Por invitación del Presidente de la República de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, el Rey Abdullah II del Reino Hachemita de Jordania realizará su primera visita de Estado a Uzbekistán los días 25 y 26 de agosto de 2025.
Los principales eventos tendrán lugar en Samarcanda. La agenda de la cumbre incluye el desarrollo de la cooperación política, comercial, económica y de inversión, el establecimiento de alianzas en los sectores químico, farmacéutico, agrícola, textil, minero y otros, así como la expansión de los intercambios culturales y humanitarios. Tras las conversaciones, está prevista la firma de un paquete de acuerdos bilaterales.
Contexto histórico de las relaciones
Las relaciones diplomáticas entre Uzbekistán y Jordania se establecieron el 15 de febrero de 1993, lo que marcó el inicio del desarrollo sostenido del diálogo basado en los principios del respeto mutuo y la amistad.
Entre los hitos más significativos se encuentran las consultas interministeriales: el 17 de septiembre de 2019, se celebró la primera ronda en Amán con la participación de delegaciones encabezadas por el viceministro de Asuntos Exteriores de Uzbekistán, Dilshod Akhatov, y el secretario general del Ministerio de Asuntos Exteriores de Jordania, Saja Majali. Las partes llevaron a cabo una revisión exhaustiva de la cooperación y acordaron fortalecer el marco jurídico y los contactos interparlamentarios.
En 2025, los contactos a nivel ministerial cobraron un nuevo impulso: en Amán, se firmó un acuerdo intergubernamental sobre un régimen recíproco de exención de visados para titulares de pasaportes diplomáticos, junto con un Programa de Cooperación entre los ministerios de Asuntos Exteriores para el período 2025-2027, que facilitó los viajes oficiales y dio mayor estructura a las consultas políticas.
Diálogo político y contactos diplomáticos
La visita de Estado del Rey Abdullah II a Samarcanda consolida la intensa hoja de ruta de contactos entre los ministerios de Asuntos Exteriores y los organismos pertinentes ya establecida este año. En febrero de 2025, los ministros de Asuntos Exteriores, Bakhtiyor Saidov y Ayman Safadi, se reunieron en Amán y acordaron poner en marcha un mecanismo institucional de consultas políticas. Firmaron el Programa de Cooperación de los Ministerios de Asuntos Exteriores para 2025-2027 y un acuerdo sobre la exención de visados para titulares de pasaportes diplomáticos. Estos documentos abarcan la coordinación de posiciones en organizaciones internacionales y regionales, la cooperación en derecho internacional y asuntos consulares, así como la colaboración entre centros de análisis.
El enfoque principal de las próximas conversaciones entre los jefes de Estado será la seguridad y el desarrollo sostenible en la región, la dimensión humanitaria y la profundización de las relaciones interestatales basadas en el respeto mutuo y los valores culturales islámicos compartidos.
En el ámbito de la diplomacia humanitaria, existe una dinámica notable: en mayo de 2025, el ministro de Cultura de Jordania, Mustafa Rawashdeh, participó en la inauguración del año "Samarcanda - Capital Cultural del Mundo Islámico 2025", destacando la proximidad de los enfoques y valores culturales de ambos países. Este enfoque contribuye a fortalecer el poder blando en el marco de la agenda bilateral y complementa la línea oficial de cooperación.
Cooperación Económica
La dimensión económica del diálogo se basa en el pragmatismo: según la agencia jordana Petra, el volumen del comercio mutuo en 2024 ascendió a 6,9 millones de dólares. Jordania suministró a Uzbekistán productos farmacéuticos, equipos y productos químicos, mientras que Uzbekistán exportó cobre, frutas y frutos secos, así como productos con cacao. Ambas partes reconocieron la necesidad de multiplicar los volúmenes de comercio mutuo.
La estructura comercial también se confirma con las estadísticas de comercio exterior: entre las principales exportaciones de Uzbekistán a Jordania se encuentran los productos de cobre y la confitería (incluido el chocolate).
En cuanto al acceso al mercado, las partes están avanzando hacia medidas sistémicas: durante las conversaciones celebradas el 11 de agosto de 2025 en Amán, los ministros Laziz Kudratov y Tariq Abu Ghazaleh acordaron la elaboración de un Acuerdo Comercial Preferencial. Se espera que esta medida elimine las barreras arancelarias y no arancelarias sobre bienes prioritarios, desde alimentos y productos químicos hasta ingeniería.
Las reuniones de agosto en Amán se celebraron en diversas plataformas. Además de las negociaciones en el Ministerio de Inversión y el Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimiento, también se mantuvieron contactos con la Cámara de Industria de Jordania. Se debatieron proyectos conjuntos en áreas como el complejo agroindustrial, la producción farmacéutica, la industria textil, las TIC y las asociaciones público-privadas. Como resultado, ambas partes confirmaron su intención de ampliar la cooperación y establecer vínculos directos entre las asociaciones empresariales.
