Указ Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию свободных рыночных отношений в сельском хозяйстве», принятый 12 декабря 2023 года, стал важным шагом в развитии свободных рыночных отношений в сельском хозяйстве, улучшении отношений между хлопково-текстильными кластерами, производителями сельскохозяйственной продукции на основе рыночных принципов.

Согласно указу, фьючерсные контракты на поставку хлопка-сырца между хозяйствами, производящими хлопок-сырец, и кластерами заключаются по результатам торгов, проводимых отдельно по каждому региону в секции “хлопок-сырец» Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи в рамках нормативов плодородия почв. Производитель хлопка-сырца может продатьвыращенный хлопок-сырец сверх суммы, указанной в контракте, предпринимателю через биржу даже без заключения контракта. В случае неисполнения фермерским хозяйством своих обязательств, предусмотренных договорами аренды земли, фьючерсными и кредитными договорами, при недостаточности собственного имущества фермерское хозяйство подлежит субсидиарной ответственности в соответствии с законодательством о собственности.

Начиная с урожая текущего года выращивание хлопка-сырца, сбор и закупка хлопка будут финансироваться за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства. Вновь созданный республиканский штаб отвечает за обеспечение прозрачности, полного и справедливого функционирования новой системы купли-продажи урожая хлопка и заинтересованности производителей хлопка-сырца. Он также занимается контролем за финансированием выращивания хлопка-сырца, хранением, реализацией продукции на фондовой бирже.

Будет введен обновленный порядок создания кластеров, в соответствии  с которым будет организация как минимум двух этапов мощностей по производству текстильной продукции (пряжи, трикотажного полотна, ткани, готовых швейно-трикотажных изделий, крашений). Кластерами и другими текстильными предприятиями приемка хлопка-сырца осуществляется только на электронных весах, внедряется автоматизированная система обязательного учета произведенного хлопкового волокна.

Анализ и приемка хлопка-сырца, закупленного кластерами и другими текстильными предприятиями, будет осуществляться в их лабораториях, техническая квалификация которых одобрена в установленном порядке, или в других лабораториях, соответствующих этим требованиям. Фермерским хозяйствам будет оказано содействие в замене поручительства кластеров, принятого в качестве обеспечения ранее выделенных кредитов для внедрения водосберегающих технологий, на залог ликвидного имущества фермерских хозяйств.

Средства, возвращенные в 2024 году по выделенным кредитам в рамках программ развития семейного предпринимательства будут направлены на реализацию проектов по внедрению водосберегающих технологий орошения.  При этом за кластерами сохраняется обязательство по закупке хлопка-сырца, выращенного сельскохозяйственными предприятиями, по ценам, указанным в договоре, и осуществлению 20 процентов окончательного расчета, производимого за счет собственных средств, в срок до 31 декабря финансового года.

Совет совместно со специалистами в соответствующей области окажет содействие фермерским хозяйствам и субъектам предпринимательства в участии в биржевых торгах, проводимых по минеральным удобрениям и горюче-смазочным материалам. Информация о дополнительных мерах по дальнейшему развитию свободных рыночных отношений в сельском хозяйстве при организации советов на местах доводится до сведения широкой общественности. 

После налаживания деятельности агроплатформы, которая является частью единой интеграционной платформы Министерства сельского хозяйства «Цифровое сельское хозяйство», а также Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве экономики и финансов, за счет средств Фонда коммерческими банками будут выделены льготные кредиты фермерским хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопковое сырье.

Размер кредита, выделяемого на затраты выращивания хлопка-сырца, определяется ежемесячно Министерством сельского хозяйства и Фондом на основе анализа динамики цен на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы и химикаты, необходимые для агротехнической деятельности, на основе агротехнических карт, что обеспечивает прозрачность выделения финансовой поддержки. Одним словом, льготы, предоставляемые кластерам и фермерским хозяйствам, служат развитию сельского хозяйства в регионах, созданию здоровой конкурентной среды в отрасли, обеспечению занятости и повышению благосостояния населения.

Зокир Алламурадов, 
начальник отдела Совета фермерских, дехканских 
хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана.

УзА