В нашей стране проводятся последовательные реформы, направленные на поддержку отечественного производства, развитие промышленной кооперации на основе новой системы, повышение эффективности государственных закупок.

В частности, 4 февраля текущего года был принят Указ Президента «О первоочередных мерах по развитию отечественного производства и промышленной кооперации на основе новой системы».

Согласно указу, будут созданы Агентство по промышленной кооперации и государственным закупкам, а также управляющий совет Агентства. Задачи, функции и полномочия Министерства экономики и финансов в сфере государственных закупок будут переданы Агентству.

С 1 июля 2026 года Агентством на основе анализа республиканского и регионального рынков будет поэтапно формироваться и публиковаться перечень рекомендованной к освоению конкурентоспособной продукции.

С предпринимателями, освоившими продукцию, включенную в указанный перечень, в установленном порядке будут заключаться договоры гарантированной закупки.

При формировании Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства вклад созданной добавленной стоимости в производство продукции включается в показатели, предоставляющие дополнительные баллы.

Согласно указу, с 1 января 2027 года в целях расширения участия субъектов малого и среднего бизнеса в государственных закупках внедряется практика разделения предмета закупок в государственных закупках на отдельные лоты в разрезе технологических цепочек, функциональных этапов и видов работ. 

Начиная с 1 января 2028 года в случае отсутствия у корпоративных заказчиков специалистов, имеющих сертификат «профессиональный закупщик», их участие в государственных закупках запрещается.

Также с 1 июля 2026 года посредникам-брокерам и (или) дилерам будет предоставлено право на реализацию продукции производителей в государственных закупках путем заключения с ними соответствующих договоров.

Начиная с 1 апреля 2026 года в случае участия отечественных производителей наряду с зарубежными поставщиками в рамках государственных закупок бюджетных заказчиков к предложенной им минимальной цене импортных товаров применяется ценовая преференция в размере 15 процентов – при участии 3 и более отечественных производителей, 12 процентов – при участии 2 отечественных производителей, 8 процентов – при участии 1 отечественного производителя.

Согласно указу, с 1 сентября 2026 года на специальном информационном портале по государственным закупкам будет запущена электронная скоринговая система, предоставляющая возможность автоматической оценки деятельности участников закупочных процедур путем межведомственного обмена данными. 

При этом посредством электронной скоринговой системы участникам государственных закупок присваиваются уровни надежности «высокий», «средний», «низкий» и «очень низкий».

На основе вышеперечисленного осуществляются следующие меры стимулирования:

для участников, которым присвоен уровень надежности «высокий», выплата задатка не требуется;

предложениям участников по отбору наилучших предложений и тендерным торгам предоставляются дополнительные баллы соразмерно их уровню надежности;

в конкурсе «Самый активный предприниматель» в сфере государственных закупок поддерживаются кандидатуры участников государственных закупок, которым присвоен уровень надежности «высокий» в государственных закупках.

Для участников государственных закупок, которым присвоены уровни надежности «низкий» и «очень низкий» устанавливаются нормы на предельную стоимость государственных закупок. Кроме того, внедряется практика повышения квалификации на бесплатных учебных онлайн-курсах. 

Ш. Маматуропова, УзА