Плодотворнее стали взаимная поддержка инициатив друг друга на площадках ООН, СНГ, ШОС и других структур, ставших существенным практическим вкладом в укрепление региональной безопасности и обеспечение устойчивого развития.
– С момента прибытия в Кыргызстан в качестве Посла прошло несколько лет. Ощущаются изменения в двусторонних отношениях – политических, торговых, культурных? Каковы перспективы?
– Двусторонние отношения благодаря политической воле глав Узбекистана и Кыргызстана, совместными усилиями наших стран вышли на уровень стратегического партнерства, сотрудничество стало динамичным, прагматичным и конструктивным. В мировом сообществе сформировалось четкое понимание, что современная политика Узбекистана нацелена на полное раскрытие потенциала страны без ущерба для чьих-либо интересов. Расширились транспортно-коммуникационные связи, открываются совместные предприятия по востребованным экономическим направлениям, активно развивается сотрудничество между представителями бизнес-структур, торговыми миссиями, предприниматели чаще стали участвовать в организуемых друг у друга отраслевых ярмарках-выставках, инвестиционных форумах и заключать взаимовыгодные соглашения.
Обогатились культурно-гуманитарные связи, проводятся дни культуры и искусства двух стран, кинонедели, организуют гастроли национальных театров, встречи писателей и художников. Расширилось сотрудничество между образовательными учреждениями и академиями наук, интенсивнее стали молодежные контакты, СМИ, институты гражданского общества и религиозные организации. К этому необходимо добавить тот факт, что особое уважение вызывает расширение межрегионального и приграничного сотрудничества и увеличения туристических потоков, да и просто взаимные поездки наших граждан. В обеих странах широко праздновали 25-летие установления дипломатических отношений между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой, 90-летие Чингиза Айтматова.
Хочу отметить, что расширяется договорно-правовая база двустороннего сотрудничества. Только в 2017 году на площадке визитов на высшем уровне подписано более 40 двусторонних межгосударственных, межправительственных, межведомственных документов, и работа в этом направлении продолжается. В этом году подписано еще четыре документа, среди которых о «зеленом коридоре».
Плодотворнее стали взаимная поддержка инициатив друг друга на площадках ООН, СНГ, ШОС и других структур, ставших существенным практическим вкладом в укрепление региональной безопасности и обеспечение устойчивого развития.
Благодаря совместным усилиям создана совершенно новая атмосфера доверия в узбекско-кыргызских отношениях и регионе Центральной Азии в целом, достигнут прорыв в решении многих вопросов, которые в прошлом создавали препятствия на пути взаимного сближения.
В Центральной Азии идет процесс формирования широких возможностей для углубления и наращивания межрегионального сотрудничества, его вывода на качественно новый уровень. Перед государствами Центральной Азии сегодня открылась новая страница в многовековой летописи дружбы, добрососедства, взаимной поддержки и сотрудничества.
– Делимитация и демаркация границ. Как протекает данный процесс и сколько на сегодняшний день нерешённых вопросов между Кыргызстаном и Узбекистаном? В чём трудность их решения?
– Договор о точке стыка трех стран Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана был подписан в 2001 году в Шанхае. На согласованные участки заключение Договора о государственной границе между Узбекистаном и Кыргызстаном 5 сентября 2017 года по сути превратило двустороннюю границу в границу дружбы и сотрудничества, способствовало качественному изменению наших взаимоотношений. Это историческое событие не только для двух стран, оно ознаменовало международное признание и поддержку новой региональной политики государств региона.
Что касается оставшихся участков, которые не включены в вышеуказанный промежуточный договор, то по ним на высшем и высоком уровнях, правительственными делегациями по делимитации и демаркации узбекско-кыргызской госграницы идут интенсивные и конструктивные переговоры, включая выход на совместное полевое обследование обсуждаемых участков. Главное – есть политическая воля и доброе стремление урегулировать данный вопрос с учетом интересов сторон и разумных компромиссов с соблюдением норм международного права. Думаю, процедурно можем говорить конкретно о достигнутых итогах переговоров, когда по соответствующему регламенту будут завершены переговоры, подписан и ратифицирован Договор о границе по оставшимся участкам.
– На каком уровне находится экономическое сотрудничество двух стран? Есть ли конкретные данные о трудовых мигрантах, которые осуществляют свою деятельность на территории КР?
– В прошлом году был достигнут наибольший за последние годы показатель двусторонней торговли, в текущем году он приближается к отметке в 500 млн долларов (446 млн за январь-июнь). В прошлом году за этот период было всего 160,5 млн долларов. За последние два года Кыргызстан стабильно входит в первую десятку основных торговых партнеров Узбекистана. Уверен, что у наших стран есть все возможности и ресурсы довести объем взаимной торговли домиллиарда долларов в самое ближайшее время.
