25 февраля 2025 года состоялось очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса. На нем был рассмотрен проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на совершенствование порядка осуществления благотворительной деятельности.
Сегодня право заниматься благотворительной деятельностью предоставлено каждому физическому и юридическому лицу. Ввиду отсутствия четко определенного законодательством порядка сбора благотворительных пожертвований участились случаи, когда некоторые недобросовестные лица, входя в доверие граждан, необоснованно завладевают их денежными средствами и имуществом, прикрываясь лжеблаготворительностью.
Это, в свою очередь, приводит к снижению доверия к организациям, законно занимающимся спонсорской деятельностью.
Такая тенденция может привести к увеличению рисков легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, а также негативно повлиять на позицию Узбекистана во Всемирном индексе благотворительности.
Принятие данного закона будет способствовать предотвращению нарушений порядка сбора благотворительных пожертвований, обеспечению прозрачности деятельности благотворительных организаций и повышению доверия граждан.
Согласно проекту, сбор спонсорских пожертвований в наличной форме осуществляется только через ящики для пожертвований и путем перечисления денежных средств на банковские счета организаций-спонсоров и юридических лиц, оказывающих или получающих спонсорскую помощь, в порядке, установленном законодательством.
В случае сбора спонсорских пожертвований в виде имущества формируется опись полученного имущества и составляется отчет с указанием его вида и количества (объема).
Процессы сбора благотворительных пожертвований публикуются в средствах массовой информации, на официальных веб-сайтах или страницах в социальных сетях и отражаются в налоговой отчетности.
Физические лица могут собирать спонсорские пожертвования в виде денежных средств или имущества только для себя или своих близких родственников. Волонтеры же смогут оказывать помощь незнакомым им получателям благотворительной помощи только путем размещения объявлений.
В документе также приведено понятие ящика для пожертвований, порядок его установки и использования. Ящики для пожертвований могут быть установлены только спонсирующими организациями и юридическими лицами, оказывающими или получающими спонсорскую помощь.
Ящик для пожертвований – это прозрачный контейнер, предназначенный для сбора пожертвований в наличной форме, место его открытия должно быть подписано, опечатано или опломбировано уполномоченными лицами.
Вскрытие ящика для пожертвований и подсчет пожертвований осуществляются в присутствии уполномоченного представителя организатора благотворительной акции и не менее двух свидетелей.
Средства из ящика для пожертвований зачисляются на соответствующий банковский счет в день его открытия или в течение следующего рабочего дня. Закон также устанавливает административную ответственность за нарушение порядка сбора пожертвований и установки ящиков для пожертвований.
Кроме того, в статью 14 закона вносится дополнение, согласно которому спонсорство не может служить основанием для ограничения или прекращения права получателей благотворительной помощи на получение других видов помощи, выплат и льгот, предусмотренных законодательством.
УзА