Вот уже 31 год, как ежегодно в нашей стране 8 декабря широко отмечается День принятия Конституции Республики Узбекистан. Наш Основной закон отражает волю, мечты и добрые устремления нашего народа, является правовой основой и гарантией независимости нашей страны, прав и свобод, обязанностей каждого гражданина.
Отрадно, что в принятой в этом году Конституции нашей страны в новой редакции в качестве конституционной нормы закреплены наши достижения, достигнутые за последние шесть лет. В частности, снятие сотен ограничений в сферах экономики, прав человека, правосудия, свободы слова и религии, социальной защиты, возможности, предоставленные в вопросах наличных денег, валюты, кредитных средств, тесные связи сотрудничества и добрососедства, восстановленные с нашими соседями, а также необратимость осуществляемых в нашей стране последовательных реформ отныне гарантируются на основе конституционных норм.
Конституция в новой редакции – это огромный шаг на пути достижения наших целей в построении Нового Узбекистана и справедливого общества. Ибо, в этот раз все изменения и дополнения, внесенные в наш Основной закон, принимались экспертами не просто в кабинетах, а с учетом мнений, предложений и пожеланий нашего народа. Проект Конституции был вынесен на общественное обсуждение, что позволило превратить ее в поистине народную Конституцию.
В качестве наиболее приоритетного направления конституционных реформ укреплены гарантии обеспечения основных прав и свобод человека. В частности, как закреплено в Основном законе, права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, гражданин Республики Узбекистан не может быть выслан за пределы Узбекистана или выдан другому государству.
Государство в соответствии с нормами международного права заботится о сохранении и развитии связей с соотечественниками, проживающими за рубежом. Право на жизнь является неотъемлемым правом каждого человека и охраняется законом. Посягательство на жизнь человека является тягчайшим преступлением. В Республике Узбекистан смертная казнь запрещается.
Можно привести еще сотни таких изменений и дополнений, внесенных в Конституцию нашей страны в интересах народа и общества. В частности, исходя из мнений и предложений общественности и экспертов, были предприняты смелые шаги по укреплению парламентаризма. Так, в Конституции в новой редакции определены нормы, направленные на создание сильного парламента, компактного и ответственного правительства, независимой и справедливой судебной системы.
Пересмотрены и значительно расширены полномочия Законодательной палаты и Сената. В частности, абсолютные полномочия Законодательной палаты были увеличены с действовавших 5 до 12, а Сената – с 14 до 18. Устранено дублирование в работе палат, четко определена сфера ответственности каждой из них.
Так, к компетенции Законодательной палаты относятся вопросы, связанные с формированием правительства и контролем за его деятельностью, исполнением государственного бюджета, а вопросы утверждения указов о развитии регионов и создании новых министерств находятся в компетенции Сената.
Еще одним важным изменением стала норма, подразумевающая то, что законы, внесенные нижней палатой парламента, должны быть рассмотрены в Сенате в течение 60 дней. По истечении данного срока закон будет считаться одобренным и будет отправлен на подпись Президенту.
Безусловно, радует тот факт, что на уровне Основного закона наши права усилены во всех аспектах. Полная реализация этих конституционных прав в нашей жизни наряду с возможностями налагает на всех нас определенные обязательства. Каждый гражданин несет ответственность за выполнение своих обязательств, которые служат развитию страны и благополучию народа.
Мавлуда Атхамжонова,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса.
УзА