В Республике Узбекистан последовательно реализуется курс на гуманизацию уголовной политики и укрепление принципов справедливости и верховенства закона, что закреплено в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 г.

Стратегия ориентирована на формирование справедливой правовой системы, ориентированной на защиту чести и достоинства человека, эффективные механизмы предупреждения правонарушений, укрепление прав и свобод личности, а также на обеспечение социальной справедливости в уголовно-правовой сфере.

Одним из ключевых элементов этого курса стала либерализация уголовной ответственности несовершеннолетних, которая рассматривается как важный шаг к гуманизации правосудия, расширению доверия общества к судебно-правовой системе и предотвращению стигматизации молодежи за совершенные в подростковом возрасте правонарушения.

В этой связи значимым шагом явилось принятие Закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан в связи с дальнейшей либерализацией уголовной ответственности несовершеннолетних», который был одобрен Сенатом Олий Мажлиса 1 августа 2025 г. и вступил в законную силу с официальной публикацией в октябре 2025 г. Согласно этому закону лицо, совершившее преступление до достижения 18-летнего возраста, после полного отбытия назначенного наказания за деяние, не относящееся к категории особо тяжких, считается несудимым. Такая норма направлена на устранение долгосрочных социальных последствий судимости для молодого человека и создание условий для его полноценной интеграции в общество.

Одновременно закон сокращает минимальные сроки ограничения и лишения свободы для несовершеннолетних, снижая их с прежних шести до одного месяца, что отражает принцип достижения справедливой и воспитательной цели наказания с учетом возрастных особенностей виновного.

Указанные изменения были разработаны и исполняются в рамках Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год заботы о человеке и качественного образования», что подчеркивает междисциплинарный подход к защите прав несовершеннолетних и развитию образовательно-воспитательных механизмов профилактики правонарушений.

Реальные цифры свидетельствуют о масштабах явления, которое государство стремится реформировать: по данным законодательного органа, в 2023 г. к уголовной ответственности были привлечены 1911 несовершеннолетних, а в 2024 г. – уже 2214, из них значительная часть совершила деяния, относящиеся к категории малоопасных или средней тяжести.

Официальная статистика преступности также отражает долю несовершеннолетних в общей структуре правонарушений: согласно данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, несовершеннолетние составляют порядка 5,0–5,6 процента от общего числа лиц, совершивших преступления в 2024 г., что составляет примерно 3300-3400 человек из общего массива регистрируемых преступлений.

Вместе с тем сугубо статистические данные также демонстрируют значимость профилактических мер: часть публикуемых отчетов о преступности фиксирует снижение общего числа правонарушений по большинству категорий, в том числе среди молодежи, что свидетельствует о потенциале комплексного подхода правоохранительной и социальной политики.

Следует подчеркнуть, что гуманизация уголовной ответственности несовершеннолетних не означает снижения уровня законности или отказа от борьбы с преступностью. Напротив, она направлена на повышение эффективности правового воздействия, уменьшение рецидива и обеспечение комплексной профилактики правонарушений с учетом возрастных, психологических и социальных особенностей подростков. Международный опыт показывает, что чрезмерная криминализация несовершеннолетних и ранняя изоляция от общества зачастую способствуют формированию устойчивой криминальной идентичности, тогда как меры, ориентированные на реабилитацию и ресоциализацию, способствуют заметному снижению уровня повторных правонарушений.

Государственная политика в этой сфере тесно связана с задачами развития института махалли, укрепления семьи и расширения социальной поддержки, что отражено во многих государственных программах и инициативах, направленных на повышение социальной ответственности и межведомственное содействие несовершеннолетним и их семьям.

Таким образом, либерализация уголовной ответственности несовершеннолетних в Узбекистане представляет собой конструктивный элемент современной правовой политики, ориентированной на возвращение подростков к нормальной социальной жизни, защиту их будущего потенциала и формирование уважения к закону, что является не только элементом гуманизации правосудия, но и важным вкладом в построение справедливого, социально ориентированного и правового государства.

Ш. Аллашова,

преподаватель кафедры «Теория государства и права»

Ташкентского государственного юридического университета.

УзА