La politique régionale pragmatique de l’Ouzbékistan améliore non seulement le prestige international du pays, mais ouvre également de grandes opportunités.

L’année courante a été efficace et active pour la politique extérieure du pays. Des résultats considérables de portée internationale ont été marqués grâce à la cohérence dans la politique extérieure, à la stratégie de protection des intérêts du pays, à l’ouverture face aux changements positifs régionaux.

Il convient de noter que la nouvelle diplomatie régionale, basée sur une compréhension approfondie de toutes les tendances de l’agenda en matière de politique étrangère, réfléchie en fonction des intérêts nationaux, est devenue une image de l’Ouzbékistan tant au niveau régional que mondial.

Le journaliste d’UzA s’est intéressé à ce que pensent les experts locaux sur la politique extérieure de l’Ouzbékistan et sur la situation actuelle en Asie centrale, qui se forme dans l’esprit du bon voisinage. 

Bakhtiyor Sotiboldiyev, chef de département à l’Institut d’études stratégiques et régionales auprès du président de la République d’Ouzbékistan :

- Il ne serait pas faux de dire qu’une période d’activité sans précédent et de changements dans la politique extérieure de l’Ouzbékistan a débuté en 2016 avec l’arrivée au pouvoir du président Shavkat Mirziyoyev. Le chef de l’État a défini l’établissement des relations amicales et de bon voisinage avec les pays d’Asie centrale comme une direction prioritaire de l’activité de politique extérieure. À l’heure actuelle, la communauté internationale reconnaît, elle aussi, l’action effectuée dans ce domaine durant une période relativement courte. Certainement, le conseil de consultation fondé en 2017 à l’initiative du gouvernement de l’Ouzbékistan a servi de base pour les transformations importantes. Grâce à cela, les dirigeants ont ouvert une voie pour la résolution de nombreux problèmes dans les secteurs variés, comme l’économie, la détermination des frontières nationales, la sécurité, la sécurité alimentaire, la migration, etc. Ont été avancées des propositions sur la résolution conjointe des problèmes, la formation d’un climat durable dans la région sur la base des intérêts nationaux de chaque pays, la conduite d’une politique extérieure efficace. En mars 2018, la première rencontre consultative des dirigeants des pays centre-asiatiques a eu lieu à Astana. Ensuite, les chefs d’État se sont réunis six fois dans ce format.

Dans cet aspect, une question se pose : pourquoi, pour l’Ouzbékistan, est-il important de systématiser les relations avec les pays d’Asie centrale, d’optimiser les approches, de se rapprocher et d’agir ensemble ? 

Premièrement, l’Ouzbékistan représente presque la moitié de toute la population de l’Asie centrale. À l’heure actuelle, les pays de la région se développent de même économiquement.

Deuxièmement, tous les pays centre-asiatiques connaissent des rythmes positifs sur le plan démographique.

Troisièmement, tous les peuples de la région vivent sur un seul territoire, ont la religion et l’histoire communes, boivent ensemble de l’eau de deux fleuves. Il convient donc d’utiliser efficacement les possibilités de démontrer à la communauté mondiale l’attractivité économique, politique, culturelle de la région, qui dispose d’un énorme potentiel.

Actuellement, les résultats des actions pratiques conduites conjointement avec les pays voisins pour l’accomplissement des missions prioritaires et des objectifs fixés sont remarquables. 

Le niveau de tension a diminué en Asie centrale, ce qui a de son côté augmenté l’arrivée d’investissements étrangers. Pour la mise en œuvre de grandes initiatives conjointes, des projets industriels, un énorme marché est nécessaire en premier lieu. Et un tel marché est en formation actuellement. D’ici à 2030, la population de la région s’approcherait de 80 millions de personnes, dont la plupart seront représentés par les jeunes de moins de 30 ans. Ces jeunes ont la volonté d’utiliser de bonnes technologies, conduire des voitures chères, construire de nouvelles maisons, et vont agir sur cette voie. Pourquoi l’Ouzbékistan apporte-t-il une énorme importance à l’éducation ces dernières années. Parce que le capital humain est nécessaire dans l’économie, et dans un moment où la concurrence se renforce dans le monde, cela acquiert beaucoup plus de pertinence.

Selon les statistiques, dans les régions développées du monde, le nombre de la population mondiale a rapidement diminué. Et nous, nous disposons et d’énormes ressources en matières premières et de la main d’œuvre. Des sources énergétiques moins chères, que l’on produit par la formation du secteur de l’énergie verte, nous avons l’intention d’en exporter par la suite. C’est donc pour cela que des investisseurs étrangers font part de leur fort intérêt au développement du secteur énergétique en Asie centrale, et en Ouzbékistan en particulier.

