El 29 de enero, el Presidente Shavkat Mirziyoyev presidió una reunión sobre las tareas prioritarias en materia de vivienda y servicios comunales, construcción, transporte y ecología.

En estas zonas se están realizando trabajos a gran escala para crear condiciones dignas y garantizar la calidad de vida. El año pasado se construyeron en las regiones más de mil instalaciones de infraestructura y alrededor de 2 mil edificios de viviendas. Se han construido carreteras, redes de abastecimiento de agua y calefacción. Se trajeron nuevos autobuses y aviones para ampliar los servicios de transporte.

Sin embargo, persisten muchas deficiencias en la implementación de estándares modernos y el control de calidad en la industria de la construcción. Los costes del agua potable y las pérdidas en las redes de abastecimiento de agua no se han reducido. La frecuencia del transporte aéreo nacional es 2-3 veces menor de lo requerido. El transporte de mercancías por ferrocarril lleva mucho tiempo. El problema de los atascos en la ciudad de Tashkent es cada vez más urgente. No se están tomando suficientes medidas para prevenir la contaminación del aire.

En el encuentro se analizaron las causas y factores de estos problemas. Se tomaron medidas disciplinarias contra varios funcionarios por deficiencias en su trabajo.

Se tomó la decisión de introducir indicadores de desempeño (KPI) en las actividades de todos los ministros y vicepresidentes responsables de la construcción, la vivienda y los servicios comunales, el transporte y la ecología.

Este año, como parte del programa de inversiones, está previsto construir 1.637 instalaciones de infraestructura. El Jefe de Estado llamó la atención sobre la necesidad de utilizar eficientemente los fondos presupuestarios y garantizar la calidad de la construcción.

Las prácticas actuales de diseño y construcción se basan en el método de recursos. Las organizaciones de diseño intentan "inflar" el costo del objeto tanto como sea posible. Hay casos de robo durante la construcción.

En este sentido, se decidió reorganizar todos los procesos desde el diseño hasta la puesta en servicio de la instalación. Así, a partir del 1 de enero del próximo año, se utilizará el método volumétrico en lugar del método de recursos al preparar las estimaciones de diseño, construcción y aceptación.

Este procedimiento se introducirá a partir del 1 de julio de este año para proyectos de construcción de carreteras, instalaciones de abastecimiento de agua potable y puentes. Para erradicar la corrupción en estas áreas, se digitalizarán todos los acuerdos contractuales, el trabajo realizado por el contratista se financiará únicamente con una factura electrónica presentada a la autoridad fiscal, se digitalizará el proceso de aceptación de una instalación en operación y se emitirán certificados de aceptación, ser aprobado a través del sistema de información nacional “Shaffof Qurilish”. Además, este sistema seleccionará subcontratistas para proyectos por valor de más de 10 mil millones de sums.

Este procedimiento también se aplicará a proyectos con la participación de organismos financieros internacionales. Se creará un sistema que permitirá rastrear en línea dónde y cuánto dinero se gasta en materiales de construcción.

Se enfatizó que todos los cálculos y medidas de ahorro de costos deben considerarse en la etapa de desarrollo del proyecto. A tal efecto, el Ministerio de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales creará una oficina de proyectos. Al desarrollar proyectos por valor de más de 10 mil millones de sums, la oficina evaluará su viabilidad, seguridad y eficiencia energética. La oficina también desarrollará anualmente proyectos estándar para escuelas, guarderías, instituciones médicas, carreteras, instalaciones de suministro de agua potable y calefacción. A partir de ahora, los documentos de proyecto sin la recomendación de la Oficina de Proyectos no serán aceptados para el examen estatal.

Los responsables recibieron instrucciones de actualizar las normas de construcción basadas en la experiencia extranjera, eliminar la economía sumergida en los materiales de construcción y lanzar sus clasificadores electrónicos. También se determinó que a partir del 1 de enero de 2025 todas las compras con fondos presupuestarios se realizarán a través de la plataforma “E-ombor” del Comité Fiscal.

Este año se lanzarán nuevos proyectos por valor de 2.500 millones de dólares en cooperación con organizaciones internacionales. Se señaló que a partir de ahora la justificación técnica y económica de tales proyectos también estará sujeta a examen obligatorio.

También cambiará el sistema de ejecución de proyectos mediante endeudamiento externo. En este caso, el informe de evaluación del proyecto y el estudio de viabilidad se combinarán en un solo documento de proyecto, lo que reducirá el proceso de aprobación a 8 o 9 meses. No se permitirá captar deuda para un proyecto cuyo estudio de viabilidad no haya sido aprobado.

En la reunión se observaron deficiencias en la planificación urbana. Debido a la falta de un enfoque sistemático, el desarrollo de infraestructura social, servicios y empleos no ocurre de manera uniforme en todas las ciudades. En algunos casos se permite el desarrollo desordenado y no se considera la apariencia arquitectónica de las calles.

En este sentido, se destacó la necesidad de fortalecer la legislación que regula las construcciones no autorizadas e ilegales y crear un nuevo sistema de control con la participación de los organismos pertinentes.

El objetivo era desarrollar planes maestros para 170 ciudades y pueblos este año y al menos 300 el próximo. Para ello, se pondrá en marcha la plataforma “Mening Hududim”, cada plan maestro se discutirá con la población y se establecerá un control público sobre su implementación.