Узбекистан готов к расширению взаимных поставок востребованной на рынке Кыргызстана продукции, в частности, современных легковых и грузовых автомобилей, автобусов, сельскохозяйственной, коммунальной и спецтехники, бытовой электротехники, кабельно-проводниковой, фармацевтической продукции, сантехники, мебели, текстильных изделий, минеральных удобрений, кальцинированной соды, семян хлопчатника, пшеницы.
Если говорить о трудовых мигрантах, уместно их разделить на две категории. Первая – граждане Узбекистана, которые постоянным местожительством выбрали Кыргызстан и работают в различных отраслях республики. Вторая категория - наши граждане, которые возможно осуществляют временную трудовую деятельность путем реализации выращенной сельхозпродукции, изготовленной продукции ремесленничества на кыргызских рынках и вывозящие необходимую продукцию обратно в приграничные области.
В обоих случаях наши граждане вносят посильный вклад в экономику Кыргызстана и развивают добрососедские связи. Думаю, в плане взаимодействия в сфере трудовой миграции профильные ведомства двух стран, включая в сфере занятости, могли бы осуществлять эффективное сотрудничество для обмена опытом, предотвращения фактов нарушений законодательства страны пребывания и другое.
Здесь уместно подчеркнуть об итогах первого Форума по правам человека в Азии, проходившего в Самарканде. Партнерство принесет большую пользу для управления миграцией «на национальном, региональном и глобальном уровнях». В форумеучаствовала кыргызская делегация в составе правительственных и парламентских структур, а также институтов гражданского общества. В Самаркандской декларации прав человека говорится, что «государства стремятся обеспечить защиту и соблюдение прав человека всем мигрантам, независимо от их миграционного статуса и в соответствии с Целями устойчивого развития ООН до 2030 года».
Отмечу также недавний Указ Шавката Мирзиёева «О мерах по дальнейшему усилению гарантий защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и членов их семей», который будет способствовать социальной поддержке со стороны государства путем предоставления им в упрощенном порядке кредитов, субсидий, микрозаймов и квартир в многоквартирных домах.
– Как обстоят дела вокруг строительства железной дороги Узбекистан-Кыргызстан-Китай? Что в конечном итоге ожидать от данного проекта?
– В совместных политических документах наших стран зафиксировано положение о том, что Узбекистан и Кыргызстан договорились об ускорении строительства железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан и автодороги Андижан – Ош – Кашгар.
В 2018 году автомобильные ведомства трех стран запустили грузовое международное автомобильное сообщение по маршруту Ташкент-Андижан-Ош-Иркештам-Торугарт-Кашкар, идет процесс усовершенствования условий грузоперевозочной деятельности на трассе.
Участники проекта строительства железной дороги провели ряд ключевых мероприятий, направленных на его реализацию на уровне министерств транспорта в Ташкенте и Пекине. По инициативе кыргызской стороны очередная консультация пройдет вБишкеке после завершения соответствующих экспертных оценок ТЭО проекта.
Уверен, что проект выгоден всем его участникам. Он, несомненно, будет способствовать повышению транзитного потенциала наших стран, созданию благоприятного ландшафта для развития транспортной инфраструктуры, решению социально-экономических вопросов и созданию новых рабочих мест как в Кыргызстане, так и в других странах. Также хочу отметить, что большим достижением железнодорожников Узбекистана стал запуск в 2016 году железнодорожной ветки «Ангрен-Пап» протяженностью 123,2 километра, включающей в себя 19-километровый тоннель на перевале Камчик. Этот отрезок пути стал неотъемлемой частью транзитного коридора «Китай–Центральная Азия–Европа», связывающего азиатский и европейский континенты.
В то же время железнодорожники Узбекистана, имеющие богатый опыт по строительству железной дороги за рубежом, готовы приступить к возведению определенной части железной дороги, проходящей через территорию Кыргызстана, при согласии и соответствующем финансировании со стороны кыргызской стороны.
– Какова активность Кыргызстана в международных инициативах Узбекистана, на площадках ООН, ШОС и других? Совпадают ли взгляды двух государств?
– На пленарной сессии 22 июня 2018 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Укрепление регионального и международного сотрудничества по обеспечению мира, стабильности и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе». Самое важное - то, что предложение о принятии резолюции впервые было выдвинуто Республикой Узбекистан – главой нашего государства. Документ, разработанный Узбекистаном совместно с соседними государствами Центральной Азии, единогласно поддержан всеми государствами-членами ООН.
