Борьба с коррупцией – одно из главных условий достижения экономического роста и социальной справедливости, поэтому она стала общей целью многих стран.
Узбекистан уделяет большое внимание укреплению и дальнейшему расширению международного сотрудничества для достижения конкретных и эффективных результатов в этом направлении. Малайзия является одним из важнейших партнеров нашей страны. Ее успешный опыт в борьбе с коррупцией, правовые механизмы, инновационные подходы служат примером.
В Индексе восприятия коррупции за 2023 год, опубликованном «Transparency International», Малайзия занимает 57-е место среди 180 государств, но в планах достичь 25-го места за 10 лет.
– Малайзия была и остается для нас одним из близких и выгодных партнеров с первых дней деятельности нашего Агентства, – говорит директор Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан Акмал Бурханов. – Подписание Меморандума о сотрудничестве в рамках визита главы Комиссии по борьбе с коррупцией Малайзии (MACC) Азама бин Баки в Ташкент в 2022 году стало важным шагом в долгосрочном партнерстве. В рамках этого документа осуществлена эффективная работа в таких ключевых направлениях, как обмен опытом, совершенствование совместной деятельности, подготовка кадров, обмен информацией и оказание технической помощи. Кроме того, для усиления общественного участия в предотвращении и борьбе с коррупцией налажен информационный обмен для повышения осведомленности населения о мерах по противодействию коррупции.
Визит представителей Законодательной палаты Олий Мажлиса и департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре под руководством А. Бурханова в Малайзию в августе 2024 года стал очередным важным шагом в расширении практических связей между органами, ответственными за борьбу с коррупцией. В рамках визита состоялась встреча с председателем Специального комитета по государственному управлению, добропорядочности и борьбе с коррупцией Сената Парламента Малайзии Арманом Азха Абу Ханифой, в ходе которой состоялся обмен мнениями о роли Парламента в формировании прозрачной и подотчетной системы государственного управления для обеспечения эффективной борьбы с коррупцией, а также об опыте и подходах двух стран в этом вопросе.
– Благодаря политической воле лидеров двух стран, межпарламентский диалог между Узбекистаном и Малайзией выходит на качественно новый уровень, – говорит председатель Комитета по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам Законодательной палаты Олий Мажлиса Джахонгир Ширинов. – Следует особо отметить и эффективную деятельность межпарламентских групп дружбы по сотрудничеству. Расширение связей, обогащение их новым содержанием, обмен опытом в сфере нормотворчества всесторонне выгодны для наших стран.
Деятельность Центра по борьбе с коррупцией и непотизмом Малайзии направлена на продвижение политики открытости, прозрачности и подотчетности на всех уровнях власти. На встрече с председателем Совета директоров данного центра Эдмундом Гомесом были обсуждены вопросы укрепления национального законодательства в области предотвращения конфликта интересов, развитие кадрового потенциала, налаживание обмена информацией.
В ходе диалога с президентом организации «Malayziya Transparency International» Мухаммадом Моханом внимание акцентировалось на таких вопросах, как участие неправительственных организаций в борьбе с коррупцией, имплементация Конвенции ООН против коррупции и других международных стандартов в национальное законодательство.
Также состоялись встречи с руководством Малайзийской комиссии по борьбе с коррупцией, Академии по борьбе с коррупцией (MACA), Национального центра по борьбе с финансовыми преступлениями при Премьер-министре Малайзии, Национального института добропорядочности и неправительственной организации «Malaysia Corruption Watch (MCW)».
На встрече с главным комиссаром Малайзийской комиссии по борьбе с коррупцией Азамом бин Баки были намечены планы по расширению практического сотрудничества. Состоялось подробное ознакомление с направлениями деятельности комиссии, приоритетными задачами, деятельностью структурных подразделений.
Азам бин Баки отметил, что в глобальном масштабе осуществляется большая работа по борьбе с коррупцией, страны принимают много мер, и в этом процессе крайне важен обмен опытом.
– Сотрудники комиссии готовы поделиться программами, - отметил А. Баки. - Мы также намерены изучать передовой опыт вашей страны в борьбе с коррупцией. В последние годы в Узбекистане реализуются масштабные реформы, достигаются значительные результаты.
Переговоры делегации Узбекистана с генеральным директором Национального центра по борьбе с финансовыми преступлениями при Премьер-министре Малайзии Шамшуном Бахарином бин Мохд Джамилом позволили обменяться опытом в области выявления, предупреждения, пресечения и борьбы с финансовыми преступлениями.
На встрече с представителями организации «Malaysia Corruption Watch (MCW)» внимание было уделено вопросам активного привлечения институтов гражданского общества к борьбе с коррупцией, внедрения эффективных механизмов общественного контроля.
В результате визита достигнуты соглашения по обмену опытом и информацией в сфере законотворчества, разработке специальных курсов, семинаров и образовательных программ для сотрудников антикоррупционных ведомств, а также проведению совместных исследований по изучению эффективности разных антикоррупционных мер.
Кроме того, разрабатываемый проект Национальной стратегии по борьбе с коррупцией до 2030 года был дополнительно усовершенствован на основе предложений и рекомендаций малазийских экспертов. В сотрудничестве с MACA будет продолжена разработка специальных курсов и образовательных программ для сотрудников антикоррупционных ведомств, направленных на выявление и предотвращение коррупционных ситуаций, а также по проведению совместных исследований по изучению эффективности разных антикоррупционных мер.
– Малайзия является одним из наших важнейших партнеров, оказывающих методическую и техническую помощь в создании электронной платформы «Виртуальная академия по борьбе с коррупцией», направленной на непрерывное повышение знаний населения и госслужащих в борьбе с коррупцией, — говорит начальник Научно-образовательного центра противодействия коррупции Правоохранительной академии Худойберди Турсунбеков. –Академия по борьбе с коррупцией этой страны имеет многолетний опыт в обеспечении государственного и негосударственного секторов профессиональными кадрами по борьбе с коррупцией, в разработке современных методов противодействия коррупции в мире. Представители Узбекистана также проходят обучение на бесплатных онлайн-курсах МАСА. С Национальным институтом добропорядочности планируется сотрудничество в области внедрения стандартов этики и добропорядочности на госслужбе, разработки аналитических отчетов и рекомендаций по совершенствованию политики и практики.
– В Малайзии налажена деятельность подразделений по обеспечению добропорядочности в государственных организациях и на предприятиях с государственным участием, – говорит руководитель Центра профессионального обучения юридических кадров по международным стандартам при Ташкентском государственном юридическом университете Фируз Махмудов. – Деятельность этих подразделений полностью координирует МАСА. Для Нового Узбекистана, который внедряет превентивные механизмы по привитию «вакцины добропорядочности» госслужащим, чрезвычайно важна малазийская практика. Государственная программа на 2025 год предусматривает введение практики проверки государственных служащих на склонность к коррупции с целью выявления тех, кто «случайно» попал на службу, а также отбора честных кадров для государственных органов. Данная цель повышает важность изучения самых передовых достижений Малайзии в этой сфере.
Достигнутые соглашения открывают путь к очередным успехам в борьбе с коррупцией путем объединения опыта двух стран в правовой сфере. Взаимодействие и доверие придают еще большую решительность.
Н. Абдураимова, корр. УзА.