Sayfiddin Jurayev, directeur du Centre des recherches analytiques de l’Université d’État d’orientalisme de Tachkent:

- L’action multiforme du pays dans sa politique extérieure, notamment, les relations diplomatiques qu’il établit avec des pays étrangers, des organisations internationales et régionales ; les initiatives qu’il avance face aux questions régionales et internationales importantes ; et les dialogues qu’il mène sont importants grâce à leur orientation vers la fourniture d’une vie pacifique et des activités libres à la population, la création de conditions pour l’éducation et la maîtrise des professions, la mise en place de l’entrepreneuriat, ainsi que vers la protection des gens de la part de l’État. 

Au cours des sept dernières années, l’Assemblée générale de l’ONU a adopté, à l’initiative de l’Ouzbékistan, plus de dix résolutions, dont actuelles et quatre spéciales. La Banque mondiale prédit une croissance de 5,3 % du PIB de notre pays. C’est un haut indice. Selon le Fonds monétaire international, le PIB de notre pays a dépassé pour la première fois les 100 milliards de dollars en 2023.

On le sait bien que les contradictions qui s’arrangent dans le nouvel ordre international dans le monde depuis ces dernières années sont causées par une crise de la confiance mutuelle entre les pays. Il n’est pas secret qu’à l’heure actuelle, une certaine étape historique s’achève, et une nouvelle époque commence, dont l’évolution future est suffisamment compliquée à pronostiquer. Dans ces conditions incertaines, aucun pays n’est capable de franchir ou éliminer cette situation mondiale en solitude. Dans un monde où tout est interconnecté, la seule voie de sortir du tourbillon de graves problèmes, c’est un dialogue efficace, une coopération internationale globalement efficace tenant compte des intérêts de toutes les parties.

Le processus de garantissement des intérêts de politique extérieure de l’Ouzbékistan se combine avec les transformations et les réformes qui ont eu lieu ces dernières années dans la vie politique et juridique, sociale et économique du pays. Notre État, en fonction de ses propres intérêts, analyse la situation, et tout en faisant des conclusions appropriées, prend des décisions stratégiques pour sa politique extérieure, garantit l’exécution des tâches appropriées. Dans les conditions actuelles, l’Ouzbékistan s’efforce de garder son intégrité territoriale, sa souveraineté, et d’avoir des partenaires fiables.

Pour cela, les intérêts du peuple et de l’État ont été harmonisés, un plan à l’horizon 2030 a été élaboré, et sa mise en œuvre a été lancée. L’important est que les actions sont entreprises sur la base d’une logique déterminée en fonction de règles, normes, objectifs, orientations et missions, liés aux intérêts du pays.

De principaux axes de notre politique extérieure restent la protection de la paix et de la sécurité dans le pays, la consolidation de l’indépendance, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale, la création des conditions extérieures favorables pour un développement sécurisé et durable, la formation d’une atmosphère de l’amitié et du bon voisinage autour de la République, l’amélioration du prestige international du pays. Le travail dans ce domaine est mené en accord avec les autorités publiques, le public, les institutions de la société civile, qui défendent les intérêts des citoyens dans le processus des relations mutuelles avec des pays étrangers.

Le fait qui mérite l’attention est que les pays d’Asie centrale s’engagent à mettre en œuvre de projets et programmes visant à porter à un nouveau niveau les relations dans les domaines du commerce prometteur, des investissements, des transports, de l’énergie et des innovations, des technologies vertes ; à élargir les relations multiformes dans les secteurs de l’éducation, du tourisme, de la santé, des sciences et de la culture, du dialogue contemporain dans la fourniture d’une durabilité et de la sécurité dans la région.(.)

Ces dernières années, l’Asie centrale se développe activement comme un centre de la croissance économique et des investissements actifs. Au cours des sept dernières années, l’économie régionale a haussé de 6,3 % pour s’approcher de 450 milliards de dollars. Le total des échanges commerciaux a doublé pour composer 225 milliards de dollars.

La durabilité régionale, la sécurité et la formation d’un grand marché économique augmentent également l’intérêt des investisseurs à la région. Par exemple, durant les années de 2016 à 2022, l’entrée des investissements dans l’Asie centrale est passée de 1,6 % à 2,8 % dans le total mondial, et a composé 40 milliards de dollars en 2022. C’est une augmentation de 50 % par rapport à l’année 2016 (26,7 milliards de dollars). Selon les prévisions du Boston Consulting Group, d’ici à 2030, l’Asie centrale pourrait attirer un total de près de 170 milliards de dollars d’investissements, dont 40 à 70 milliards seraient orientées vers les secteurs non liés aux matières premières. 

