Законом  «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», вступившим в силу 4 июля 2024 года, расширены  основания для досрочного прекращения полномочий депутатов Законодательной палаты, местных представительных органов и членов Сената.

В соответствующие законодательные акты внесены изменения и дополнения, которые предусматривают порядок финансирования политических партий, распределения государственных средств между политическими партиями, а также уточняющие  меры регулирования в их отношении  за нарушение обязанностей и правил поведения.

– В Стратегии развития Нового Узбекистана  определены важные задачи и ответственность перед парламентом и политическими партиями, - говорит председатель Комитета Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Наримон Умаров.      - Эти процессы требуют предоставления дополнительных гарантий совершенствования деятельности политических партий, полной реализации полномочий депутатов и сенаторов, установленных Конституцией, создания всех условий для укрепления связи с избирателями и партией. 

Законом в статье 6 Закона «О политических партиях» закреплена норма, согласно которой не допускаются создание и осуществление деятельности политических партий зарубежных государств, их подразделений на территории Республики Узбекистан. 

В соответствии с изменениями, вносимыми в статью 7 Закона «О финансировании политических партий», ежегодный объем выделяемых государственных средств для финансирования уставной деятельности политических партий,  формируется из расчета двух с половиной процентов от базовой расчетной величины, установленной на 1 сентября года, предшествующего году выделения этих средств, умноженных на количество граждан, включенных в списки избирателей на последних выборах в Законодательную палату. 

Также определен порядок распределения государственных средств на основании установленных Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан  результатов выборов  в Законодательную палату Министерством юстиции Республики Узбекистан между политическими партиями, имеющими право на их получение, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.  Сорок процентов выделяемых средств распределяются равными долями между политическими партиями, шестьдесят процентов - между политическими партиями пропорционально количеству полученных ими депутатских мест в Законодательной палате. В случае изменения количества депутатов Законодательной палаты перераспределение государственных средств не производится.

Основания для досрочного прекращения срока полномочий депутатов и сенаторов, предусмотренных в части второй статьи  4 Закона «О статусе депутата Законодательной палаты и члена Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан» увеличилось еще на четыре пункта.

В соответствии с изменениями,  для досрочного прекращения полномочий депутата или сенатора основанием являются:  занятия депутатом, сенатором, работающим в Сенате на постоянной основе, другими видами оплачиваемой деятельности (кроме научной, творческой и педагогической деятельности) после получения предупреждения о недопустимости занятия соответствующими видами оплачиваемой деятельности; неучастие без уважительных причин тридцать или более рабочих дней в течение  календарного года в деятельности соответствующей палаты, фракции политической партии, комитета, комиссии, в состав которых он избран; получение вида на постоянное жительство иностранного государства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства; выход депутата, избранного на основе списка партии, из членства политической партии, выдвинувшей его кандидатом в депутаты.

В соответствии  с изменениями, внесенными в статью 8 Закона,  уточнены обязанности депутата и сенатора перед фракцией политической партии, к которой они принадлежат, и лидером фракции. 

Закреплено утверждение Правила этики депутата, сенатора  постановлением Законодательной палаты и Сената соответственно.

Законом предусматриваются следующие меры воздействия при нарушении депутатом или сенатором правил этики:

вынесение предупреждения  с указанием на недопустимость нарушения правил этики; требование  принести извинения на заседаниях;  оглашение факта допущения нарушения депутатом, сенатором правил этики депутата, сенатора на заседании палаты; удержание из заработной платы депутата, сенатора, работающего в Сенате на постоянной основе; досрочное прекращение полномочий депутата, сенатора.

В случае нарушения правил этики  вопрос о поведении депутата, сенатора рассматривается и к нему применяются меры воздействия,  на основании решения комиссии по этике или соответствующей палаты, ее Кенгаша. 

В законодательство внесены дополнения и изменения, предусматривающие досрочное прекращение полномочий депутата местного Кенгаша, меры, принимаемые к депутату за нарушение правил этики депутата. 

Этот закон служит поддержке и усилению деятельности политических партий, повышению личной ответственности депутатов и сенаторов при исполнении обязанностей, соблюдению правил профессиональной этики, а также полному обеспечению их права на неприкосновенность частной жизни.

Норгуль Абдураимова, корр. УзА.