На фоне растущей глобальной неопределенности Центральная Азия демонстрирует миру пример конструктивного диалога.
В самом сердце этого процесса находится Ферганская долина, где вода – самый ценный ресурс – превращается из потенциального источника разногласий в мощный катализатор мира и совместного развития. Ферганский форум мира под названием «Ферганская долина: объединяя усилия ради мира и прогресса», прошедший 15-16 октября в городе Фергане, закрепил этот позитивный сдвиг.
Мероприятие посетили более 500 человек, в том числе свыше 300 участников из стран ЦА, СНГ, Азии, Европы и Америки.
В числе почетных гостей были глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) Каха Имнадзе, специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии Эдуардс Стипрайс, директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов Кейт Фирон, генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Кайрат Сарыбай, заместитель генсека ШОС Хан Сохайл, постоянные координаторы ООН в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане.
Также на форуме присутствовали представители ведущих международных организаций в сфере миростроительства, включая немецкий фонд «Бергхоф», финский Фонд мира им. М. Ахтисаари, швейцарский фонд «ПисНексус», Стокгольмский международный институт исследований проблем мира (Швеция).
Важной особенностью встречи в Фергане стал ее инклюзивный характер – участие приняли не только представители государственных органов, экспертных и научно-академических кругов, но и активисты гражданского общества, в том числе молодежные, женские сообщества.
Форум стал платформой для всеобъемлющего диалога, в частности, состоялась отдельная встреча губернаторов трех приграничных – Ферганской, Ошской и Баткенской – областей, в ходе которой главы регионов обсудили перспективы сотрудничества и договорились развивать многоплановое взаимодействие в целях обеспечения мира и устойчивого развития в вверенных им регионах.
Ферганский форум также предоставил возможность представителям гражданского общества, местных сообществ, молодежных организаций обсудить и наметить новые планы по реализации совместных проектов и программ, направленных на обеспечение процветания долины. Это, несомненно, укрепило взаимодействие по линии гражданского общества и придало необратимый характер созидательным процессам, трансформировавшим Ферганскую долину в зону мира и добрососедства.
Более того, для международных организаций форум послужил площадкой для выработки согласованных подходов по оказанию содействия инициативам стран региона, направленным на укрепление безопасности и стабильности.
Суть и содержание дискуссий, состоявшихся в рамках форума, нашли отражение в Коммюнике. В этом совместном документе было заявлено, что отношения между государствами региона носят стратегический, всеобъемлющий и многоплановый характер. Страны связаны узами партнерства и союзничества, что требует поддержания непрерывного и разноуровневого диалога как между государствами и правительствами, так и между парламентами, регионами, гражданским обществом.
Принятое по итогам форума Коммюнике с призывом к объединению усилий будет распространено в качестве официального документа в ООН, ОБСЕ и других международных организациях, что подчеркивает глобальную значимость этой инициативы.
Широкий резонанс среди общественности, политикоформирующих, экспертных кругов и международного сообщества вызвало обращение президента Женевской платформы миростроительства – организатора Женевской недели мира Томаса Гремингера к участникам Ферганского форума мира из международной столицы – Женевы, где с 13 по 17 октября этого же года проходила ежегодная Неделя мира. Т. Гремингер выразил глубокую благодарность Узбекистану от имени Женевской платформы миростроительства за лидерство в организации важнейшего диалога по вопросам мира в Ферганской долине.
По его словам, инициатива Ферганского форума мира реализуется в чрезвычайно важный момент, одновременно с Женевской неделей мира, что связывает муниципальные и региональные усилия по укреплению мира в Центральной Азии с глобальными дискуссиями по вопросам миростроительства. «Эта наглядная связь символизирует, что укрепление мира является как муниципальной, так и глобальной ответственностью, и мы можем учиться на опыте друг друга», – заявил он.
Более того, внимание широкой аудитории привлек флешмоб, когда следуя примеру глав приграничных Ферганской, Согдийской и Баткенской областей, закрепивших свою встречу демонстративным рукопожатием, общественность трех стран стала активно выражать в социальных сетях свою солидарность с лидерами регионов таким же рукопожатием.
Примечательно, что к этой акции присоединились и руководители международных организаций, в частности глава Регионального центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии Каха Имнадзе, директор Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов Кейт Фирон и специальный представитель ЕС по Центральной Азии Эдуардс Стипрайс. Это, в свою очередь, стало наглядным проявлением готовности представителей государственных органов, гражданского общества и международных организаций консолидировать усилия в деле поддержания стабильности и обеспечения устойчивого развития региона.
В дальнейшем планируется проведение Ферганского форума каждые три года в одной из трех стран долины – Кыргызстане, Таджикистане или Узбекистане.