По сути, резолюция стала консолидированным ответом центральноазиатских государств на общерегиональные проблемы, вызовы и угрозы глобализации. Страны усилили свою роль как самостоятельные субъекты системы международных отношений, способных сообща нести ответственность за настоящее и будущее региона. Взаимодоверие, взаимная поддержка, взаимный учет интересов отныне становятся принципами сотрудничества региона. На основе этой резолюции Узбекистаном запущен Многопартнерский трастовый фонд ООН по человеческой безопасности для региона Приаралья в Узбекистане, принята специальная резолюция «Просвещение и религиозная толерантность», разработанная Узбекистаном, единогласно поддержанная всеми государствами-членами ООН. Также принят инициированный кыргызской стороной проект обновленной резолюции ГА ООН «Роль международного сообщества в предотвращении радиационной угрозы в Центральной Азии».
Нарастающая неопределенность, турбулентность и дисбалансы в глобальной экономике требуют от государств региона более тесного, скоординированного взаимодействия для поиска путей и реализации общих проектов совместного развития.
В регионе и за его пределами есть четкое осознание того, что только стабильные, динамично развивающиеся и процветающие центральноазиатские государства могут стать привлекательными, конструктивными и долгосрочными партнерами международного сообщества.
Мы искренне поздравляем правительство и народ дружественного Кыргызстана с успешным проведением саммита ШОС. Узбекская сторона поддержала все инициативы председательствующей стороны и приняла на высшем и высоком уровнях во всех мероприятиях, инициированных кыргызской стороной. Такая атмосфера взаимного сотрудничества поддерживается нашими странами и по линии СНГ, ЮНЕСКО и других международных организаций.
В настоящее время совместно продвигаем кандидатуру Узбекистана для избрания в Совет ООН по правам человека на 2021-2023 годы.
– Теперь немного о туризме. Насколько увеличился поток туристов из Узбекистана в Кыргызстан? Повлияло ли открытие прямого авиарейса Ташкент-Тамчы и железнодорожного сообщения Ташкент-Балыкчы на численность туристов?
– В Узбекистане за последние три года принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на усиление потенциала туризма. Их реализация способствовала тому, что только за первые шесть месяцев 2019 года нашу страну посетили свыше трех миллионов иностранцев, что на порядок больше по сравнению с тем же периодом 2018 года. О масштабах проделанной работы свидетельствует и создание более 4,2 тысячи гостиничных мест, что в 3,8 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В результате Узбекистан все чаще отмечают в международных рейтингах как лучшее место для путешествия, как популярную по гастрономическому туризму страну и безопасную для посещения.
Увеличению туристических потоков в наши страны способствуют активное взаимодействие туристических администраций и туроператоров двух стран, их участие в совместных мероприятиях по привлечению туристов, проводимых как в Узбекистане, так и в Кыргызстане. Безвизовый режим и упрощенная процедура временной регистрации иностранцев, благоприятные условия для транспортных коммуникаций, совершенствование пунктов пропуска на госгранице, обеспечение безопасности туристов, уверен, сказываются на взаимном увеличении туристических потоков, которые, по нашим расчетам, будут не меньше, чем в прошлом 2018 году.
В соответствии с основными направлениями Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах для повышения эффективности реформ и увеличения потока иностранных туристов Президентом страны 13 августа текущего года подписан Указ «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан». Документ направлен на решение имеющихся проблем отраслевой инфраструктуры, повышение качества услуг и активное продвижение национального туристского продукта на мировых рынках, усиление кадрового потенциала отрасли. По сути, воплощение положений, предусмотренных указом, станет еще одним мощным стимулом для привлечения туристов и придаст импульс взаимодействию наших стран в сфере туристической отрасли, авиационных сообщений и кинематографии.
– Совместные проекты Кыргызстана и Узбекистана. Насколько эффективна работа совместных предприятий, сколько их насчитывается на этот момент, каковы ожидания?
– Для реализации совместных проектов между нашими странами действуют инвестиционное соглашение и иные документы экономического характера. Особенный импульс увеличению совместных проектов придали принятые «дорожные карты» по итогам визитов на высшем уровне и заседаний глав администраций приграничных областей двух стран. По данным дипмиссии, количество совместных предприятий в Узбекистане на сегодняшний день составляет 133 (80 СП и 53 ИП). В прошлом году в Кыргызстане открылись совместные узбекско-кыргызские предприятия: по выпуску пластиковых окон и дверей «IMZO», по производству стиральных машин под брендом «Artel». Наша республика придает важное значение и развитию промышленной кооперации с Кыргызстаном. У нас есть хороший потенциал для сотрудничества в пищевой и текстильной промышленности, производстве строительных материалов и других отраслях.
– Как обстоят дела в совместных проектах в сфере энергетики и какова позиция Республики Узбекистан в этом направлении?
– Узбекистан и Кыргызстан серьёзно договорились по водным вопросам, включая о совместном строительстве электростанций на территории Кыргызстана. В этом контексте национальные энергетические компании двух стран подписали Меморандум по Камбаратинской электростанции. Узбекистан в 2017-2018 годах приобрел кыргызскую электроэнергию, выражается готовность к заключению нового контракта на поставку и в текущем году.
