17 сентября 2021 года на Душанбинском саммите ШОС председательство в этой Организации на 2021-2022 годы перешло к Узбекистану.
Этот период совпал с невероятными пертурбациями в международных отношениях. В этой связи Узбекистану в рамках своего председательства пришлось преодолеть целый комплекс беспрецедентных вызовов политико-дипломатического и организационно-технического характера.
Сейчас уже можно поздравить узбекистанцев с успешной работой, проведенной в крайне сложных обстоятельствах. Так, на фоне продолжающихся негативных последствий пандемии и нестабильности мировой экономики официальный Ташкент сумел плодотворно провести около 80 мероприятий по линии ШОС. Это крайне редкая интенсивность в деятельности региональных организаций, включая ШОС, по сути, это проведение одного или двух мероприятий каждую неделю. Такого количества встреч не проводила ни одна страна, председательствовавшая в этой Организации. Это был невиданный дипломатический марафон.
Многосторонние встречи с участием делегаций государств-членов ШОС проведены на разных уровнях и в различных городах Узбекистана по множеству направлений жизнедеятельности с охватом дипломатических, экономических, информационных вопросов и сферы искусства и культурно-гуманитарных связей. Они проведены во всевозможных форматах - виртуальных и очных, а также в так называемом гибридном режиме. Для этого проделана колоссальная работа по согласованию повестки дня, программы, состава участников и итоговых документов каждого из этих 80 мероприятий, обеспечено решение логистических вопросов, в том числе связанных с координацией видеоконференций с участниками из разных стран с разными часовыми поясами.
Узбекистаном впервые внедрены новые подходы и форматы к организации мероприятий ШОС. Они проводились не только в Ташкенте, но и в регионах страны, что позволило партнерам по ШОС поближе ознакомиться с потенциалом страны и ее регионов. Так, организованы заседания Совета национальных координаторов ШОС в Нукусе, Бухаре и Фергане. Совещание министров транспорта проходило в Хиве (12 мая 2022 г.), конференция по вопросам бедности — в Бухаре (26-27 мая 2022 г.). Ряд мероприятий проведен в августе этого года в Самарканде.
Организованные Узбекистаном многочисленные встречи и переговоры охватывают не только уже сложившиеся внутри ШОС направления сотрудничества, но и включают в рамки ее деятельности новые востребованные области. В частности, реализован ряд предложений главы Узбекистана, направленных на расширение повестки дня ШОС за счет взаимодействия по наиболее перспективным и актуальным вопросам: в ноябре 2021 года впервые в рамках Организации под председательством Узбекистана были проведены встречи министерского уровня по информационно-коммуникационным технологиям, а также по вопросам сокращения бедности. Также Узбекистаном инициированы такие мероприятия, как Форум народной дипломатии ШОС (11-12 мая), Туристический форум (20 мая), Форум традиционной медицины (7 июня), конкурс стартап-проектов среди молодых талантов.
Неустанная и каждодневная дипломатическая работа обеспечила небывалый результат: Узбекистану за один год удалось инициировать, координировать и завершить процесс согласования 37 документов ШОС. Это тоже уникальный показатель в истории данной Организации. Причем 30 из этих документов инициированы Узбекистаном, в большинстве случаев лично Президентом Шавкатом Мирзиёевым, и носят концептуальный, стратегически важный и практический характер. Они нацелены на содержательное и институциональное расширение сфер взаимодействия в ШОС.
Кульминационной точкой динамичного председательства Узбекистана станет предстоящий 15-16 сентября в Самарканде саммит ШОС. Следует отметить, что встреча в Самарканде станет уникальной в истории Узбекистана и самой ШОС и пройдет фактически в формате «ШОС+».
В мероприятии примут участие лидеры государств-членов – Узбекистана, Китая, России, Индии, Пакистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, а также государств-наблюдателей, стран-партнеров - Азербайджана, Армении, Беларуси, Ирана, Монголии, Турции и Туркменистана. Также «на полях» саммита состоится множество встреч, в том числе с участием высокопоставленных представителей Королевства Саудовская Аравия, Катара, Египта и генеральных секретарей СНГ и ряда региональных организаций, а также заместителя Генерального секретаря ООН. Такого большого саммита в истории ШОС ранее не было. Масштаб и формат настолько беспрецедентны, что фактически в Самарканде состоится саммит саммитов, поскольку помимо основного мероприятия - заседания глав государств-членов ШОС - предусмотрено множество двусторонних, трехсторонних встреч на высшем уровне.
Самаркандский саммит станет первым очным заседанием глав государств ШОС после состоявшегося в Бишкеке в июне 2019 года. Прошедшие последние саммиты в Москве, Душанбе проводились в виртуальном или гибридном форматах, которые не создают для участников атмосферу тесных контактов и не дают возможности для насыщенного взаимного общения. В этой связи предстоящее в Самарканде мероприятие на высшем уровне является не только актуальным, знаковым, но и долгожданным событием международной значимости.
Нигора Йигиталиева,
кандидат политических наук
УзА