En febrero de 2025, la Cámara de Comercio de Jordania y la Cámara de Comercio e Industria de Uzbekistán firmaron un Memorando de Entendimiento que prevé delegaciones conjuntas, apoyo a las pymes, seminarios temáticos y la eliminación de barreras. Esto creó las condiciones para los contactos B2B regulares y la preparación de acuerdos.
Desde finales de 2022, Jordan Aviation opera vuelos chárter directos entre Amán y Taskent, lo que confirma la demanda tanto turística como empresarial. Esto facilita el lanzamiento de misiones sectoriales y viajes promocionales.
Cooperación en materia de inversión
La agenda empresarial de la visita se basa en la colaboración entre ministerios y asociaciones empresariales, iniciada previamente en Ammán. El 11 de agosto, las negociaciones entre el ministro de Inversiones, Industria y Comercio de Uzbekistán, Laziz Kudratov, y el ministro de Inversiones de Jordania, Tariq Abu Ghazaleh, se centraron en ampliar la cooperación en materia de inversión, compartir las mejores prácticas para atraer IED y crear un clima empresarial favorable. Se identificaron nichos específicos para proyectos conjuntos: el sector farmacéutico, un clúster textil orientado a los mercados de la UE y EE. UU., componentes de automoción y electrodomésticos, TIC y el sector agrícola. Las partes también acordaron impulsar el intercambio turístico como complemento a la actividad empresarial.
Las plataformas sectoriales apoyaron el fondo común de inversión: las reuniones de la delegación de Uzbekistán con representantes de la Cámara de Industria de Jordania confirmaron el potencial de cooperación en el sector manufacturero y alcanzaron un acuerdo para abrir nuevas vías en ambos mercados.
Paralelamente, se debatió la agenda digital: el Ministerio de Economía Digital de Jordania presentó las líneas de proyecto (infraestructura, ciberseguridad, tecnología gubernamental, fuerza laboral), que abren oportunidades para la externalización de las TIC y las iniciativas conjuntas de I+D.
Para consolidar los contactos comerciales, las partes ya cuentan con un marco institucional. En febrero de 2025, la Cámara de Comercio e Industria de Uzbekistán y la Cámara de Comercio de Jordania firmaron un Memorando de Entendimiento que contempla delegaciones regulares, apoyo a las pymes y la eliminación de barreras operativas. Con base en estos acuerdos, sería conveniente establecer el Consejo Empresarial Uzbekistán-Jordania y plataformas de inversión conjunta para industrias específicas (farmacéutica, agroindustria, química, TIC), lo cual se alinea lógicamente con la preparación de un acuerdo comercial preferencial que se está discutiendo.
Además, la delegación de Uzbekistán realizó presentaciones en la zona de inversión urbana de Abdali, en el centro de Amán. El proyecto se posiciona como una plataforma integrada para el desarrollo, los servicios y la innovación, ideal para albergar oficinas de representación y logística de empresas uzbekas que operan en el mercado de Oriente Medio.
Logística y turismo
Las conexiones de transporte entre ambos países ya han comenzado a dar resultados prácticos: Jordan Aviation lanzó vuelos chárter directos en la ruta Ammán-Tashkent en diciembre de 2022 (Boeing 767). La ruta mostró una demanda constante de misiones comerciales y programas turísticos organizados; según publicaciones del sector, los vuelos se operaron en régimen de chárter con una frecuencia que oscilaba entre una semana y una quincena. Esto crea un puente aéreo conveniente y facilita la expansión de los contactos comerciales.
Importancia estratégica
Uzbekistán es un centro natural de la región, y no solo geográficamente. En 2025, Samarcanda se convirtió en la sede de la primera cumbre UE-Asia Central, cuyos temas clave incluyeron la conectividad en transporte y logística, la integración de mercados a través de la ruta Transcaspiana, las materias primas esenciales y la cooperación digital. Esto subraya el creciente papel del país como centro regional para la convergencia de intereses y proyectos de desarrollo.
Dentro de esta arquitectura, Jordania se erige como un socio de confianza en Oriente Medio con una agenda económica clara hasta 2033 (Visión de Modernización Económica) y una ventana de inversión a gran escala de alrededor de 41 000 millones de dinares jordanos, centrada en capital privado, asociaciones público-privadas (APP) y turismo. Su única puerta de entrada marítima —el Puerto de Áqaba y la Zona Económica Especial de Áqaba (ASEZA)— sirve como punto de anclaje logístico en el Mar Rojo para las cadenas de suministro regionales. Para los exportadores de Uzbekistán, esto proporciona acceso directo a los mercados del Levante y los países del Golfo, complementando las rutas terrestres del Corredor Medio.
