Пять лет назад с целью экономии времени и финансовых затрат, связанных с оказанием государственных услуг населению, в Узбекистане были созданы центры государственных услуг. В сферу внедрен принцип «Двигаются документы, а не граждане».

Как работает этот принцип? Об этом рассказал заместитель министра юстиции Худоёр МЕЛИЕВ:  

– В результате реализованных правовых и организационных комплексных мер центры государственных услуг (ЦГУ) превратились в центры решения проблем населения и упрощения отношений между государственными организациями и гражданами. Количество услуг, предоставляемых ЦГУ, растет в арифметической прогрессии. Если в 2018 году центры оказывали 37 видов услуг, то сейчас эта цифра достигла почти 280.

  Ежедневно центры посещают и пользуются услугами в среднем 40–45 тысяч граждан. На сегодняшний день оказано более 45 миллионов государственных услуг.

   В 2022 году оказано около 12 миллионов госуслуг – в 83 раза больше, чем в 2017 году. Количество документов, необходимых для оказания государственных услуг, сократилось с 221 до 95 (57 процентов). Результаты 28 видов государственных услуг доставляются по почте на основании заявок граждан и субъектов предпринимательства. Это положило конец частым обращениям граждан в центры государственных услуг или уполномоченные органы.

 Министерством юстиции проделана беспрецедентная практическая работа по оцифровке страны. Только за последние три года оцифровано более 60 миллионов архивных документов органов записи актов гражданского состояния.

 Налажено предоставление услуг в выездном порядке и по экстерриториальному принципу для создания удобств гражданам, проживающим в труднодоступных и отдаленных районах, экономии их времени. В течение 2022 года было оказано более 800 тысяч выездных услуг.

  Сегодня мы стали больше говорить о цифровом правительстве, чем о концепции электронного правительства. В данном направлении формируются необходимая правовая база и инфраструктура. Принята государственная стратегия «Цифровой Узбекистан – 2030».

  При этом важно обучать граждан пользоваться госуслугами онлайн и повышать их навыки. В целях развития навыков граждан и субъектов предпринимательства по самостоятельному использованию электронных государственных услуг и повышения их культуры в ЦГУ были организованы уголки самообслуживания.

 Это удобство приводит к увеличению доступа к государственным услугам в режиме онлайн. В частности, в 2020 году количество госуслуг, оказываемых гражданам онлайн, составило 3,1 миллиона, в 2021 году – 8,4 миллиона, в 2022 году –11,8 миллиона.

 При использовании государственных услуг внедрена система идентификации личности «Mobile-ID». Это полностью реализовало принцип «с веб-сайта – в мобильное приложение» (Web-to-App).

  Несмотря на то, что система «Mobile-ID» была запущена не так давно, уже зарегистрировались и пользуются ее услугами около 750 тысяч граждан.

 В целях сокращения бюрократии отменено истребование 73 видов документов и сведений от граждан, упрощено более 200 процедур. В результате от излишней бумажной волокиты освободились в среднем более 20 миллионов человек в год. Предотвращены скитания по ведомствам, сэкономлено более 300 миллиардов сумов средств населения.

 Внедрено также оказание взаимосвязанных государственных услуг в комплексной форме, то есть одновременно, по единому запросу гражданина. Например, в процессе регистрации рождения в органах загс одновременно осуществляются постановка на учет в поликлинике, подача заявления на получение единовременного пособия, регистрация ребенка по постоянному месту жительства родителей, постановка ребенка в очередь на прием в государственное дошкольное образовательное учреждение. Таким образом упразднены более 15 документов.

 В среднем ежемесячно регистрируется более 70 тысяч актов рождения, а благодаря комплексному подходу к этой услуге людям теперь не приходится посещать еще 4 органа 280 тысяч раз. В результате они экономят более 11 миллиардов сумов средств.

   С ноября 2022 года введена система назначения пособий детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и пособий по уходу за детьми в возрасте до 18 лет с заболеванием, вызванным вирусом иммунодефицита человека в «проактивной форме», без требования дополнительных документов от граждан.

   Ежедневно ЦГУ и загсы посещают от 300 до 1,5 тысячи граждан. С целью контроля за качеством и скоростью оказываемых им услуг, своевременного выявления проблем в Министерстве юстиции создан Ситуационный центр, посредством которого оценивается эффективность деятельности сотрудников.

  В ходе анализа этого процесса можно выявить основные проблемы и вопросы, определяющие динамику ситуации, и решить их своевременно. 

 Следует отметить, что в рамках проекта Европейского Союза и Программы развития ООН сетью международных компаний «PricewaterhouseCoopers» был проведен анонимный опрос среди посетителей центров государственных услуг.  Как оказалось, 90 процентов граждан довольны оказанными услугами и высоко оценили деятельность сотрудников центров.

  Народ на деле осознает, что принцип «Двигаются документы, а не граждане» – это не высокопарные слова, а реальность, и он не только воодушевляет сотрудников, но и способствует тому, чтобы они работали с еще большей активностью.

Н. АБДУРАИМОВА, 
УзА.