Il convient de noter qu’à l’heure actuelle, la coopération entre les pays d’Asie centrale revêt un caractère durable. Dans le nombre des formats importants de la coopération régionale : forums économiques et parlementaires, ceux des experts et des jeunes, dialogue des femmes dirigeantes.

En général, la politique extérieure et la nouvelle diplomatie régionale de l’Ouzbékistan permettent d’envisager de façon complète les orientations prometteuses de la coopération continue dans les domaines politique, économique, social et humanitaire. L’ouverture de la région au monde extérieur et sa volonté de coopérer constituent les particularités de la politique de diversification des relations avec les autres pays et les organisations internationales.

Mukhtor Nazirov, maître de conférences à l’Académie islamique internationale d’Ouzbékistan, PhD en sciences politiques.

 - La politique extérieure active, orientée sur le développement des relations ouvertes, pratiques et mutuellement intéressées avec les pays d’Asie centrale, est devenue une « carte de visite » particulière du président de la République d’Ouzbékistan Shavkat Mirziyoyev. Les premières visites officielles ont également été effectuées dans les pays de cette région. Il est devenu évident que la région est prête à un dialogue constructif pour la résolution des problèmes douloureux accumulés depuis plusieurs années.

Par conséquent, en courte période de temps, un nouveau climat politique s’est formé dans les relations avec les pays voisins, et le niveau de confiance politique s’est élevé. De nouveaux fondements ont été posés pour le développement des rapports commerciaux et économiques bilatéraux. La démarcation et la délimitation des frontières nationales avec les pays voisins ont été achevées, ainsi que la résolution des problèmes hydrauliques et énergétiques.

Dans la période actuelle du développement, notre pays est intéressé par la transformation de l’Asie centrale en territoire en développement stable et durable avec les relations de bon voisinage. Le développement de l’Ouzbékistan est étroitement lié au développement de toute la région. 

La conception « Asie centrale 2040 », adoptée lors de la sixième Rencontre consultative des chefs d’État d’Asie centrale à Astana, confirme la communauté des approches à l’égard du développement régional. Le document définit les formes et les mécanismes de mise en œuvre des plans pratiques.

Comme on le marque à l’issue du dialogue régional, le niveau de confiance mutuelle dans les cercles politiques supérieurs s’est élevé. Les paramètres sont positifs dans les rapports commerciaux et économiques. Une compréhension mutuelle s’est établie sur les territoires frontaliers de l’Ouzbékistan.

La situation de l’Asie centrale au carrefour des intérêts des grandes forces géopolitiques est loin de pas influencer sur les rythmes du processus sociopolitique dans la région, la conjoncture extérieure et intérieure changeante. 

L’adoption par l’Assemblée générale de l’ONU d’une résolution sur le renforcement de la coopération régionale et internationale pour assurer la paix, la stabilité et le développement durable dans la région d’Asie centrale, le 22 juin 2018, est historique. Les pays d’Asie centrale se déclarent prêtes à assumer leur responsabilité pour la paix, la stabilité et le développement durable dans la région. C’est une preuve du renforcement du rôle majeur de la région sur la scène internationale.

 Une des lignes importantes de notre activité de politique extérieure en Asie centrale porte sur l’atteinte de la paix et de la durabilité sur la terre afghane. L’Ouzbékistan considère l’Afghanistan comme une partie intégrante de l’Asie centrale, et sur ce plan, il a son approche systématique et intégré face à cette question.

Dans la résolution spéciale de l’Assemblée générale de l’ONU sur le renforcement des relations mutuelles entre l’Asie centrale et l’Asie du Sud, adoptée à l’initiative de notre République en 2022, le rôle de l’Afghanistan dans l’élargissement des rapports commerciaux et économiques interrégionaux est noté en particulier.

En général, l’Ouzbékistan, situé au « cœur » de l’Asie centrale, est le seul pays à partager ses frontières avec tous les autres pays de la région, et il est difficile de l’imaginer séparé de la région, dans un contexte du développement commun et contemporain. Dans ce processus étroitement lié, l’Ouzbékistan a son rôle de stabilisation. 

De ce point de vue, la politique extérieure active de l’Ouzbékistan est importante pour garantir la paix et le développement durable dans la région. Le renforcement futur du partenariat stratégique par le renforcement du bon voisinage et de l’esprit de fraternité, des rapports commerciaux et économiques actifs, la mise en œuvre des projets dans divers secteurs, devient une tendance générale dans la politique extérieure de l’Ouzbékistan.