El Jefe de Estado se refirió en particular a la cuestión del alto coste de la vivienda nueva, provocado por el acceso insuficiente de las empresas constructoras a los recursos financieros. En este sentido, se ha presentado una propuesta para crear un Fondo de Apoyo Hipotecario.

El objetivo de este año es construir 1,8 mil casas con 80 mil apartamentos y aumentar a 45 el número de comunidades del “Nuevo Uzbekistán”.

Durante el análisis del sector de servicios públicos, se observó que las pérdidas de energía son elevadas en la mayoría de los edificios de apartamentos. Por ello, se implementará un programa particular de ahorro energético en los hogares. Se aplicará un enfoque diferenciado a los sistemas de suministro de calor para edificios de apartamentos: centralizados, locales o individuales, y algunas salas de calderas se convertirán a cogeneración. Gracias a ello, sólo en 2024 será posible ahorrar 600 mil gigacalorías de energía térmica y 2,5 mil millones de kilovatios de electricidad.

En los últimos años, se han recaudado 2.500 millones de dólares de organizaciones financieras internacionales como parte de 25 proyectos de suministro de agua potable. Sólo el año pasado se asignaron para ello 8 billones de sums de todas las fuentes. Este año está previsto suministrar agua potable centralizada a otros 1,5 millones de personas.

Las personas responsables recibieron instrucciones de actualizar e implementar estándares uniformes de calidad del agua potable en todas las instalaciones de suministro de agua, modernizar las bombas y reducir el costo de los suministros.

También se señaló que, a modo de experimento, socios privados participarían en el suministro de agua a cinco ciudades: Kagan, Shirin, Yangiyer, Bekabad y Yanguiyul.

También se discutieron las cuestiones de la reparación de edificios de varias plantas y el alquiler de los sótanos. Los datos relevantes se digitalizarán y estarán disponibles públicamente para residentes y empresarios en el sistema “Mening Uyim” (Mi Hogar).

Se han identificado medidas para reembolsar préstamos y reducir la deuda de las sociedades gestoras y sociedades.

Se señaló que ha llegado el momento de introducir una cuenta única de facturación para los pagos de electricidad, gas, agua, calefacción, residuos e impuestos.

En cuanto al sector del transporte, se prestó especial atención al aumento de la cobertura del transporte público. Se dieron instrucciones sobre la compra de nuevos autobuses y la transferencia del transporte de pasajeros en las ciudades a la financiación mediante el sistema de contrato bruto.

Se destacó la gran proporción de la economía sumergida en la construcción de carreteras y la débil actividad de la Inspección de Transporte encargada de esta cuestión. Las personas responsables recibieron instrucciones de adaptar más de 40 reglas y normas en la construcción de carreteras a los requisitos de la Federación Internacional de Ingenieros Consultores.

Se destacó la importancia de aumentar el tráfico ferroviario en las rutas internacionales y aumentar la producción de vehículos de carga y pasajeros. Se decidió transferir al sector privado las estaciones de tren de Kokand, Samarcanda y Tashkent, así como los aeropuertos de Andizán y Urgench. También se repararán los aeródromos de Shajrisabz, Sariasiya y Kokand y se organizará allí el tráfico aéreo civil interno.

También se dieron instrucciones para encontrar una solución al problema de los atascos y modernizar el sistema de drenaje en la ciudad de Tashkent.

Un medio ambiente sano es una de las cuestiones más apremiantes en la actualidad.

Desde 2020 se han puesto en marcha 22.000 nuevas empresas industriales en todo el país. Hoy en día, las empresas industriales y el transporte liberan a la atmósfera más de 2 millones de toneladas de contaminantes. Las instalaciones y proyectos de construcción a menudo se ejecutan sin una evaluación de impacto ambiental.

En este sentido, se determinó que a partir del 1 de abril se introducirá una calificación de contaminación del aire, agua y medio ambiente por regiones.

Se ha fijado la tarea de comenzar a instalar estaciones automáticas de monitoreo del aire en Tashkent y Nukus, en los centros regionales y en 20 distritos industriales.

En las grandes instalaciones de producción se instalarán equipos modernos de limpieza de gases y recolección de polvo, y se reemplazarán todas las plantas de cemento y los viejos equipos de limpieza de gases y recolección de polvo. Las empresas de materiales de construcción, energía y metalurgia crearán un “cinturón verde” de 5 hectáreas a su alrededor y se plantarán 10 millones de árboles.

En los próximos cinco años se crearán 3.000 hectáreas de "cinturones verdes" y 200 hectáreas de parques en Taskent y las zonas vecinas de la región de Tashkent.

En Tashkent se instalarán paneles y monitores que anunciarán periódicamente los indicadores de la calidad del aire. Además, se limitará gradualmente la circulación de vehículos pesados y automóviles de más de diez años en las calles de la capital. A partir del 1 de enero de 2025 se resolverá la cuestión del abandono de la gasolina AI-80.

Se han identificado medidas para transferir el transporte público en Tashkent a electricidad y gas y aumentar el parque de vagones del metro. Para apoyar la energía verde, prevenir problemas ambientales y reducir las consecuencias nocivas, se introducirá un sistema para alentar a la población a cambiar a vehículos eléctricos.

Tras la reunión, los viceprimeros ministros, ministros y alcaldes informaron sobre los planes de trabajo para el año en curso.

UzA