Конституционные суды призваны надежно защищать права и свободы человека, обеспечивать эффективное функционирование системы сдержек и противовесов между ветвями государственной власти, верховенство и защиту Конституции.

Конституционное правосудие – важный качественный признак демократической государственности. Оно является высшей формой конституционного контроля, особым требованием, необходимым институтом современного демократического государства, который проявляется в качестве надежного залога обеспечения верховенства Конституции и создания в стране среды законности, гарантии прав и свобод человека.

Конституционный суд Республики Узбекистан является органом судебной власти по рассмотрению дел о конституционности актов законодательной и исполнительной власти. В соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах осуществляются коренные реформы в судебно-правовой сфере, что требует также совершенствования деятельности Конституционного суда.

Так, принцип верховенства Конституции гласит, что Конституционный суд всей своей деятельностью призван обеспечивать верховенство Конституции Республики Узбекистан, реализацию в актах законодательной и исполнительной власти конституционного принципа приоритета прав и свобод человека и других норм Конституции Республики Узбекистан. Как отметил Президент нашей страны Шавкат Мирзиёев, сегодня сама жизнь требует от нас достижения важнейшей цели, определенной в нашей Конституции, – всестороннего обеспечения интересов человека. Поэтому особое внимание уделяется обеспечению в актах законодательной и исполнительной власти реализации конституционного принципа о приоритете прав и свобод человека.

Как показывает практика конституционных судов по всему миру, исходя из важной роли, занимаемой этими судами в жизни государства и общества, обеспечении сдержек и противовесов в системе государственной власти, политико-правовой значимости осуществляемых ими полномочий, к их судьям предъявляются более высокие требования по возрасту и квалификации, чем к судьям других судов.

Президент Шавкат Мирзиёев 27 апреля подписал закон «О Конституционном суде Республики Узбекистан» в новой редакции, расширяющий круг лиц, которые могут обращаться в Конституционный суд. В законе указано, что право на обращение в Конституционный суд, в числе прочих теперь имеют: члены счетной палаты (ранее – председатель счетной палаты); Национальный центр по правам человека; уполномоченный при президенте Узбекистана по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

В документе регламентируется, что граждане и юридические лица вправе обращаться в Конституционный суд с жалобой о проверке конституционности закона, если он, по их мнению, нарушает их конституционные права и свободы, не соответствует Конституции Республики Узбекистан и применен в конкретном деле, рассмотрение которого в суде завершено, и все другие средства судебной защиты исчерпаны».

До настоящего момента правом внесения вопроса на рассмотрение Конституционного суда обладали только палаты Олий Мажлиса, Президент, Кабинет Министров, Омбудсмен, Жокаргы Кенес, Верховный суд, Генеральный прокурор и не менее 3 судей Конституционного суда. Обращение в Конституционный суд направляется в письменной или электронной форме. Он приступает к его изучению не позднее семи дней со дня получения. Решение Конституционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

В целом новый закон способствует повышению эффективности деятельности и авторитета Конституционного суда, создает условия для выведения на качественной новый уровень работы по обеспечению верховенства Конституции Республики Узбекистан.

Ирина Хакимова,
судья по экономическим делам Ташкентского городского суда