В обновленной Конституции был закреплен принцип социального государства. Принимаются законы, обеспечивающие это на практике.

Ярким тому подтверждением является вступивший в силу 19 марта 2024 года Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее усиление социальной защиты граждан». 

– В стране поэтапно осуществляются реформы, направленные на усиление социальной защиты пожилых и нетрудоспособных лиц, – говорит председатель Комитета Сената по вопросам науки, образования и здравоохранения Одилжон Иминов. – В частности, упрощаются и цифровизируются процедуры назначения пенсии, устраняются излишние бюрократические препятствия, коренным образом улучшается качество оказания государственных услуг в пенсионной системе. Исходя из принципов социальной справедливости, реализуются системные меры по дальнейшему усилению социальной защиты пожилых и лиц с ограниченными возможностями, обеспечению их прав и свобод, материальной поддержке. 

Вместе с тем для снижения человеческого фактора при назначении пенсии гражданам, дальнейшего повышения качества государственных услуг, оказываемых пожилым, лицам с инвалидностью и потерявшим кормильца, а также эффективного использования передовых информационно-коммуникационных технологий в этой сфере пересмотрена эффективность программ социальной защиты граждан на основе принципа «Во имя человеческого достоинства». В результате был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленные на дальнейшее усиление социальной защиты граждан». 

Настоящим актом Закон «Об аренде» был приведен в соответствие с Законом «О правах лиц с инвалидностью». Отныне отменяется основание прекращения договора аренды в случае наступления инвалидности арендатора. Так как согласно статье 2 Конвенции о правах инвалидов, дискриминация по признаку инвалидности означает любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. 

В соответствии со статьей 4 данной Конвенции, государства-участники обязуются обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности, обязуются принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и устоев, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными.

Кроме того, в Законе Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» предусматривается увеличение срока выплаты начисленной, но не востребованной пенсионером суммы пенсии с двенадцати до двадцати четырех месяцев.

Отныне граждане могут обратиться за назначением пенсии через Центры государственных услуг Министерства юстиции Республики Узбекистан или через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан. Это позволит вывести качество оказания государственных услуг на новый уровень и расширить сферу предоставления государственных услуг в удобной и простой форме.

Самостоятельное использование гражданами электронных государственных услуг дистанционно предотвратит излишнюю волокиту.

В Законе также определяется порядок установления минимального размера пенсии на уровне не ниже минимальных потребительских расходов, увеличения размеров пенсий с учетом темпов роста уровня индекса потребительских цен на товары и услуги в течение года, а также требование по учету периода осуществления деятельности осужденными в период лишения свободы в качестве вида деятельности, дающего право на получение пенсии.

Вместе с тем в Закон Республики Узбекистан «О накопительном пенсионном обеспечении граждан» вносятся изменения, предусматривающие, что сведения о приобретении гражданином права на государственное пенсионное обеспечение, направляемые внебюджетным Пенсионным фондом в «Халк банк» в электронной форме через информационную систему, являются основанием для получения накопительных пенсионных выплат.

За счет внедрения в систему электронных информационных технологий данные изменения создадут для пожилых и нетрудоспособных граждан дополнительные удобства в получении средств, накопленных на пенсионных счетах. Тем самым будет устранена излишняя бумажная волокита.

Словом, данный закон будет способствовать дальнейшему укреплению системы социальной защиты в обществе. 

Норгул Абдураимова, УзА.