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Se define la introducción de nuevo sistema en la urbanística y la construcción
22:25 / 2022-07-06

El 6 de julio, el Presidente Shavkat Mirziyoyev presidió la videoconferencia sobre tareas prioritarias en construcción, arquitectura y planificación urbana.

La construcción es uno de los sectores líderes de la economía. En el resultado de las amplias oportunidades brindadas en la esfera, trabajo han aumentado el volumen y la escala del. En los últimos cinco años se han construido más de 8 mil edificios para 250 mil departamentos, 21 mil de servicios, más de 10 mil de equipamientos sociales, y 31 mil emprendimientos. 

Durante el mismo período, el volumen de obras de construcción se multiplicó por 4 veces, ascendiendo a 107 billones de sums en 2021 y 46 billones de sums en cinco meses de este año.

Tal crecimiento, por supuesto, agrada. Junto a esto, aún existen deficiencias en la industria, principalmente en urbanística y aseguramiento de la calidad. Se da prioridad a la construcción, pero se ha debilitado la atención a la arquitectura.

En este sentido, en la reunión se consideraron cuestiones de racionalización del trabajo de construcción y urbanística.

En muchos lugares, los planes maestros previamente aprobados ya no corresponden al crecimiento demográfico y económico actual. Según el análisis de expertos extranjeros, si no hay planes generales, los costos de infraestructura se duplicarán para 2030 y las tierras agrícolas se reducirán en 30 mil hectáreas.

En la reunión se determinó la introducción de un nuevo sistema de regulación del trabajo de construcción y urbanística a nivel de barrios, distrital, municipal, regional y republicano.

Se decidió crear un Consejo nacional para el desarrollo de planes generales para las regiones. Se implantará en el Ministerio de la Construcción el puesto de Arquitecto Jefe con rango de Viceministro Primero.

Se abrirán en las regiones oficinas de proyectos dirigidas por el primer diputado alcalde y arquitectos jefes de las regiones. Los arquitectos administrarán los departamentos de construcción del distrito y la ciudad.

El desarrollo de los planes maestros se llevará a cabo en 3 etapas. En la primera etapa, el Consejo nacional deberá aprobar el esquema principal de la región indicando las áreas de desarrollo para perspectivas de 5, 10 y 20 años, definir los límites de la tierra y la infraestructura en ella. En la base de esto, en la segunda etapa, se desarrollará un plan general de la región. Definirá áreas industriales, de servicios y residenciales, la ubicación de vías y redes de infraestructura. En la tercera etapa, los arquitectos principales y los primeros diputados de los alcaldes de las regiones, distritos y ciudades aprobarán los planes generales, que especificarán la ubicación de las viviendas, las escuelas, las escuelas infantiles, los hospitales, el comercio y las instalaciones de servicios.

En definitiva, a partir de ahora el Ministerio de la Construcción no resolverá cuestiones como la determinación de la ubicación de una tienda en barrios o la iluminación del edificio. Estos problemas se resolverán a nivel de distrito y barrio.

El Jefe de Estado se refirió al tema de mejorar las normas de planificación urbana y adecuarlas a los estándares internacionales.

En particular, se suprimirá el procedimiento para obtener la conclusión del consejo técnico para proyectos elaborados con base en estándares internacionales. Los proyectos que hayan pasado la experiencia en el extranjero serán reconocidos directamente.

Además, no se ordenó el sistema de formación de precios de bienes y servicios en la construcción. No existe un enfoque único para la evaluación de obras. En el resultado, existe un amplio margen para la malversación de fondos y la corrupción.

En este sentido, se decidió excluir de las normas urbanísticas 147 normas relacionadas con la evaluación de obras de construcción. Se planteó la tarea de lanzar la plataforma “Clasificador de Recursos de Construcción” y crear condiciones para la formación de mercado de precios de más de 100 mil materiales y servicios de construcción.

También se creará un catálogo electrónico de proyectos estándares de instalaciones sociales para reducir el tiempo requerido para preparar proyectos en el programa “Shaffof Qurilish”. Todos los clientes, organizaciones de diseño y contratación pueden utilizarlos libremente.

En la reunión se analizaron las actividades de las empresas de un solo cliente bajo los ayuntamientos de las regiones. Se dieron instrucciones para atraer gerentes extranjeros, arquitectos e ingenieros calificados, digitalizar el proceso de construcción y tener en cuenta el volumen de trabajo ejecutado.

Al mismo tiempo, a partir del próximo año, las funciones de las empresas de un solo cliente para el desarrollo de la documentación del anteproyecto, la supervisión técnica de la nueva construcción se subcontratarán gradualmente al sector privado.

El Presidente tocó el tema de la calidad de la construcción.

Como se señaló en la reunión, existe una inspección estatal separada en esta esfera, cuyos empleados ven en la imposición de multas su tarea principal. Aunque el 70 por ciento de las deficiencias en la construcción se repiten y son fáciles de prevenir.

En este sentido, se señaló la necesidad de revisar las actividades de inspección y centrar su trabajo en analizar y eliminar las causas de las deficiencias sistémicas en la construcción.

El Ministerio de la Construcción se encargó de digitalizar todos los procesos desde el registro de los objetos hasta su puesta en funcionamiento.

En cuanto a la formación del personal, se hizo hincapié en la necesidad de proporcionar independencia académica y financiera a los institutos de arquitectura de Tashkent y Samarkanda. La formación se realizará en base a programas educativos internacionales. Los estudiantes serán asignados a los principales institutos de diseño y encuestas y grupos de construcción.

En la reunión también se abordaron las deficiencias en los préstamos hipotecarios. En particular, el presupuesto para el año en curso incluye 13 billones de sums de recursos crediticios a la banca comercial para 43 mil viviendas y 1,2 billones de sums de subsidios a 29 mil personas. Sin embargo, hasta la fecha, solo se ha asignado entre el 28 y el 30 por ciento de estos fondos.

En ese sentido, se dieron instrucciones para desburocratizar, organizar centros hipotecarios que brinden servicios integrales a la población.

Los ministros, alcaldes y sus adjuntos informaron sobre los temas discutidos y expresaron sus opiniones y sugerencias.

UzA