Процесс судебно-правовых реформ начался с постановления об амнистии, принятого Сенатом Олий Мажлиса по представлению Президента Республики Узбекистан от 10 октября 2016 года, совершенствования системы института амнистии, справедливых и гуманных принципов освобождения заключенных, практической реализации ставшего уникальным права на религиозную толерантность и реабилитацию.
Предложение лидера нашего государства в ООН инициативы по принятию Резолюции «Просвещение и религиозная толерантность» и достижение ее реализации свидетельствуют о внимании к правовым и судебным реформам в государственной политике, приоритете всех прав и свобод человека.
В соответствии с Указом Президента от 21 октября 2016 года уголовное наказание в виде лишения свободы прекращено путем расширения применения альтернативных видов наказания, не связанных с лишением свободы. Срок задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, сокращен с 72 часов до 48 часов. Полностью обновлена система рассмотрения обращений, она стала демократизированной, государственные органы и должностные лица теперь ближе к народу. В этом же году, 28 декабря, был принят Указ Президента о работе с обращениями физических и юридических лиц. А 2017 год был назван «Годом диалога с народом и интересов человека». Иными словами, интересы народа и общечеловеческие ценности приобрели первостепенное значение.
В целях создания условий для безусловной реализации конституционных прав населения на обращение к Президенту Республики Узбекистан, палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан, правительству, судебным, правоохранительным и контролирующим органам, а также органам государственного и хозяйственного управления, власти на местах и другим государственными организациям действуют Виртуальные и Народные приемные. Сократилось количество обращений по вопросам получения паспорта, прописки, пособий, конвертации и обналичивания. Создана совершенно новая система защиты прав предпринимателей, устранены необоснованные проверки их финансово-хозяйственной деятельности, действует Бизнес-омбудсман при Президенте.
За короткий период более 6 000 соотечественников, которые добивались справедливости в обществе, верили только в справедливость, оправданы на основании приговоров судов, снято более 8 000 обвинений. Тысячам обвиняемых были вынесены приговоры, не связанные с лишением свободы. Они на личном примере убедились в торжестве справедливости. Еще многие наши граждане на основе принципов «справедливости» были амнистированы. Возрождено ставшим уникальным право на реабилитацию.
Однако в век информации, когда стремительно развиваются и влияют на людей информационные технологии, формируются личности с мировоззрением двух типов.
Первые из них пытаются решить проблему, возникающую в повседневной жизни, много работают, стараются разумно решать возникающие проблемы, просят кого-либо о помощи и борются, несмотря ни на что. Они не хотят, чтобы в этом процессе пострадали другие.
Люди, относящиеся ко второй категории, не пытаются решить, а жалуются и пытаются кого-то обвинить. Со временем у них формируется чувство зависти. В их взглядах на любые реформы в образе жизни и обществе отсутствует позитивность, а негативные настроения и взгляды усиливаются.
Задумывались ли вы, какая политическая воля, открытость, сколько труда и главное сколько средств понадобится для сокращения бедности в нашей стране, права на справедливую социальную защиту, бесплатное и доступное жилье, ликвидацию принудительного детского труда, пыток, закрытие мест заключения, восстановление на рабочих местах, оправдательных приговоров, реабилитации, реализации операции «Мехр»?! Именно в этих процессах требуется, чтобы судебно-правовые реформы, реформы в области прав человека указывали верный путь, вели к справедливости и законности. Именно поэтому в известной фразе «Точку поставит суд» содержится глубокий смысл, правовой опыт – обоснованные знания, прошедшие испытание временем.
Точка, которая будет поставлена судом, начинается с толкования нормы процессуального права о том, что «суд обобщает все обстоятельства дела и дает им оценку в судебном заседании по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и беспристрастном рассмотрении в соответствии с законом». В процессе заключения, основанного на внутренней уверенности судьи, это само по себе может вызвать конфликт «справедливости» и «права». Иногда происходит конфликт интересов, кажется, что у сложных споров нет решения, но мы всегда убеждены в необходимости сохранения приоритета по неотвратимости наказания за несправедливость и беззаконие.
Наверное, не всем нравятся такие ситуации, как взыскание в хозяйственных судах миллиардных убытков и компенсаций, вынесение справедливого решения в договорных отношениях, а также в спорах, связанных с государственными закупками, разрешение споров через институт медиации и примирение до принятия судебного решения, то есть до входа в совещательную комнату, многочисленные восстановления в должности, признанные недействительными или аннулированными тысячи оправдательных приговоров в уголовных судах, сотни решений административных судов. Но в любой ситуации на основании справедливости и верховенства закона именно суды должны «ставить точку» и завоевать доверие населения.
Нуриддин Муродов,
председатель Сариасийского межрайонного
экономического суда, доктор философии по юридическим наукам.