В последнее время много говорится о необходимости повышения доходов населения, сокращения бедности, обеспечения работой хотя бы одного члена из семей, включенных в "железную тетрадь", выведения их таким путем из нее.

В нынешних условиях пандемии это стало главным вопросом, включенным в повестку дня. Осуществляется работа по поддержке и социальной защите оставшихся без дохода в условиях карантина и нуждающихся в помощи семей на основе сформированных в махаллях прозрачных списков.

В "дорожной карте", утвержденной постановлением Кабинета Министров "О мерах по восстановлению экономического роста в 2020-2021 годах и продолжению системных структурных реформ в отраслях и отраслях экономики" от 29 августа 2020 года, определены меры по сокращению бедности, повышению занятости и доходов населения, предоставлению льгот нуждающимся. 

Указаны разработка в октябре методологии, включающей в себя критерии оценки и методы определения бедности, а также проведение анализа данной методологии на основе международного опыта на примере Ташлакского района Ферганской области. Определены вопросы по проведению апробации методологии на примере Ташкента, Ферганской, Ташкентской, Кашкадарьинской и Сырдарьинской областей. Бесспорно, данный документ крайне важен. На его основе будут разработаны критерии оценки и методы определения уровня бедности.

Были даны поручения по организации малых промышленных зон на непредназначенных для сельского хозяйства и пустующих земельных участках вокруг густонаселенных территорий с хорошо развитым предпринимательством, выделению неиспользуемых земель бедным слоям населения. Но во многих местах работа не началась.

Одним из основных вопросов являются обучение населения предпринимательству и повышение его профессиональных навыков и квалификации. В Джизакской области 295 махаллей, в которых проживают 306 456 семей. Численность трудоспособного населения составляет 768,5 тысячи, безработных - свыше 57,5 тысячи.

В "железную тетрадь" области включены 16 тысяч 746 семей. 5975 (36 процентов) семей, получивших источник дохода путем обеспечения их занятости, решением городского и районных Кенгашей народных депутатов исключены из списка нуждающихся семей.

Определено, что нуждающиеся семьи включаются в "железную тетрадь" по итогам изучений рабочих групп секторов с выездом по месту жительства таких семей. Однако, как показала реальность, члены рабочих групп не проводят такие изучения, семьи включаются в "железную тетрадь" членами секторов или секретарями по рекомендации сходов граждан махаллей на основе представленных ими сведений. 

Во многих местах это становится причиной обоснованного недовольства и жалоб местного населения. Много жалоб в этом направлении поступает и в Законодательную палату Олий Мажлиса. Как выяснилось, есть случаи, когда малообеспеченные семьи, действительно оказавшиеся в крайне тяжелых жизненных условиях и нуждающиеся в социальной защите, не имеющие кормильца и источник дохода или в которых есть 1-2 человека с ограниченными возможностями, не включаются в "железную тетрадь".

Наблюдается сокрытие руководителями секторов фактического числа нуждающихся семей. В большинстве случаев ответственные лица не включают нуждающиеся семьи в списки из-за того, что в дальнейшем это возлагает на них задачу по обеспечению их постоянным источником дохода.

Сокращение бедности, повышение доходов и обеспечение занятости населения - приоритетные направления в государственной политике. Разве уклонение от ответственности и халатное отношение к своим обязанностям не способствуют ухудшению завтрашней благополучной жизни общества? Чего можно добиться, скрывая истинное число нуждающихся семей?

Ряд проблем возникает при обеспечении занятости бедных слоев населения. Многие нуждающиеся семьи не в состоянии платить установленные проценты по кредитам, предоставляемым в рамках Государственной программы "Каждая семья - предприниматель". По данному вопросу также поступает много жалоб.

До конца года в Джизакской области запланировано обеспечить работой безработных и включенных в "железную тетрадь" трудоспособных граждан за счет создания 27 тысяч 359 новых рабочих мест. Однако этот вопрос не решится лишь разработкой мер и планированием на бумаге. Все зависит от серьезного подхода к работе и добросовестного выполнения возложенных задач каждым руководителем. Только правдиво оценивая реальную ситуацию и принимая действенные меры, можно добиться конкретных результатов. Иначе никаких изменений не последует, проблемы так и останутся нерешенными.