La Ruta de Transporte Internacional Transcaspiana (TITR/Corredor Medio) ya ha sido reconocida como uno de los motores del comercio euroasiático: el Banco Mundial observa una proporción significativa del tránsito que involucra a Uzbekistán, y las evaluaciones de expertos coinciden en que el desarrollo de esta ruta, la más corta entre las alternativas, determinará el ritmo de crecimiento en toda la región. Para Taskent, representa la diversificación de los destinos de exportación y la reducción de los riesgos logísticos; para Amán, ofrece la oportunidad de convertirse en el enlace marítimo natural para los productos de Asia Central a través de Áqaba.
La dimensión cultural y humanitaria, así como la agenda de solidaridad islámica, refuerzan aún más la convergencia de intereses.
La visita de Estado del Rey Abdullah II a Uzbekistán refleja el alto nivel de confianza y orienta la agenda bilateral hacia una implementación práctica. El programa de Samarcanda, como se confirmó en el anuncio oficial, incluye el diálogo político y la expansión de la cooperación económica en sectores clave; tras las conversaciones, se espera la firma de un paquete de documentos para un nuevo ciclo de proyectos.
El efecto estratégico reside en la integración. Uzbekistán, al fortalecer su papel como centro clave de Asia Central y participante del Corredor Medio, obtiene en Jordania una puerta de entrada fiable a Oriente Medio, con acceso a la infraestructura portuaria de Áqaba y a la agenda de inversión de Visión 2033. Jordania, a su vez, obtiene acceso al creciente mercado centroasiático, diversificando su logística y atrayendo alianzas tecnológicas, agrícolas e industriales de Uzbekistán. Esto refleja la complementariedad de intereses en seguridad, desarrollo, diplomacia cultural y solidaridad islámica.
La perspectiva es cautelosamente optimista y concreta. Con base en los marcos ya acordados, la visita impulsa la transición de las intenciones a los acuerdos: ampliar la gama de suministros, construir cadenas logísticas sostenibles a través de Áqaba y el Corredor Medio, incrementar el turismo mutuo y los intercambios académicos y, lo más importante, lanzar proyectos de producción conjuntos con capital privado y asociaciones público-privadas (APP). Este camino se alinea con las tendencias de 2025 y puede contribuir a la resiliencia de ambos países y a la estabilidad de sus respectivas regiones: Asia Central y Oriente Medio.
Teniendo en cuenta el enfoque en los viajes recíprocos durante las conversaciones de agosto, el turismo se considera un catalizador suave para las relaciones B2B: esto incluye paquetes de fin de semana y tours sectoriales que combinan negociaciones con visitas a empresas y recintos feriales. La parte jordana enfatizó la necesidad de simplificar los procedimientos y ampliar el intercambio turístico.
Un área aparte es la de las peregrinaciones y el turismo histórico-cultural. Para los jordanos, las rutas a Samarcanda y Bujará tienen gran demanda (patrimonio sufí, arquitectura islámica), mientras que para los uzbekos, Jordania es atractiva por su riqueza en lugares sagrados y monumentos únicos (Amán, Madaba, Petra, Wadi Rum, Betania más allá del Jordán). La disponibilidad de vuelos directos y la activa agenda cultural promovida por la ICESCO crean las condiciones para programas bilaterales durante todo el año.
Lazos culturales y humanitarios
El componente humanitario se está consolidando: Samarcanda ha sido designada Capital Cultural del Mundo Islámico 2025 por la ICESCO, con la participación de una delegación jordana en los actos inaugurales. Esto crea un calendario natural de actividades conjuntas (foros, festivales, exposiciones, conferencias científicas) y fortalece la diplomacia de confianza.
Educación. En el marco de las reuniones de negocios, las partes expresaron interés en la cooperación en materia de educación y formación. En el período 2024-2025, las declaraciones destacaron la importancia de los intercambios académicos, las prácticas temáticas y los programas conjuntos, incluyendo aquellos que involucran a asociaciones industriales y universidades.
Cultura. A través de los ministerios de cultura y la ICESCO, se están negociando proyectos como semanas culturales, intercambios de conjuntos creativos y exposiciones conjuntas de arte y artesanía islámica. El programa Samarcanda 2025 sirve como plataforma para presentar el patrimonio cultural de Jordania en Uzbekistán y viceversa.
Turismo. Las partes comparten una visión común sobre el potencial de las rutas históricas, religiosas y culturales: estas incluyen destinos de peregrinación, viajes educativos en el marco de intercambios estudiantiles y turismo de eventos (conferencias, festivales, foros de inversión), todo lo cual apoya directamente la agenda empresarial.
Abduaziz Jidirov, UzA