Будет обеспечена их независимость

В рамках принципа «Новый Узбекистан – новый суд» в целях дальнейшего расширения доступа населения к правосудию, ускорения реформирования судебно-правовой системы, внедрения в сферу передовых международных стандартов был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему  расширению доступа к правосудию и повышению эффективности деятельности судов».

Как известно, важной задачей является внедрение новых механизмов, направленных на полную реализацию принципов состязательности и равенства сторон на всех стадиях судопроизводства, обеспечение беспристрастности судов на практике.

Указом формируется Корпус специализированных прокуроров по оказанию содействия в отправлении правосудия.

В качестве Корпуса специализированных прокуроров по оказанию содействия в отправлении правосудия определяются управления Генеральной прокуратуры по обеспечению полномочий прокурора при рассмотрении уголовных, гражданских, экономических, административных дел в судах, соответствующие отделы и подразделения прокуратур Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по обеспечению полномочий прокурора при рассмотрении уголовных, гражданских, экономических, административных дел в судах, соответствующие заместитель и помощники прокуроров районов (городов) по вышеуказанным направлениям.

Основными задачами Корпуса специализированных прокуроров определены обеспечение полномочий прокурора при рассмотрении дел в судах в порядке, установленном в Законе «О прокуратуре» и процессуальном законодательстве, оказание содействия в эффективном осуществлении деятельности правосудия с использованием равных прав наряду с другими участниками судебного процесса, качественная поддержка государственного обвинения в судах по уголовным делам, основываясь исключительно на законе с сохранением беспристрастности, достижение эффективной судебной защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, оказание содействия в работе по повышению практических навыков и квалификации сотрудников органов дознания и следствия исходя из судебной практики.

Разумеется, кроме возложения на Корпус специализированных прокуроров вышеперечисленных задач, обеспечивается независимость их деятельности.

В частности, установлено, что сотрудники Корпуса специализированных прокуроров осуществляют свои полномочия независимо от любого органа и должностного лица, подчиняясь только закону, не допускается какое-либо вмешательство в их деятельность, связанную с участием в судах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Вместе с тем предусматривается, что в Корпус специализированных прокуроров областных и приравненных к ним прокуратур привлекаются сотрудники, проработавшие, как правило, не менее трех лет в соответствующих направлениях районных (городских) прокуратур, в Корпус специализированных прокуроров Генеральной прокуратуры – проработавшие, как правило, не менее пяти лет.

Еще одно важное новшество заключается в том, что сотрудники Корпуса специализированных прокуроров могут быть переведены на другие направления, как правило, после непрерывной трехлетней работы в сфере обеспечения полномочий прокурора в судах, перевод сотрудников Корпуса специализированных прокуроров на другие направления осуществляется с согласия заместителя Генерального прокурора по соответствующему направлению.

Более того, сотрудник Корпуса специализированных прокуроров является независимым в поддержке, изменении или отказе от обвинения (гражданского иска) по делам, рассматриваемым в судах, в том числе по вопросам применения норм Уголовного кодекса, назначения вида и размера наказания, основывается на требованиях закона и исходя из всех обстоятельств дела – своем убеждении.

На каждой территории создаются Консультативные советы из числа сотрудников Корпуса специализированных прокуроров прокуратур Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента и соответствующих районных (городских) прокуратур и опытных работников, имеющих многолетний опыт работы в других направлениях.

Консультативные советы оказывают содействие в работе по поиску решений на основе взаимного обсуждения дел категории особой сложности, правильной ориентации молодых кадров и развитию у них практических навыков. Заместителям прокуроров Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, ответственным за деятельность Корпуса специализированных прокуроров, разрешается привлекать сотрудников Корпуса специализированных прокуроров, соответственно, областных, районных (городских) прокуратур по их специализации с учетом объема работы в областных, межрайонных, районных (городских) судах.

Наряду с этим на Генеральную прокуратуру Республики Узбекистан возложены задачи по принятию мер по формированию Корпуса специализированных прокуроров из числа опытных, профессиональных кадров, способных эффективно выполнять поставленные задачи, имеющих безупречную репутацию в органах прокуратуры, разработке и утверждению внутреннего порядка, предусматривающего эффективную организацию деятельности Корпуса специализированных прокуроров, а также действенных механизмов, направленных на предупреждение любого влияния и вмешательства заместителей прокуроров и сотрудников по другим направлениям прокуратур Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, прокуроров районов (городов), их заместителей и сотрудников по другим направлениям, которые могут вызвать необъективность в деятельности Корпуса специализированных прокуроров.

В рамках обеспечения реализации Указа Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему расширению доступа к правосудию и повышению эффективности деятельности судов» также был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах эффективной организации деятельности по отправлению правосудия», в котором определен ряд мероприятий в данном направлении. 

 В частности, указом закрепляется создание и запуск до 1 сентября 2023 года в порядке предварительного эксперимента информационной системы «Участие прокурора в судах» в деятельности Корпуса специализированных прокуроров по оказанию содействия в отправлении правосудия, с 2024 года – полное внедрение в практику.  

Вместе с тем предусматривается полностью наладить взаимный документооборот путем интеграции информационных систем Генеральной прокуратуры и Верховного суда, выделить в каждом здании суда отдельные служебные помещения для эффективного осуществления деятельности работниками Корпуса специализированных прокуроров.

Словом, эти указы имеют большое значение в формировании подлинно справедливой судебной системы, основанной на идее «Во имя чести и достоинства человека».

Камол МАРДОНОВ,

старший преподаватель кафедры суда, правоохранительных органов и адвокатуры Ташкентского государственного юридического университета.

УзА