От вызовов прошлого к возможностям будущего
Исторически Ферганская долина, где проживает более 16,5 миллиона человек, воспринималась как регион с высоким конфликтным потенциалом. Нерешенные пограничные вопросы, а также конкуренция за доступ к воде и пастбищам создавали риски для региональной стабильности.
Сегодня, благодаря политической воле глав Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, долина преобразуется в пространство доверия и добрососедства. Разрешение пограничных споров, включая подписание исторических договоров, создало прочную основу для качественно нового этапа сотрудничества. Ключевым событием стал саммит в Худжанде в марте 2025 года, где лидеры трех стран подписали исторический Договор о точке стыка государственных границ, ознаменовав начало новой эры во взаимоотношениях.
При этом утверждение атмосферы добрососедства в Ферганской долине отражает позитивные процессы во всей Центральной Азии. По сути это результат политической воли, концентрированное выражение совместных усилий лидеров всех пяти стран по поддержанию безопасности и стабильности в регионе.
Новая философия воды: цифровая дипломатия и «хранители воды»
В центре трансформации лежит новый подход к водной безопасности – не как к источнику разногласий, а как к основе для укрепления регионального единства, диалога и межнационального согласия, где во главе угла стоят взаимное уважение и долгосрочные интересы всех народов.
Ферганская долина уникальна своими богатыми водными ресурсами: здесь формируется сток одной из крупнейших рек Центральной Азии – Сырдарьи, образующейся от слияния Нарына и Карадарьи. Помимо этого, долина изобилует малыми реками – Исфара, Сох, Шахимардансай, которые стекают с окружающих горных хребтов. Эти водные ресурсы объединяют три страны региона, создавая естественную основу для сотрудничества.
Важнейшим фактором водной безопасности становится внедрение цифровых технологий. В 2023–2024 годах на малых реках и трансграничных каналах долины были установлены автоматизированные гидропосты, позволяющие в реальном времени отслеживать подачу воды и оптимизировать ее распределение. Цифровизация не только повышает эффективность, но и становится инструментом водной дипломатии, создавая прозрачность и укрепляя доверие между странами.
Этот технологический прорыв сопровождается масштабным внедрением водосберегающих технологий. В одном только Узбекистане доля площадей с такими технологиями выросла с 4 процентов в 2020 году до 50 процентов к 2025 году, то есть на более чем 2 млн га. В планах на 2025–2028 годы дополнительное внедрение водосберегающих технологий на 1,4 млн га, из них капельное – на 293 тыс. га.
Однако технологии – лишь часть решения. Форум в Фергане сделал особый акцент на человеческий капитал и социальную сплоченность. Это ярко проявилось в сессии «Хранители воды Ферганской долины: решения женщин и молодежи для климатически устойчивого мира». Эксперты убеждены, что гражданское общество, молодежные и женские организации, а также малый бизнес способны стать движущей силой в реализации инклюзивных подходов к управлению водными ресурсами.Такой подход превращает женщин и молодежь из пассивных водопользователей в активных «хранителей воды» и агентов позитивных перемен, способствуя укреплению мира через совместные инициативы. Особую актуальность этой работе придает демографический контекст: на территории Ферганской долины молодежь до 30 лет составляет порядка 60 процентов, что является большим потенциалом для экономического и социального роста региона.
Вода как фундамент единого экономического пространства
Обеспечение водной безопасности – это фундамент для устойчивого экономического роста. Стабильное водоснабжение открывает колоссальные перспективы для реализации аграрного потенциала плодороднейших земель долины, развития гидроэнергетики, создания совместных агропромышленных кластеров и реализации других совместных проектов.
Результаты уже очевидны: после возобновления работы КПП и восстановления транспортных коммуникаций за 2016–2023 годы товарооборот между Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном вырос более чем в 5,5 раз, достигнув 1,7 млрд долларов. Активизируется работа по созданию крупных инфраструктурных артерий, таких как железная дорога «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», которая придаст мультипликативный эффект экономикам всего региона.
Символом растущей сплоченности стал «День Ынтымак» («День сплоченности»), который впервые прошел под эгидой Ферганского форума. Это мероприятие стало платформой для укрепления диалога между госорганами, гражданским обществом и международными партнерами.
Таким образом, Ферганская долина предлагает миру мощный позитивный нарратив: общие вызовы, такие как управление водными ресурсами, могут и должны становиться источником сплоченности и общего процветания. Опыт региона может служить образцом для построения межгосударственных отношений и в других частях планеты, что особенно ценно в современную эпоху глобальной нестабильности.
Д. Зиганшина,
директор научно-информационного центра
Межгосударственной координационной
водохозяйственной комиссии Центральной Азии.
УзА