Abduvali Soyibnazarov, rédacteur politique :

- Aujourd’hui, des changements ont lieu au niveau mondial, et dans l’arène mondiale, un équilibre de nouvelles forces est en formation. Dans le même temps, de nouvelles menaces surviennent, ce qui oblige les pays du monde à rechercher des solutions pour leur élimination, à renouveler les stratégies politiques et économiques. Bien sûr, ces questions sont également importantes dans l’agenda de la diplomatie extérieure de l’Ouzbékistan. Certainement, les processus internationaux sont pris en compte et analysés par les dirigeants de notre pays lors de la détermination du cours de la politique extérieure de la République.

À l’initiative du président, les rapports politiques, économiques et culturels avec les grands pays du monde et les organisations internationales ont été portés à un nouveau niveau. L’Assemblée générale de l’ONU a adopté des résolutions spéciales relatives au renforcement de la coopération régionale et internationale pour assurer la paix, la stabilité et le développement durable dans la région centre-asiatique ; à l’instruction et à la tolérance religieuse ; au tourisme durable et au développement en Asie centrale ; à la proclamation de la région de la mer d’Aral comme zone d’innovations et de technologies écologiques. Pour la première fois de son histoire, l’Ouzbékistan est devenu membre du Conseil des droits de l’homme de l’ONU. Sous l’égide de l’ONU, on a créé à Termez un centre multifonctionnel de l’aide humanitaire à l’Afghanistan. Tout cela constitue les progrès de notre politique extérieure.

Grâce à la politique sage, une atmosphère sociopolitique, culturelle et humanitaire, absolument nouvelle, ouverte, saine et amicale, s’est évoluée en Asie centrale. En premier lieu, les relations pragmatiques et stratégiques avec les pays voisins ont été renforcées et étendues. Les problèmes de plusieurs années, liés à la détermination des frontières, à la répartition de l’eau et de l’énergie, aux déplacements libres, ont commencé à trouver leurs solutions. 

Outre le Kazakhstan, le Kazakhstan, le Tadjikistan et le Turkménistan, les relations se sont également intensifiées avec le voisin Afghanistan, qui été souvent considéré par la communauté mondiale comme un foyer de menaces. L’effort d’établir dans ce pays une paix, de garantir une relation entre l’Asie centrale et l’Asie du Sud constitue une des importantes lignes de la politique extérieure pragmatique de notre République, et cela est largement reconnu par la communauté internationale.

L’Ouzbékistan a porté au niveau du partenariat stratégique ses relations bilatérales et multilatérales avec un nombre de pays tels que la Chine, la Russie, la Turquie, la Hongrie, le Japon, l’Inde, les pays arabes. Les rapports avec l’ONU, l’OCS, la Banque mondiale et plusieurs autres organisations internationales et régionales, instituions financières, se trouvent au niveau élevé.

Dans une période des grandes transformations qui ont lieu dans le pays, on a adopté la Stratégie de développement du Nouvel Ouzbékistan pour 2022-2026 à l’initiative du président Shavkat Mirziyoyev. Cette dernière définit les principales orientations du présent : le renforcement de la sécurité et du potentiel défensif du pays, huit axes importants de la politique extérieure, ouverte, pragmatique et active. Il est considérable que ces objectifs sont ciblés sur : le développement de la coopération avec les pays voisins et étrangers dans les secteurs commercial et économique, de la sécurité internationale ; l’accroissement du potentiel d’exportation ; l’attrait d’investissements, de technologies avancées et d’élaborations scientifiques dans l’économie ; l’augmentation des flux touristiques dans le pays ; la protection des droits et des intérêts des citoyens ; l’amélioration de l’image positive du pays sur la scène internationale.

On peut voir l’importance et le rôle croissant de l’Asie centrale dans la communauté mondiale dans la mise en place des formats variés de la coopération multilatérale avec les régions et les grands États. Ces dernières années, de nouveaux projets tels que « Asie centrale – Inde », « Asie centrale – Chine » et « Asie centrale – Fédération de Russie » ont rejoint le rang des plateformes « Asie centrale – États-Unis », « Asie centrale – Union européenne », « Asie centrale – République de Corée », « Asie centrale – Japon ». Cela montre, en premier lieu, la reconnaissance par les pays puissants du monde d’une nouvelle situation émergée grâce aux changements politiques dans la région. Ensuite, il s’agit de l’importance donnée par les pays étrangers au développement des relations bilatérales avec les pays centre-asiatiques, mais également des relations multilatérales avec la région dans l’ensemble. En même temps, les nouveaux formats de coopération entre la région et les autres pays du monde, les institutions internationales, constituent un fondement pour le renforcement de la signifiance géopolitique et économique de l’Asie centrale, et garantissent la considération de la région dans les relations internationales comme un acteur politique et diplomatique à part entière.

UzA