Дания, Голландия и Германия лидируют среди стран Евросоюза по использованию ветряной энергии.

Анализ 

Развитие энергетики, использующей возобновляемые источники, зависит от географического положения, наличия природных ресурсов и финансовых возможностей. Следовательно, не все имеют одинаковые условия в этом направлении. Например, Исландия обладает большим потенциалом в плане использования геотермальной энергии, то есть тепловой энергии, получаемой из недр земли, а Италия и Испания являются одними из лидеров по использованию солнечной энергии. 

Дания, Голландия и Германия лидируют среди стран Евросоюза по использованию ветряной энергии. А в США, Китае, Японии и других странах солнечная, ветряная и гидроэнергетика являются стратегическими направлениями.

Согласно данным к 2018 году установленная общая мощность возобновляемых источников энергии составила 2006 ГВт. Сейчас более чем в 164 странах мира приняты специальные законы, направленные на использование возобновляемой энергии, или национальные стратегии по развитию данной сферы. В стратегиях предусматривается к 2030 году довести долю использования возобновляемой энергии в общей энергетической системе до 50 процентов. Сегодня "зеленая энергетика" предоставляет много рабочих мест, в данной сфере работают 7,7 миллиона рабочих и специалистов.

Несмотря на то, что на начальном этапе для закупки и установки устройств для использования возобновляемой энергии потребуются большие средства, в дальнейшем они обязательно себя окупят. Цена на энергию, производимую этими установками, с каждым годом будет только снижаться. А расходы на добычу и переработку традиционных углеводородных топливных ресурсов, наоборот, будут увеличиваться.

Существуют различные методы поддержки развития альтернативной энергетики. Почти во всех странах мира внедрены льготы и преференции для реализации проектов на основе использования подобных источников энергии. Механизм использования зеленых сертификатов, то есть реализации энергии, выработанной за счет возобновляемого источника, потребителям по высокой цене, действует в Швеции, Великобритании, Италии, Бельгии, Польше. Налоговые льготы в данном направлении внедрены на Мальте и Кипре, в Финляндии, Великобритании, Чехии.

Кроме того, в мировой практике можно часто увидеть особый подход, направленный на выделение льготных кредитов, поддержку людей, осуществляющих научные исследования, производителей различного оборудования и установок, подготовку и повышение квалификации кадров, стимулирование проведения на основе презентации типовых проектов масштабной пропагандистско-агитационной работы среди общественности о возобновляемых источниках энергии.

Что насчет правовых основ развития данной сферы, то, к примеру, в Германии есть 7 законов, направленных на развитие альтернативной энергетики. В США, Австралии, Австрии, Бельгии, Бразилии, Канаде, Дании, Франции, Ирландии, Южной Корее, Нидерландах, Португалии, Сингапуре, Швеции, Швейцарии, Индии и других странах приняты специальные целостные законы.

Энергетика является одной из основ экономики и развития страны в целом. Поэтому крайне актуальным является вопрос развития данной сферы. На сегодняшний день в нашей стране действуют электростанции общей мощностью 14 тысяч мегаватт и прогнозируется, что к 2030 году спрос возрастет до 20 тысяч мегаватт. То есть, сейчас годовая потребность в электроэнергии составляет 59-60 млрд кВт/час, а к 2030 году данный показатель достигнет 107 млрд кВт/час.

За счет развития в нашей стране отраслей экономики и повышения потребностей населения с каждым днем спрос на электроэнергию возрастает. Если в 2000 году один бытовой потребитель употреблял 114 кВт/час электроэнергии, то за последние годы этот показатель достиг 200 кВт/час. На сегодняшний день по республике в общем объеме использования электроэнергии доля населения достигла 26,5 процента. К примеру, в 1990 году этот показатель составлял 13,9 процента.

Основную часть, а точнее 42 процента расходов при производстве электроэнергии, составляют расходы на природный газ, мазут, уголь. Значимость этих ресурсов растет из-за повышения их стоимости на мировом рынке. Ежегодно на таких тепловых электростанциях расходуется 17 млрд кубометровприродного газа, тогда как этот газ можно было бы использовать в процессах создания добавленной стоимости (получение синтетического топлива, полипропилена). Это, в свою очередь, позволит решать социальные проблемы, связанные с занятостью населения, охраной окружающей среды.

Для любого бизнеса крайне важно стабильное и бесперебойное обеспечение энергоресурсами. Если не усовершенствовать энергоснабжение, отдаленные регионы Узбекистана так и останутся опасными для инвесторов с финансовой точки зрения. Неспроста энергоснабжение является одним из показателей, определяющих международный индекс “Ease of Doing Business”, разработанный Всемирным банком.

В некоторых законодательных актах нашей страны есть отдельные нормы, регулирующие отношения в сфере альтернативной энергетики. Кроме того, в практику внедрен Закон Республики Узбекистан "Об использовании возобновляемых источников энергии".

На основе этих документов реализуются государственные программы, крупные инвестиционные проекты по развитию сферы. Научные разработки Института "Физика-Солнце" при Академии наук Республики Узбекистан и Международного института солнечной энергии способствуют проработке научных основразвития сферы. В сфере действует свыше 50 субъектов предпринимательства. Однако нынешнее динамичное развитие вызывает необходимость создания сложной нормативно-правовой базы, определяющей правовые основы системного осуществления государственной политики в данном направлении.

Необходимо привлекать в сферу частный сектор на основе государственно-частного партнерства. Но для этого не готовы действующая нормативно-правовая база и техническая инфраструктура. В то время, как 60 процентов электроэнергии в Турции и 20 процентов в Южной Корее производятся частными предприятиями, у нас все еще не решен вопрос вовлечения в систему частных предприятий.

Несмотря на то, что в действующем законодательстве предусмотрены льготы и преференции для производителей установок по использованию возобновляемой энергии, а также для внедряющих их физических и юридических лиц, на деле они не применяются в связи с экономической невыгодностью. Значит, необходимо пересмотреть эти льготы и преференции в соответствии с международной практикой.

Ускоренно развить сферу позволит и продвижение передовых технологий за счет субсидий и грантов. В рамках программ "Обод кишлок", "Обод махалла" целесообразно выделять субсидии для внедрения солнечных панелей, ветряных генераторов и биогазовых установок в типовых домах.

Безусловно, для производства "зеленой энергии" требуются большие средства. Для реализации проектов в данном направлении необходимо привлекать потенциальных инвесторов, внедрять в энергетику экономически привлекательные тарифы. Однако нельзя сказать, что в нашей стране созданы сложные правовые основы установления таких тарифов. К тому же, следует учитывать и то, что оптимальные тарифы на электроэнергию позволят эффективно ее использовать.

Ислом ХУШВАКТОВ,

Носир АМИНОВ, депутаты 

Законодательной палаты Олий Мажлиса.