El presidente Shavkat Mirziyoyev presidió una videoconferencia sobre la creación de un entorno seguro y el establecimiento de las mejores prácticas para la prestación eficaz de la seguridad pública en Tashkent.

El jefe de Estado señaló que Tashkent ha fortalecido aún más su papel como centro económico, social y cultural del país. En otras palabras, el nivel de desarrollo económico de la capital ha aumentado significativamente.

Al mismo tiempo, se enfatizó que donde la calidad de vida mejora y los ingresos aumentan, los grupos criminales que buscan dinero fácil se vuelven más activos, y nuevos métodos y formas de delincuencia suelen surgir principalmente en esos lugares.

Se observó que el sistema para mantener el orden público en la capital no se adapta al ritmo de los cambios actuales. Se criticó la labor de los jefes de las fuerzas del orden de la capital, ya que no están dando ejemplo a las regiones, a pesar de que Tashkent cuenta con los recursos, el personal y el equipo necesarios, así como con el potencial científico. Al mismo tiempo, a pesar de estas oportunidades, varios funcionarios siguen recurriendo a enfoques obsoletos.

Se enfatizó que la clave para la prevención del delito reside en el nivel de mahalla. Sin embargo, debido a la organización deficiente de los servicios preventivos en Tashkent, se han acumulado problemas sistémicos.

Así, entre los 208 distritos del país, Chilanzar ocupa el primer lugar en casos de violencia doméstica, robo y vandalismo, mientras que Yunusabad ocupa el primer lugar en robo a mano armada. El año pasado, el mayor número de asesinatos se registró en Yashnabad y Mirabad, los casos de lesiones corporales en Almazar y los robos en Shaijantaúr.

En este sentido, se emitió una amonestación al jefe del Departamento Principal de Asuntos Internos de la ciudad de Tashkent, R. Sultonjuzhayev, y al fiscal interino de Tashkent, A. Urmonov, y se estableció un período de prueba de seis meses. Se observó que la coordinación entre la Guardia Nacional, los órganos del interior y los servicios de emergencia para garantizar la seguridad pública en los principales mercados y concentraciones multitudinarias sigue siendo insuficiente.

Se criticó la falta de resultados tangibles en la digitalización del sistema por parte del Viceministro del Interior, responsable de las tecnologías de la información. También se señaló el deficiente desempeño de la unidad de ciberdelincuencia del Ministerio del Interior.

El Presidente criticó la falta de determinación de los funcionarios responsables en la lucha contra la delincuencia relacionada con las drogas y los grupos organizados, y enfatizó la necesidad de proseguir los esfuerzos para identificar los canales del narcotráfico, incluyendo sus fuentes y patrocinadores.

También se señalaron casos de demoras en la represión de las actividades de personas que han emigrado, establecido grupos delictivos organizados allí y cometido delitos contra ciudadanos de Uzbekistán.

Se destacó que la lucha contra la economía sumergida y la administración tributaria en la capital se está llevando a cabo de forma insatisfactoria. Se reportó un aumento en los casos de devoluciones ilegales del IVA obtenidas mediante la creación de sobrepagos artificiales y la recepción de compensaciones presupuestarias. En este sentido, el Primer Vicepresidente del Comité Tributario, M. Mirzayev, fue relevado de su cargo.

El Jefe de Estado informó sobre la identificación de un desfalco multimillonario en Uzbekneftegaz y la Agencia para la Gestión de Activos del Estado. Por ejemplo, citó un caso en el que funcionarios de la agencia subastaron a puerta cerrada un terreno con un valor de mercado de al menos 250 mil millones de sums y lo vendieron por 120 mil millones de sums. En este sentido, el director de la agencia, A. Ortikov, fue destituido de su cargo.

Se señaló que se están implementando sistemas de cumplimiento normativo y controles internos anticorrupción en todos los organismos gubernamentales.

En un corto período, se descubrieron hechos sumamente alarmantes: violaciones de los ingresos presupuestarios, desfalcos e irregularidades financieras por un total de 53 billones de sums, así como deudas por operaciones de comercio exterior superiores a los 8 mil millones de dólares. Se determinaron daños por un total de 4,2 billones de sums debido a tramas de corrupción, se recuperaron 1,3 billones de sums y 55 personas fueron detenidas.

También se informó que se identificó una malversación de fondos presupuestarios por un valor de 186 mil millones de sums dentro del sistema del Ministerio del Interior durante la contratación pública. Se iniciaron procesos penales contra el viceministro B. Abdullayev y el jefe de departamento R. Tursunov.

Se enfatizó que ha llegado el momnto de revisar críticamente el desempeño de los funcionarios responsables de garantizar la seguridad en los organismos y organizaciones estatales.

Se señaló que las autoridades competentes deben controlar estrictamente cuatro áreas: crimen organizado, delitos relacionados con las drogas, ciberdelincuencia y economía sumergida.

Se establecerá un sistema fundamentalmente nuevo en estas áreas, que se implementará primero en Tashkent. En particular, se está introduciendo un "modelo de capital" para crear un entorno seguro.

El Presidente explicó los nuevos enfoques utilizando el distrito de Chilanzar como ejemplo.

Se reorganizará la gestión de las fuerzas y recursos de seguridad pública en esta zona. Los servicios de patrulla, patrulla de tráfico, seguridad y prevención pasarán a un horario de tres turnos las 24 horas. Se implementará un sistema para garantizar que las unidades de patrulla lleguen al lugar de los hechos en un plazo de cinco minutos tras recibir un informe.

