В Ташкенте 4-5 июня проходит практический семинар на тему: «Разработка путей оптимизации системы оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов» .

Организаторами данного мероприятия выступил Институт законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ) и Министерством юстиции Республики Узбекистан.

В мероприятии принимают участие свыше 60 представителей десяти министерств, ведомств, образовательных учреждений, в частности эксперты Кабинета Министров, Агентства стратегических реформ, Министерства юстиции, Ташкентского государственного юридического университета, представители СМИ.

[gallery-17699]

«Системы оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов на социально-экономическое развитие эффективно функционируют сегодня в Германии, США, Канаде, Австралии и других странах. Эти методики стали общепризнанными подходами к оценке законодательной нагрузки на граждан и субъекты предпринимательства, полномочий государственных органов и влияния на социально-экономическую ситуацию. Хочу отметить, что в Узбекистане первые элементы ОРВ начали внедряться еще в 2008 году, но только в последние несколько лет они получили всемерное развитие. Сегодня в стране созданы специальные подразделения, занимающиеся проведением оценки нормативно-правовых актов и это связано прежде всего с реформами системы государственного управления и общественного строительства, главным приоритетом которых стало усиление роли закона в обеспечении прав, свобод и законных интересов граждан, реализации дальнейших реформ в социально-экономической и общественно-политической сферах. Более того, Узбекистан позиционируется как страна, стремящаяся к демократическим преобразованиям, именно поэтому, авторитетная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выбрала Узбекистан в качестве пилотной площадки для внедрения современных методов ОРВ», - рассказал главный научный сотрудник Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан доктор юридических наук, профессор Олимжон Акилов.

В настоящее время в Узбекистане осуществляется масштабная работа по повышению качества нормотворческой деятельности, внедрению инновационных методов «умного регулирования», позволяющих принимать глубоко просчитанные и взвешенные государственные решения, с широким вовлечением общественности в нормотворческий процесс. 

«Обновленная Конституция установила приоритет прав и свобод человека. В первую очередь, мы говорим, что можем обеспечить эти права только через законодательство, а именно через принятие качественных законов. Касаясь вопроса принятия качественных законов, Президент Республики Узбекистан Шавкат Миромонович Мирзиёев не раз в своих выступлениях говорил, что в обществе, где правит закон, всегда будут справедливость, общественно-политическая стабильность, экономический рост и развитие, будет обеспечена защита прав, интересов и достоинства человека.  Для этого необходимо совершенствовать законодательство и внедрять механизмы умного регулирования, которые широко используются в зарубежных правовых системах. При создании законодательных норм необходимо учитывать эти принципы, чтобы сделать их четкими, понятными, осуществимыми, а также ограничивающими во времени для повышения эффективности правоприменения. Одним из инструментов умного регулирования является оценка регуляторного воздействия. Несмотря на то, что в Узбекистане данный механизм внедрен в правовую практику, он нуждается в дальнейшем развитии, потому что законодательство на одном месте не стоит, оно постоянно развивается и для того, чтобы практика и теория шли рука об руку. Институт законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан изучает вопросы совершенствования методики оценки регуляторного воздействия, чтобы она соответствовала динамичному развитию законодательства и обеспечивала согласованность теории и практики», - отметила главный научный сотрудник Института законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан доктор юридических наук, профессор Гульчехра Маликова.

В завершение семинара выработаны практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию законодательного процесса, улучшению механизмов оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов.

Азиза Алимова, УзА.