В резолюции ГА ООН по Центральной Азии отмечается важность развития и укрепления двустороннего и регионального сотрудничества в области рационального и комплексного использования водно-энергетических ресурсов в ЦА с учетом интересов всех государств региона. И в этих целях призывает к проведению регулярных консультаций с тем, чтобы в кратчайшие сроки разработать взаимовыгодные долгосрочные устойчивые механизмы в этой области.
Если говорить о Международном фонде спасения Арала, то он является единственной региональной организацией в этом направлении и сегодня может стать действенным механизмом сотрудничества наших стран.
На заседании глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала в прошлом году в Ашхабаде наш Президент отметил, что «учредители Фонда смогут добиться баланса интересов всех стран региона в рамках организации, ведь наше общее будущее – в наших руках». Ибо, центральноазиатские государства выразили готовность вносить достойный вклад в обеспечение стабильного и устойчивого развития региона.
– Сотрудничество Кыргызстана и Узбекистана в рамках международных организаций. Существуют ли краткосрочные и долгосрочные проекты, в частности на платформе ШОС?
– В резолюции ООН по ЦА отмечены итоги прений в Совете Безопасности по Афганистану в январе 2018 года в период председательства Казахстана в СБ ООН, а также регулярное проведение в Кыргызстане Всемирных игр кочевников. Подчеркнуты результаты международной конференции по проблемам противодействия терроризму и экстремизму, проведенной в Таджикистане в мае 2018 года. Страны региона приветствовали проведение саммита глав государств Международного фонда спасения Арала в Туркменистане в 2018 году. Выражена поддержка инициативы Узбекистана по ежегодному созыву консультативных встреч лидеров стран Центральной Азии.
Что касается ШОС, то Кыргызстан успешно провел свое председательство, все мероприятия были организованы на высоком организационном уровне, приняты 22 документа, республика внесла достойной вклад в развитие дружбы и сотрудничества на пространстве ШОС.
Если говорить об инициативах кыргызской стороны, то они включены в главный итоговый документ – в Бишкекскую декларацию СГГ ШОС. В частности, в декларации отражены прошедшие Всемирные игры кочевников, форумы касательно бизнеса, женщин, молодежи, СМИ, Иссык-Кульский марафон, а также инициируется создание культурно-интеграционного центра ШОС и Шелкового пути.
– В чём видится главное стратегическое сотрудничество Узбекистана и Кыргызстана?
– На этот вопрос есть политико-правовой ответ в Декларации о стратегическом партнерстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия между РУ и КР. Стороны отметили, что установление стратегического партнерства, укрепление дружбы, добрососедства и доверия выходят на качественно новый уровень.
Для Узбекистана и Кыргызстана развитие взаимовыгодных двусторонних партнерских отношений является одним из приоритетных и стратегических направлений внешней политики каждого государства. Страны и в дальнейшем будут укреплять политическое доверие, продвигать всестороннее сотрудничество во всех областях.
– На каком уровне находятся культурные связи? Намечены ли на ближайшее время совместные культурные мероприятия?
– Можно с уверенностью отметить, что созданная новая благоприятная политическая атмосфера двустороннего сотрудничества вывела на новый более качественный уровень сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере, которое играет важную роль в укреплении дружественных отношений и добрососедства между нашими странами.
С начала года прошло очень много культурных мероприятий двустороннего, регионального и международного характера на территориях наших стран, этому способствуют наши профильные ведомства, в то же время активно продвигается приграничное сотрудничество, проводят встречи писателей и молодежные фестивали.
В настоящее время делегация Кыргызстана во главе с министром культуры КР Азаматом Жаманкуловым принимает участие в Международной конференции в Самарканде под эгидой ЮНЕСКО «Сохранение материального и нематериального наследия: актуальные проблемы и стратегии их решения», дуэт комузистов Кыргызстанаучаствует в 12-м международном музыкальном фестивале «Шарк тароналари» в Самарканде. Символично, что это происходит перед празднованием Дня комуза - 9 сентября в КР.
Группа кыргызских ремесленников примет участие в первом международном народно-прикладном фестивале, который пройдет в Коканде с 10 по 15 сентября. Также планируется провести в ноябре в Бишкеке выставку художников Узбекистана. И много других разных мероприятий еще впереди.
Пользуясь случаем, что наше интервью проходит в преддвериипразднования Независимости двух стран искренне поздравляю всех кыргызстанцев и узбекистанцев с этим национальным праздником. Желаю всем нашим народам крепкого здоровья, семейного благополучия и успехов, мира, прогресса и дальнейшего процветания.
– Спасибо.
ИА "Кабар"