Европейский узел Ташкента: что визит Президента Узбекистана в Белград переводит из деклараций в проекты
Семь столетий назад караванные пути Великого шелкового пути и балканские торговые тракты сшивали Евразию в единое пространство – товар шел из Самарканда через Константинополь в Адриатику, благодаря чему богатели города-посредники. Сегодня континент заново собирает свои маршруты, и две точки, исторически выполнявшие роль цивилизационных перекрестков, – Центральная Азия и Балканы – вновь оказываются в пределах одной логистической и политической логики.
Именно в этой системе координат следует оценивать первый за всю историю двусторонних отношений официальный визит Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Сербию 6–7 сентября.
О грядущей «исторической поездке» с сербской стороны уже говорят в превосходной степени. Президент Александр Вучич, анонсируя визит, назвал его «сильным стимулом для дальнейшего развития отношений» и подтвердил обоюдную готовность поднять партнерство на более высокий уровень. Посол Узбекистана в этой стране Ойбек Шахавдинов на приеме по случаю 35-летия независимости республики в Белграде – мероприятии, которое почтили своим присутствием супруга Президента Сербии Тамара Вучич, председатель Народной скупщины Ана Брнабич, премьер-министр Джуро Мацут и семь членов правительства, – подчеркнул: «Уверен, что этот исторический визит станет еще одной великой вехой и придаст нашим отношениям новое стратегическое качество». Дипломатический протокол здесь говорит на языке приоритетов: состав участников приема фактически воспроизводил политический руководящий корпус Сербии.
Симметрия расчета
Ответный визит в Белград состоится менее чем через год после того, как Александр Вучич 28–31 октября 2025 года впервые посетил Ташкент с официальным визитом. Проведенный по этому случаю саммит Президент Шавкат Мирзиёев определил как исторический, выводящий отношения на качественно новый уровень. Его итогом стали Совместная декларация и пакет межправительственных и ведомственных документов: соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, об экономическом сотрудничестве, в сферах туризма, инжиниринга, передовых технологий и искусственного интеллекта, а также меморандум о трудовой миграции; стороны договорились создать межправительственную комиссию по экономическому сотрудничеству.
Важно не столько само подписание, сколько скорость конвертации документов в правовую реальность. Уже в 2026 году Президент Узбекистана ратифицировал два ключевых соглашения – о защите инвестиций и об экономическом сотрудничестве, закрепив ответственность профильных ведомств за их реализацию. В мае текущего года Шавкат Мирзиёев принял министра иностранных дел Сербии Марко Джурича, передавшего приглашение посетить Белград, а 24 июля лидеры двух стран в телефонном разговоре рассмотрели график предстоящих контактов и практические аспекты подготовки саммита. Такая плотность графика – показатель того, что обе стороны работают с повесткой как с инвестиционным проектом: с дедлайнами, ответственными и контрольными точками.
Профайл партнера: экономика с уникальной торговой архитектурой
Значение Сербии для Узбекистана определяется не масштабом внутреннего рынка, а сочетанием трех активов, которых нет в такой комбинации ни у одной другой европейской страны.
Первый актив – торговый режим. Белград связан Соглашением о стабилизации и ассоциации с ЕС, участвует в CEFTA, располагает действующим соглашением о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом, а с 1 июля 2024 года – с Китаем. Продукция, локализованная на сербской территории, получает беспрепятственный или преференциальный доступ одновременно к рынкам Евросоюза, Западных Балкан, ЕАЭС и КНР. Для узбекского экспортера это означает возможность включения в европейские цепочки поставок без потери льготного статуса.
Второй актив – цифровая индустрия. Экспорт ИКТ-услуг Сербии в 2025 году достиг рекордных 4,552 млрд евро, вырос за год на 10% и увеличился за десятилетие примерно в десять раз.
Третий актив – инфраструктура: положение на Панъевропейском транспортном коридоре X, дунайская речная сеть со связностью с черноморскими портами и 15 свободных экономических зон с налоговыми и таможенными преференциями. Экономика при этом сохраняет устойчивость: после роста на 3,9 процента в 2024 году ВВП в 2025-м прибавил около 2 процентов, Всемирный банк прогнозирует возврат к темпам 3–4 процента.
Прагматика отношений: четыре направления конвергенции
Логистика. Для Узбекистана, не имеющего выхода к морю, транспортная политика – это конкурентоспособность экспорта. Объем перевозок по Транскаспийскому международному маршруту (Средний коридор) вырос с 840 тыс. тонн в 2021 году до 4,5–4,7 млн тонн по итогам 2025 года; Всемирный банк оценивает потенциал коридора в 11 млн тонн к 2030 году. Сербия в этой конструкции – западное замыкающее звено: грузы через Каспий и дунайско-черноморскую сеть получают дистрибуцию по рынкам ЕС. Воздушный контур дополняет сухопутный: Air Serbia изучает открытие прямых рейсов в Ташкент и Самарканд, а Александр Вучич публично обозначил перспективу преференциального, а затем и свободного торгового режима между странами.
