Постановление Президента Республики Узбекистан
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В последние годы в республике реализуются последовательные меры по реформированию системы управления сферой лимоноводства, увеличению объема производства и экспорта продукции за счет расширения площадей лимонных плантаций.
В частности, в 2018–2019 годах в республику привлечены зарубежные кредитные линии в размере 46 млн долларов США, на площади 730 гектаров созданы современные лимонные плантации, общая площадь теплиц по выращиванию лимонов достигла 1 221 гектара.
Вместе с тем вследствие недостаточности внимания к созданию новых, высокоурожайных и конкурентоспособных на мировом рынке сортов лимонов, неналаженности оказания на должном уровне качественных информационно-консалтинговых услуг, неполного формирования кооперационных отношений неэффективно используются имеющиеся возможности в сфере лимоноводства.
В целях дальнейшего развития сферы лимоноводства в республике, расширения масштаба научных исследований, увеличения объема производства высококачественных промышленно- и экспортоориентированных лимонов на основе применения передовых и современных ресурсосберегающих технологий, а также широкого внедрения механизмов государственной поддержки:
1. Одобрить предложения Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан и Ассоциации производителей и экспортеров лимонов о:
переименовании Ассоциации производителей и экспортеров лимонов в Ассоциацию производителей и экспортеров цитрусовых, субтропических и тропических растений (далее – Ассоциация);
создании в порядке эксперимента Научно-практического центра цитрусовых, субтропических и тропических растений (далее – Центр) при Научно-исследовательском институте садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М.Мирзаева с участием Ассоциации на основе условий государственно-частного партнерства в форме общества с ограниченной ответственностью.
Принять к сведению, что основными задачами Центра являются:
разработка и доведение до производителей продукции рекомендаций по созданию плантаций цитрусовых, субтропических и тропических растений на условиях кооперации;
создание специальных питомников по выращиванию сертифицированных и гарантированных саженцев лимонов, а также налаживание взаимного сотрудничества с производителями саженцев лимонов;
модернизация действующих теплиц, а также создание коллекций высокоурожайных экспортоориентированных сортов лимонов и показательных лимонных плантаций;
сертификация цитрусовых, субтропических и тропических растений, экспортной и импортной продукции;
обеспечение производителей продукции минеральными удобрениями и химическими веществами;
переработка цитрусовых, субтропических и тропических растений, внедрение и обслуживание новых инновационных технологий;
подготовка роликов и специальных передач о зарубежных технологиях, достижениях в науке и производстве, а также новшествах в развитии сферы.
Деятельность центра финансируется за счет банковских кредитов, средств инициаторов, средств, поступающих от оказания услуг, средств международных финансовых институтов, благотворительных пожертвований и иных источников, не запрещенных законодательством.
2. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией в двухмесячный срок обеспечить:
выделение Центру 12 гектаров земельной площади для здания и теплиц за счет территории Научно-исследовательского института садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева;
заключение трехстороннего договора между Ассоциацией, Научно-исследовательским институтом садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева и частным партнером.
3. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов Республики Узбекистан, Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства и Ассоциации о введении с 1 марта 2020 года следующего порядка сооружения лимонных плантаций:
а) Агентство по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан:
определяет стандарты для вновь создаваемых лимонных плантаций (сорт и качество саженцев, схему посадки, требования, предъявляемые к теплицам, ресурсосберегающие технологии и другие);
принимает меры по привлечению льготных ресурсов и грантовых средств международных финансовых институтов для финансирования затрат на создание лимонных плантаций;
проводит учебные семинары для руководителей создаваемых коопераций (кластеров) и производителей лимонов с участием перерабатывающих предприятий и организаций-экспортеров;
создает специальные питомники по выращиванию сертифицированных и гарантированных саженцев лимонов, а также координирует деятельность хозяйств, выращивающих саженцы лимонов;
б) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и районов:
формируют перечень перерабатывающих предприятий и организаций-экспортеров, работающих на основе кооперации (кластера), а также закрепляют за ними производителей лимонов;
обеспечивают выделение в короткие сроки требуемых земельных участков для лимонных плантаций и их сооружение на основе определенных стандартов;
устанавливают меры по повышению урожайности и увеличению производства продукции, своевременному проведению намеченных агротехнических мероприятий;
в) кооперации (кластеры), создаваемые с участием перерабатывающих предприятий и организаций-экспортеров:
внедряют систему эффективного делопроизводства по налаживанию на основе взаимного сотрудничества кооперационной деятельности с производителями лимонов, а также сортировке, переработке, хранению, упаковке и экспорту выращенной продукции;
сооружают лимонные плантации и передают их субъектам предпринимательства на долгий срок на условиях лизинга, выделяют специалистов для проведения агротехнических мероприятий, предоставляют научно обоснованные агрономические рекомендации;
на основе требований производителей лимонов обеспечивают их саженцами лимонов, минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами и другими материально-техническими ресурсами;
повышают квалификацию производителей лимонов с привлечением ученых данной сферы и специалистов, имеющих многолетний опыт;
г) производители продукции:
обеспечивают полную посадку саженцев лимонов и своевременное проведение агротехнических мероприятий на основе требований кооперации;
осуществляют первоначальные выплаты согласованной части расходов по сооружению лимонных плантаций;
обеспечивают поставку выращенной продукции в определенные сроки и в качестве согласно заключенным договорам.
4. Утвердить:
адресный перечень запускаемых проектов в направлении лимоноводства в Республике Каракалпакстан и областях в 2020 году согласно приложению № 1;
перечень регионов, специализирующихся на выращивании лимонов, согласно приложению № 2.
5. Установить, что:
а) лимонные плантации сооружаются на высвобождаемых из-под хлопка и зерновых, вводимых в оборот земельных площадях с применением ресурсосберегающих технологий;
новые лимонные плантации сооружаются за счет средств, выделяемых в рамках программы «Каждая семья – предприниматель», Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства, Государственного фонда содействия занятости, Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, а также средств международных финансовых институтов;
б) начиная с 1 марта 2020 года объединенным в кооперации фермерским и дехканским хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиям и субъектам предпринимательства, выращивающим лимоны, в качестве субсидий покрываются:
расходы, связанные с сооружением новых лимонных плантаций и закупкой саженцев, за счет Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства в размере, не превышающем 30 миллионов сумов за каждый гектар;
транспортные расходы (железнодорожным и авиационным транспортом), связанные с экспортом плодов лимона, Агентством продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли в размере до 25 процентов данных расходов.
6. Принять к сведению, что на объединенные в кооперации фермерские и дехканские хозяйства, сельскохозяйственные предприятия и субъекты предпринимательства, выращивающие лимоны, распространяются льготы, предусмотренные постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 декабря 2019 года №ПП–4549 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию плодоовощеводства и виноградарства, созданию в отрасли цепочки добавленной стоимости».
7. Министерству сельского хозяйства, Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и Агентству по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения обеспечить:
совместно с коммерческими банками привлечение средств международных финансовых институтов в размере не менее 100 млн долларов США на финансирование проектов в сфере лимоноводства;
совместно с акционерным коммерческим банком «Туронбанк» направление зарубежных кредитных линий международных финансовых институтов в размере 100 млн долларов США на финансирование проектов в сфере лимоноводства.
8. Министерству инновационного развития и Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок разработать проекты фундаментальных и прикладных исследований, а также инновационные научно-технические проекты по лимоноводству на 2020–2024 годы и обеспечить их реализацию на основе грантовых конкурсов.
При этом уделить особое внимание созданию новых сортов саженцев лимона, выращиваемых в теплицах и на открытых площадях, организации маточного питомника, борьбе с вредителями и болезнями, внедрению инновационных технологий.
9. Возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан и Научно-исследовательский институт садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева следующие задачи:
в месячный срок сооружение и выращивание лимонных плантаций на основе ресурсосберегающих технологий с изучением передового зарубежного опыта, а также разработку и доведение на места рекомендаций по производству, хранению и переработке продукции;
в двухмесячный срок проведение на местах учебных семинаров для фермерских и дехканских хозяйств, владельцев приусадебных земель и субъектов предпринимательства по вопросам посадки, выращивания и возделывания лимонов, а также сбора, переработки, хранения, отбора и экспорта урожая;
налаживание научно-практического сотрудничества с ведущими зарубежными институтами по развитию лимоноводства и широкому внедрению передовых инновационных технологий, а также организации деятельности по повышению квалификации и обмену опытом научных кадров и специалистов.
10. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан принять меры по созданию малого инновационного предприятия при Ташкентском государственном аграрном университете по выращиванию цитрусовых, субтропических и тропических растений на основе условий государственно-частного партнерства.
При этом обратить внимание на обеспечение тесной интеграции «наука – образование – производство» как основной задачи предприятия, проведение учебных занятий в сочетании с производством, а также формирование у студентов практических навыков.
11. Министерству сельского хозяйства совместно с Ташкентским государственным аграрным университетом создать специальные группы по подготовке специалистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками в технологиях выращивания цитрусовых, субтропических и тропических растений для студентов, отобранных из состава студентов 3-го курса университета.
При этом оснащение аудиторий, обеспечение их современными технологическими средствами осуществляется за счет средств Фонда поддержки виноградарей и виноделов, Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства, спонсорских средств и грантов международных финансовых институтов.
12. Возложить на Агентство «Узстандарт» задачу ускорения работ по увеличению производства продукции, соответствующей требованиям стандартов, признанных на международном уровне, а также сертификации цитрусовых, субтропических и тропических растений, в том числе лимонной продукции, на основе требований настоящих стандартов.
13. Возложить на Национальную телерадиокомпанию Узбекистана обязанность по регулярной трансляции специальных передач о передовых технологиях выращивания цитрусовых, субтропических и тропических растений, а также достижениях в науке и производстве.
14. Агентству по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан:
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и Ассоциацией в двухмесячный срок сформировать адресный перечень реализуемых проектов в направлении лимоноводства на дополнительных 2,5 тысячи гектаров земельной площади в 2020 году;
при необходимости на основе предложения Ассоциации вносить изменения и дополнения в приложения №№1 и 2 настоящего постановления.
15. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
16. Установить следующий порядок исполнения настоящего постановления:
советнику Премьер-министра Республики Узбекистан Вахабову А.Д., первому заместителю министра сельского хозяйства Тешаеву Ш.Ж. – обеспечить организацию исполнения настоящего постановления, разработку и введение в действие отраслевых графиков реализуемых проектов в направлении лимоноводства в 2020 году, целевое направление субсидий, выделяемых для лимонных плантаций;
министру сельского хозяйства Республики Узбекистан Ходжаеву Ж.А., директору Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства Нажимову Н.Э. – принять меры по организации деятельности Научно-практического центра цитрусовых, субтропических и тропических растений на условиях государственно-частного партнерства, формированию кооперационных отношений в сфере, а также расширению масштабов научных исследований;
заместителю министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Рахимову Ф.Ж., председателю правления компании «Узбекозиковкатхолдинг» Жалилову Т.А.– обеспечить привлечение средств международных финансовых институтов, проведение маркетинговых исследований по конъюнктуре внешних рынков и расширение географии экспорта лимонов;
председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и районов – принять меры по увеличению объема производства, созданию цепочки добавленной стоимости и повышению экспортного потенциала на основе выделения земельных площадей для сооружения лимонных плантаций и формирования кооперационных отношений;
заместителям председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и районов по вопросам сельского хозяйства – принять меры по сооружению лимонных плантаций и специализации регионов на лимоноводство, оказывать содействие деятельности Ассоциации производителей и экспортеров цитрусовых, субтропических и тропических растений.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
19 февраля 2020 года.