соревнованиях, и создать единую базу данных.

При этом создание, задействование и последующая техническая поддержка единой базы данных осуществляются за счет средств Фонда.

23. Министерству цифровых технологий (Шерматов Ш.) в трехмесячный срок по заявке Ассоциации футбола Узбекистана обеспечить оптико-волоконными линиями связи, соединяющими стадионы, на которых проводятся соревнования Суперлиги, Пролиги и Кубка Узбекистана по футболу, с Центром футбольных судей Узбекистана.

24. Министерству молодежной политики и спорта (Икрамов А.) совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций (Абдурахмонов И.), Ассоциацией футбола Узбекистана (Азизов А.), Узбекским государственным университетом физической культуры и спорта:

а) к 2023/2024 учебному году разработать модель подготовки футболистов Узбекистана на основе международного опыта;

б) с 2023 года ежегодно:

принять меры по проведению семинаров-тренингов, а также научно-практических конференций и форумов с участием ученых и специалистов международных организаций в области футбола;

организовать преддипломную практику студентов Узбекского государственного университета физической культуры и спорта по направлению футбола в региональных футбольных академиях и профессиональных футбольных клубах;

привлечь специалистов национальных и зарубежных профессиональных футбольных клубов к учебному процессу по футболу Узбекского государственного университета физической культуры и спорта.

25. Утвердить:

Адресный перечень реконструкции и капитального ремонта спортивно-образовательных учреждений и сооружений, находящихся в ведении Ассоциации футбола Узбекистана, согласно приложению № 1;

Перечень футбольных школ при Ассоциации футбола Узбекистана согласно приложению № 2;

Перечень футбольных школ при профессиональных футбольных клубах, подлежащих оптимизации, согласно приложению № 3.

26. Принять к сведению, что Федерацией международных футбольных ассоциаций (FIFA) выделены средства в размере 4,2 миллиона долларов США на строительство 4 современных футбольных полей в 2022–2023 годах на стадионе «Дустлик», расположенном в Юкоричирчикском районе Ташкентской области.

Согласиться с предложением Министерства молодежной политики и спорта, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Ассоциации футбола Узбекистана и хокимията Ташкентской области о строительстве в 2023–2024 годах Центра сборных команд на территории стадиона «Дустлик», расположенного в Юкоричирчикском районе Ташкентской области, для занятий сборных команд по футболу всех возрастных категорий, финансируемом из бюджетных средств.

При этом отметить, что в Центре сборных команд будет построена современная гостиница на 280 мест, крытый спортивный манеж для мини-футбола, научно-исследовательский, лечебно-реабилитационный центр, плавательный бассейн, кухонные корпуса, а также в этом центре будет размещена Республиканская детско-юношеская футбольная академия.

27. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Закиров Б.) обеспечить применение наиболее оптимальных архитектурно-технических решений при разработке проектной документации сооружений, строительство и ремонт которых предусмотрены настоящим постановлением, возведение их на основе инновационных технологий из энергосберегающих и быстровозводимых легких конструкций и материалов, проведение комплексной экспертизы проектно-сметной документации в соответствии с требованиями комфорта и экологической безопасности, установить постоянный государственный архитектурно-строительный контроль за качественным выполнением строительно-монтажных работ.

Определить, что проектная документация сооружений, строительство и ремонт которых предусмотрены настоящим постановлением, согласовывается с Министерством молодежной политики и спорта и Ассоциацией футбола Узбекистана.

28. Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) предусмотреть выделение в 2023–2024 годах необходимых средств из Государственного бюджета на выполнение строительно-ремонтных работ в соответствии с адресным перечнем реконструкции и капитального ремонта спортивно-образовательных учреждений и сооружений, находящихся в ведении Ассоциации футбола Узбекистана, согласно приложению № 1, утвержденному настоящим постановлением.

29. Министерству занятости и сокращения бедности (Мусаев Б.) по заявкам Министерства молодежной политики и спорта и Ассоциации футбола Узбекистана обеспечить в установленном порядке выдачу (продление) разрешений на привлечение иностранных тренеров, спортсменов и других специалистов в области спорта в Республику Узбекистан без взимания установленных сборов, а также выдачу (продление) подтверждения этим иностранным гражданам на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

30. Определить Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента руководителями региональных футбольных ассоциаций.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

принять меры по дальнейшему укреплению инфраструктуры и материально-технической базы региональных футбольных ассоциаций, а также футбольных школ, обеспечению их современным оборудованием и оснащением;

обеспечить выделение средств за счет дополнительных средств бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства, для строительства учебно-тренировочных центров региональных сборных команд различных возрастных категорий в соответствии с требованиями Федерации международных футбольных ассоциаций (FIFA);

обеспечить организацию в каждом районе (городе) не менее одной мужской, женской футбольной и мини-футбольной команды и их регулярное участие в соревнованиях.

31. Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А.), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.) совместно с Министерством молодежной политики и спорта и Ассоциацией футбола Узбекистана организовать статьи, брифинги, тематические телепередачи для освещения сути, содержания и практической значимости настоящего постановления.

32. Министерству молодежной политики и спорта совместно с заинтересованными организациями в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

33. Возложить на министра молодежной политики и спорта Икрамова А.И. и председателя Ассоциации футбола Узбекистана Азизова А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, координацию и контроль за деятельностью организаций, ответственных за его выполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.  и советника Президента Республики Узбекистан Абдурахмонова О.К.

 

           Президент 

Республики Узбекистан                                                                                       Ш. МИРЗИЁЕВ          

 

Город Ташкент,

7 апреля 2023 года.