Прошло расширенное заседание Кенгаша Олий Мажлиса Республики Узбекистан. В нем приняли участие представители Администрации Президента, Кабинета Министров, уполномоченных министерств и управлений, а также работники средств массовой информации.

Заседание вела Председатель Сената Олий Мажлиса Танзила Нарбаева.

На мероприятии рассмотрены результаты изучения исполнения законодательных актов, практики применения права, мониторинга принятия подзаконных актов, а также с учетом возникших в период пандемии проблем – вопросы по совершенствованию законодательных актов в социально-экономической сфере.

В последние годы в стране принят ряд законов, направленных на совершенствование различных сфер общественной жизни, создана надежная правовая база. Начиная с 1 июля текущего года введен "пакетный" принцип подготовки проектов нормативно-правовых документов.

В данном отношении верхняя палата парламента также провела работу в новом направлении. В частности, комитетами Сената изучено состояние исполнения около 20 действующих законодательных актов, практики применения права, проведен мониторинг принятия подзаконных актов. В результате выявлено наличие ряда норм, которые необходимо пересмотреть и усовершенствовать.

На заседании внимание акцентировалось на том, что отсутствие определенных механизмов в некоторых законах, наличие множества отсылочных норм и регулирование сферы в основном подзаконными актами приводят к ряду проблем на практике. Данный вопрос был обсужден при участии ответственных лиц Кабинета Министров, соответствующих министерств и ведомств.

Как отмечалось, несмотря на принятие Закона «О государственных закупках», действуют около 20 подзаконных актов, направленных на регулирование данной сферы и имеющих противоречащие друг другу нормы.

Во внедрении в практику Закона “Об административных процедурах” также имеются некоторые проблемы. Не разработаны административные регламенты по некоторым государственным услугам, оказываемым физическим и юридическим лицам агентствами “Узархив” и “Узстандарт”, регулирование осуществляется внутренними документами. Кроме того, при изучении исполнения Закона “О медиации” также обнаружено наличие недостатков в реализации его норм.

Вместе с тем указано на необходимость пересмотра и совершенствования действующих законов «О вывозе и ввозе культурных ценностей», «Об авторском праве и смежных правах», «О специальных экономических зонах», «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», «О частных банковских и финансовых институтах и гарантиях их деятельности» и ряда других законов в соответствии с современными требованиями.

В этой связи также следует коренным образом пересмотреть законодательные акты, улучшить их систематизацию, качество процессов разработки и принятия нормативно-правовых актов, совершенствовать мониторинг исполнения законов, поэтапно сокращать принятие ведомственных нормативно-правовых актов.

Далее предметом обсуждения стал вопрос совершенствования законодательных актов, действующих в социально-экономической сфере Республики Узбекистан, исходя из проблем, возникших в период коронавирусной пандемии.

Отмечено, что оперативные и конкретные целенаправленные мероприятия, принятые государством и правительством страны по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, дают эффективные результаты.

В период пандемии COVID-19 было налажено обучение и работа в дистанционном режиме, а также дистанционное оказание услуг в других сферах. Поддержаны предприниматели, нуждающиеся семьи.

В данном направлении парламентом также выполнен ряд других работ. Пандемия показала, что необходимо привести законодательство в соответствие с современными требованиями не только в области здравоохранения, образования, но и экономики и в ряде других сфер. В этой связи приняты и усовершенствованы некоторые законы.

С учетом проблем, возникших в период пандемии, Кенгашем Сената утвержден план мероприятий и сформирована рабочая группа по вопросам дальнейшего укрепления правовых основ, направленных на усиление социальной защиты населения и обеспечение стабильной работы отраслей экономики.

Подчеркивалась необходимость обеспечения открытости и прозрачности деятельности рабочей группы, сотрудничества с общественностью, представителями средств массовой информации, а также эффективного использования возможностей Молодежного парламента.

Кенгашем Сената приняты соответствующие решения по рассмотренным вопросам.