Технологии. Наиболее быстро масштабируемое направление. Во время октябрьского визита Президент Сербии посетил Министерство цифровых технологий и IT-Park Uzbekistan, где стороны договорились о создании совместного IT-предприятия в Сербии для реализации проектов, включая биометрическую систему Palm ID от Uzinfocom: Узбекистан инвестирует в серверную инфраструктуру и инженеров, Сербия обеспечивает внедрение и продвижение на своем рынке и далее в ЕС. Обсуждается венчурная программа объемом $1 млн для узбекских стартапов в Европе и сербских проектов в Центральной Азии. Смысл модели сформулировал министр цифровых технологий Шерзод Шерматов: «IT-индустрия Сербии обладает достаточным потенциалом в Восточной Европе. Теперь мы можем создать синергию: сербские компании смогут брать заказы, а мы будем помогать им находить специалистов в Узбекистане. Таким образом, их компании будут получать прибыль – и наши тоже. Это позволит увеличить экспорт и создать новые рабочие места». Директор Канцелярии по информационным технологиям и электронному управлению Сербии Михайло Йованович прямо определил роль своей страны как «ворот» для узбекских компаний при экспорте в Западную Европу и США.
Трудовая мобильность. Меморандум о сотрудничестве в сфере миграции предусматривает технический протокол организованного найма граждан Узбекистана, обмен информацией о рынках труда и совместную борьбу с нелегальной миграцией. Практические механизмы запущены на Международном миграционном форуме в Ташкенте 18–19 мая 2026 года с участием министра труда Сербии. Для Ташкента это элемент диверсификации направлений трудовой миграции и перевода ее в защищенное правовое русло.
Агронаука и образование. Сербская селекция, семеноводство и переработка напрямую востребованы узбекской аграрной модернизацией. Обсуждаются открытие в Узбекистане филиала Университета Белграда с программами по IT, инженерии и блокчейну и совместные программы с Нови-Садским университетом в сельском хозяйстве.
Повестка накануне саммита: от документов к механизмам
Разрыв между политической динамикой и торговой статистикой остается главным аргументом визита. Товарооборот исчисляется десятками миллионов долларов доли процента от внешнеторгового оборота Узбекистана, который в 2025 году достиг $81,2 млрд при росте на 20,7 процента. Именно поэтому деловой трек форсируется: в феврале 2026 года в Торгово-промышленной палате Узбекистана стороны подписали соглашение о создании Совета предпринимателей, договорились об открытии Дома торговли Узбекистана в Белграде и Дома торговли Сербии в Узбекистане, проведении в Сербии национальной экспозиции Made in Uzbekistan и активизации проектов в электротехнике, машиностроении, пищевой промышленности и текстиле.
Параллельно работает парламентское измерение: делегация Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан во главе с Танзилой Нарбаевой провела в Белграде переговоры с Президентом Вучичем, вице-премьером – министром экономики Адрианой Месарович и председателем парламента Сербии Аной Брнабич, назвавшей Узбекистан «важным и надежным партнером в Центральной Азии». Посол Шахавдинов констатирует: только в этом году Узбекистан посетили пять сербских министров.
Стратегический расчет
Узбекская экономика, выросшая, по данным посольства, с $55 млрд до $148 млрд и утроившая экспорт, ставит целью к 2030 году достичь объема $240 млрд; темпы подтверждаются – рост ВВП в первом квартале 2026 года составил 8,7%. Экономика такого масштаба и скорости объективно нуждается в новых точках выхода на европейские рынки, и Сербия – рациональный ответ: юрисдикция с преференциальным доступом к ЕС, ЕАЭС и Китаю, развитой цифровой индустрией, свободными зонами и водной логистикой. Для Сербии Узбекистан – крупнейший рынок Центральной Азии с населением около 40 миллионов человек и статусом ворот региона.
Визит 6–7 сентября завершает цикл, открытый вручением верительных грамот первым послом Узбекистана в Сербии, и переводит отношения в проектную стадию. Его результат будет измеряться не количеством подписанных документов, а скоростью, с которой уже существующие соглашения начнут генерировать контракты, рейсы, производства и рабочие места. Именно эта скорость определит реальный вес сербского направления во внешнеэкономической архитектуре Ташкента – многовекторной, прагматичной и рассчитанной на длинную дистанцию.
Абдуазиз Хидиров,
магистрант Академии государственной политики
и управления при Президенте Республики Узбекистан.
УзА
