Торговля людьми является современной формой рабства. Человек из личности превращается в объект манипулирования, в вещь, которую можно продавать и покупать.

Противодействие торговле людьми невозможно без международного сотрудничества. Узбекистан присоединился к основным международным документам, направленным на противодействие торговле людьми, защите жертв, подвергшихся насилию. В 2003 году наша страна ратифицировала Конвенцию о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 года и Конвенцию против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года.

В 2004 году в структуре Министерства внутренних дел Республики Узбекистан было создано специальное оперативное подразделение по борьбе с вербовкой и незаконной эксплуатацией людей и его территориальные подразделения. Принятые организационные меры активизировали работу органов внутренних дел по противодействию незаконной торговле людьми. При этом основной упор был сделан на принятие превентивных мер как предупредительно-профилактического, так и оперативно-розыскного характера.

17 апреля 2008 года приняли Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми», направленный на регулирование отношений в области противодействия торговле людьми. При разработке данного закона наряду с общепризнанными нормами международного права  учитывали опыт законодательного регулирования конкретных иностранных государств. В законе определены основные принципы противодействия торговле людьми, даются определения понятиям «противодействие торговле людьми», «торговля людьми» и «торговец людьми».

17 августа 2020 года глава государства подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми». Закон дополнен новыми понятиями, среди которых «торговля несовершеннолетними», «страна происхождения» (государство, с территории которой вывезена жертва торговли людьми либо граждане которой являются жертвами торговли людьми), «жертва торговли людьми» (физическое лицо, пострадавшее от торговли людьми), «принуждение» и другие. Также перечислены основные направления государственной политики в этой области. В документе определен статус национальной и территориальных комиссий по противодействию торговле людьми и принудительному труда, национального докладчика, указаны полномочия Кабинета Министров. В число ответственных госорганов включены Генеральная прокуратура и Министерство занятости и трудовых отношений.

В закон введена новая глава, посвященная профилактике торговли людьми. Меры включают в себя регулярное осуществление мониторинга, повышение информированности общества об опасных ситуациях, разработку и реализацию образовательных программ в государственных и частных учебных заведениях.

Важным и необходимым аспектом принятого Закона является защита жертв торговли людьми и оказания им помощи. Данное положение исходит из необходимости возвращения жертв торговли людьми к нормальному образу жизни, избежание случаев становления их на путь совершения правонарушений по причине сложных социально-бытовых условий, в которых они оказались в результате преступных посягательств. Также предусматривается социальная реабилитация жертв торговли людьми, осуществляемая в целях их возвращения к нормальному образу жизни. Она включает в себя юридическую помощь,  психологическую, медицинскую реабилитацию, трудоустройство, предоставление   временного жилья.

Фотима Исмаилова,

заместитель председателя Юнусабадского районного суда по уголовным делам.