2021 год объявлен Годом поддержки молодежи и защиты здоровья населения.
Понятие «поддержка» включает в себя как материальные, так и духовные ценности, которые мы должны привить подрастающему поколению. И здесь принципиальное значение имеет образование.
Как говорил великий мыслитель Востока А. Навои, «все знания мира, что пошли мне впрок,
я, глядя на дела невежд, извлек». Проводимые в нашей стране реформы в сфере образования способствовали положительному изменению всей системы, внедрению международных стандартов и опыта развитых стран, новейших технологий. Закон Республики Узбекистан «Об образовании», Концепция развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года, Концепция развития науки до 2030 года и другие концептуальные акты способствуют дальнейшему развитию сферы. Но все же еще много необходимо сделать.
В Послании Президента Республики Узбекистан Шавката Миризиёева Олий Мажлису было подчеркнуто, что реформирование в сфере работы с молодежью находится не на должном уровне. Правовое сознание и правовая культура молодежи, навыки по реализации законных интересов недостаточно развиты. А эти основы формируются в образовательных учреждениях с использованием новейших технологий.
Одним из новшеств в сфере образования стало юридическое клиническое образование в Ташкентском государственном юридическом университете. Основная цель заключается в том, что в основе образования лежит изучение права с использованием анализа судебных прецедентов. Да, наша правовая система не признает правовой прецедент в качестве источника права, но в условиях кредитно-модульной системы обучения, которая внедрена в Ташкентском государственном юридическом университете, формирование навыков в решениях проблемных ситуаций составляет главную суть.
Юридическая клиника Ташкентского государственного юридического университета при Министерстве юстиции Республики Узбекистан создана в целях исполнения постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы и повышению эффективности подготовки кадров в Ташкентском государственном юридическом университете» от 28 апреля 2017 года.
Юридическая клиника оказывает бесплатные юридические консультационные услуги физическим и юридическим лицам. Деятельность юридической клиники осуществляется в форме общественной приемной, в которой студенты под руководством преподавателя (адвоката) принимают граждан по правовым вопросам и оказывают им необходимые правовые услуги на безвозмездной основе. В зависимости от потребностей населения юридическая клиника может специализироваться на отдельных сферах правового регулирования или осуществлять консультирование граждан по общим правовым вопросам.
Данная клиника помогает обучающейся молодежи синтезировать полученные теоретические знания с практической деятельностью. Общее количество студентов 2-4 курсов, привлеченных к деятельности юридической клиники ТГЮУ в этом учебном году, составляет 89, в процентном отношении более 3 процентов. Во втором семестре в связи с переходом к оффлайн-обучению планируется увеличить количество студентов, привлеченных к деятельности клиники, укрепить материально-техническую базу.
В юридическую клинику физические и юридические лица могут обращаться лично и через официальный канал Yuridik klinika в социальной сети Telegramm, у которой более 4000 подписчиков.
В условиях пандемии в апреле 2020 года в целях создания условий для населения был создан отдельный бот @ Yuridik _klinika_bot в социальной сети Telegramm. За прошедшее время рассмотрено более чем 1200 обращений физических и юридических лиц. Основная часть обращений приходится на сферу уголовно-правовых и гражданско-правовых отношений. Что же касается контингента обращаюшихся в клинику, то это в основном представители самых уязвимых слоев населения, в частности, пенсионеры, матери-одиночки, инвалиды. Более 30 процентов обратившихся в клинику – люди до 30 лет. Это еще раз говорит о необходимости повышения правосознания и правовой культуры населения.
Проходят и выездные приемы населения. Особой популярностью у молодежи пользуется Streetlaw (уличное право), которое представляет собой особый подход к обучению актуальному праву широких слоев населения с использованием интерактивных методик обучения. Именно Street law, как один из востребованных инструментов формирования правосознания и правовой культуры населения, является самым перспективным направлением деятельности клиники. Для дальнейшего развития этого направления в юридической клинике функционируют агитационные группы, которые проводят регулярные мероприятия в школах, колледжах и махаллях.
Повышение уровня правового сознания и правовой культуры молодежи в рамках юридического клинического образования предусматривает и активное применение стимулирующих норм. За активное участие в деятельности клиники студентам ТГЮУ предусмотрена выплата разовой премии и двухразовой материальной помощи, частных стипендий. Но самый главный стимул - рекомендация при трудоустройстве студентам, активно участвовавшим в жизни клиники в течение двух лет.
В перспективе очень много планов по дальнейшему совершенствованию клинического образования в ТГЮУ, усилению его авторитета среди молодежи с целью повышению уровня правового сознания и правовой культуры. Это будет в первую очередь за счет изучения и внедрения передового международного опыта, на основе новейших технологий и методик обучения, которые являются залогом реформирования в сфере работы с молодежью.
Отабек Нарзиев,
руководитель Юридической клиники ТГЮУ,
Робия Ташбаева,
и. о. доцента кафедры «Экологическое право» ТГЮУ.