Cinco subdirectores de los departamentos de asuntos internos del distrito organizarán directamente el servicio nocturno en las mahallas. Durante la noche, tendrán la autoridad de supervisores, podrán tomar decisiones independientes y asumirán la plena responsabilidad de los resultados.

Los agentes de los órganos de asuntos internos y de la Guardia Nacional recibirán una compensación por cada hora de servicio nocturno equivalente al 5 % del valor base.

Con base en prácticas avanzadas, se organizará vigilancia mediante patrullaje con drones en lugares de concentraciones multitudinarias.

También se señaló que los funcionarios de los órganos de asuntos internos del distrito de Chilanzar aceptarán las apelaciones de los ciudadanos, independientemente de su alcance o territorio, y que las apelaciones a un funcionario en la calle se considerarán equivalentes a una denuncia presentada al 102.

En las 55 mahallas, las oficinas de los inspectores de prevención estarán equipadas con botones de comunicación para apelaciones rápidas. Los residentes podrán contactar al inspector las 24 horas del día a través de dispositivos móviles y tabletas.

El Jefe de Estado se centró, por separado, en la lucha contra la delincuencia relacionada con las drogas.

Se señaló que el 95% de las drogas sintéticas se distribuyen por internet, los pagos se realizan en criptomonedas y se están estableciendo laboratorios de drogas en el país. También se enfatizó que las responsabilidades de los organismos estatales en este ámbito no están completamente definidas en la legislación.

La Agencia para el Control de Drogas y Armas de Fuego, que se había limitado al análisis y la cooperación internacional, fue criticada. En el futuro, se fortalecerá la responsabilidad de la agencia: se le otorgará la autoridad para coordinar el trabajo de los departamentos pertinentes, ejercer la supervisión y evaluar la eficacia.

Se impartieron instrucciones para construir un sistema integral contra la delincuencia organizada transnacional y virtual. Se establecerá un servicio independiente para combatir la delincuencia organizada dentro del Ministerio del Interior.

Se observó que entre los miembros de grupos delictivos organizados detenidos en la capital el año pasado se encontraban 259 jóvenes y deportistas de la categoría de "alto riesgo", una situación calificada de extremadamente alarmante.

También se reportó un aumento en los casos de vandalismo callejero que involucra a deportistas, así como la organización de peleas clandestinas por dinero. Se impartieron instrucciones para garantizar la supervisión en este ámbito y crear un sistema de formación profesional y empleo para los jóvenes que participan en deportes de combate.

Se enfatizó que diversas ideas radicales y extremistas intentan influir en la mentalidad de los jóvenes a través de las tecnologías de la información, y que este problema no puede resolverse únicamente con prohibiciones y sanciones.

En el futuro, se organizarán actividades permanentes de "grupos de retorno" en todos los distritos de la capital.

Se observó que la ciberdelincuencia está en aumento, con un aumento de 18 a 62 tipos de delitos. El robo de datos personales, la imitación de voz y apariencia mediante inteligencia artificial, la distribución de archivos maliciosos y la transferencia de fondos robados al extranjero en criptomonedas son motivo de especial preocupación.

Se enfatizó que, para la pronta detección y represión de estos delitos, los agentes del orden deben dominar a fondo las tecnologías cibernéticas y las herramientas de inteligencia artificial.

En este sentido, se establecerá un Departamento de Ciberdelincuencia dentro del Ministerio del Interior, del cual el Ministro será personalmente responsable. Se creará una Dirección de Ciberdelincuencia y Derecho Digital dentro del Ministerio de Justicia.

También se enfatizó la necesidad de garantizar la estabilidad del personal y de apoyar y fomentar a empleados cualificados y dedicados.

En este sentido, se anunciaron medidas adicionales para apoyar a los inspectores de prevención y fortalecer su autoridad en la sociedad. A partir del 1 de julio de este año, los agentes de prevención de la capital recibirán una bonificación mensual de hasta 5 millones de sums por antigüedad en este campo. A partir del 1 de febrero, el período de estudios en una universidad de derecho se computará como parte del servicio para quienes, tras graduarse, se incorporen al sistema de asuntos internos. La compensación por alquiler de vivienda para los empleados que llegan de las regiones y trabajan en la capital aumentará de 1,8 millones a 3,1 millones de sums al mes. El 30 % de las viviendas en construcción para el personal de asuntos internos se destinará exclusivamente a inspectores de prevención.

Se instruyó la presentación de un proyecto de decreto sobre la transferencia a un nuevo sistema de las unidades de asuntos internos que trabajan directamente con la ciudadanía y son responsables de la seguridad pública y la prevención del delito.

Para estas unidades, se introducirán estándares unificados de servicio, cultura de comunicación, respuesta operativa y uso de la fuerza y ​​armas, creando así una estructura verdaderamente orientada al servicio.

También se señaló la necesidad de fortalecer el sistema judicial. Como primer paso, el Ministerio de Justicia implementará un mecanismo de "auditoría legal" de las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Se elaborará un proyecto de ley "Sobre la Actividad de las Fuerzas del Orden", que definirá claramente las funciones de los organismos judiciales y sus nuevas tareas y competencias.

El Jefe de Estado enfatizó que, en las demás áreas abordadas, también es necesario mejorar la normativa y la legislación vigentes y adoptar nuevos documentos.

Se determinaron las medidas de responsabilidad para los funcionarios que cometieron infracciones graves y se establecieron tareas para garantizar el estado de derecho.

En la reunión, se escucharon los informes de los jefes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

UzA