Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2022 года № УП–165 «Об утверждении Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022–2026 годы»:
1. Указать руководителям:
регионов, а также предприятий в таких направлениях, как нефтегазовая отрасль, энергетика, дорожная инфраструктура, автомобильная промышленность и железнодорожные перевозки – на низкое количество предприятий, на которых внедрены инновации, инновационных технологий, зарегистрированных изобретений, некоммерциализацию отечественных разработок, допущенную медлительность в широком внедрении инновационных технологий в отраслях, неустановление тесного сотрудничества с научными организациями, невыделение средств из местных бюджетов на поддержку инноваций;
высших образовательных учреждений и научных организаций – на низкую долю грантовых проектов в государственных программах по научной деятельности, невыделение средств в фонды их коммерциализации, неполучение патентов по научным проектам, неопубликование научных статей в международных изданиях, на низкий уровень организации процесса подготовки научных кадров, неразвитость на достаточном уровне сферы обслуживания отраслей.
2. Утвердить:
а) «Дорожную карту» по реализации в 2022–2023 годах Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022–2026 годы (далее – «Дорожная карта») согласно приложению № 1;
б) Перечень проектов коммерциализации инновационных разработок и стартап-проектов, реализуемых в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в 2022–2023 годах, согласно приложению № 2;
в) по отраслям:
Перечень конкретных приоритетных проектов внедрения производства новой инновационной продукции, реализуемых отраслями реального сектора экономики в 2022–2023 годах, согласно приложению № 3;
Перечень драйверных инновационных проектов, реализуемых в отраслях экономики в 2023–2026 годах, согласно приложению № 4;
Прогнозные показатели реализации организациями отраслей экономики проектов освоения производства наукоемкой и инновационной продукции на основе новых разработок и технологий на 2023–2026 годы согласно приложению № 5;
г) по научным и высшим образовательным организациям:
Программу реализации проектов создания и внедрения научными организациями новых разработок и технологий в 2022–2023 годах согласно приложению № 6;
Перечень драйверных инновационных проектов, реализуемых научными организациями в 2023–2026 годах, согласно приложению
№ 6а;
Перечень новых инновационных предприятий, создаваемых в 2022–2024 годах при научных организациях по перспективным направлениям инновационной деятельности, специализированных на производстве наукоемкой продукции (товаров и услуг), согласно приложению № 6б;
Программу реализации проектов создания и внедрения новых разработок и технологий высшими образовательными организациями в 2022–2023 годах согласно приложению № 7;
Перечень драйверных инновационных проектов, реализуемых высшими образовательными учреждениями в 2023–2026 годах, согласно приложению № 7а;
Перечень новых инновационных предприятий, создаваемых в 2022–2024 годах при высших образовательных учреждениях по перспективным направлениям инновационной деятельности, специализированных на производстве наукоемкой продукции (товаров и услуг), согласно приложению № 7б.
Министерству инновационного развития в срок до 1 декабря 2023 года организовать качественную разработку и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта по утверждению «Дорожной карты» по реализации в последующие два года Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2022–2026 годы исходя из достигнутых результатов и целевых показателей указанной Стратегии, а также основных направлений инновационного развития экономики на соответствующий период.
3. Отраслевым организациям, указанным в приложении № 5 к настоящему постановлению, по согласованию с Министерством инновационного развития за счет собственных средств создать производство наукоемкой и инновационной продукции в соответствии с прогнозными показателями реализации проектов освоения производства наукоемкой и инновационной продукции на 2023–2026 годы на основании ежегодно разрабатываемых «дорожных карт».
4. Утвердить Перечень новых инновационных (spin-off) предприятий, создаваемых в 2022–2024 годах Министерством инновационного развития по перспективным направлениям, специализированных на производстве наукоемкой и инновационной продукции (товаров и услуг), согласно приложению № 8.
Определить, что новые инновационные предприятия:
являются наукоемкими предприятиями, создаваемыми в целях широкого внедрения востребованных и перспективных инноваций с оптимизацией ресурсов в процессах производства или оказания услуг в отраслях экономики и социальной сферы;
осуществляют деятельность во взаимодействии с органами государственного управления, местными органами власти и хозяйствующими субъектами в рамках государственных программ по научной деятельности за счет средств местных бюджетов и субъектов предпринимательства.
Министерству инновационного развития обеспечивать ежегодное направление на проекты освоения технологий производства конкурентоспособной новой продукции на новых инновационных предприятиях, специализированных на производстве наукоемкой продукции (услуг), 10 процентов средств, выделяемых на государственные программы по научной деятельности.
Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента оказывать содействие в осуществлении деятельности новых инновационных предприятий во всех регионах страны независимо от территории их создания и расширении их клиентской базы.
5. Принять к сведению, что завершено оснащение и строительство здания Инновационного учебно-производственного технопарка на земельной площади 1,95 га на территории Студенческого городка Алмазарского района города Ташкента, а также на его базе создано ООО «Inno texnopark» при учредительстве Министерства инновационного развития.
Согласиться с предложением Министерства инновационного развития, Министерства высшего и среднего специального образования, а также Агентства по управлению государственными активами о передаче ООО «Inno texnopark» в доверительное управление доверенному представителю в Узбекистане (далее – доверенный представитель) организации «Yıldız Teknoloji Geliştirme Bölgesi Teknopark A.Ş.».
При этом:
а) ООО «Inno texnopark» передается в доверительное управление на срок не более пяти лет;
б) в соответствии с соглашениями на доверенного представителя возлагаются следующие основные задачи:
управление действующей инфраструктурой и обслуживание резидентов технопарка;
содействие резидентам технопарка в реализации инновационных проектов и управлении интеллектуальной и промышленной собственностью;
оказание маркетинговых, рекламных и информационных услуг;
содействие трансферу технологий из зарубежных стран и привлечение инвестиционных фондов и венчурного капитала;
обеспечение представления продукции резидентов технопарка на международных выставках и ярмарках;
в) все разрешения, патенты, научные и инновационные разработки, технологии, услуги и аналитическая информация, полученные резидентами по итогам реализации проектов технопарка, являются собственностью Министерства инновационного развития.
Определить, что:
инновационные проекты, стартапы, проекты подготовки к коммерциализации, коммерциализации, трансфера технологий в районах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, преобразуемых в инновационные зоны, финансируются за счет средств, выделяемых из государственного бюджета в рамках государственных программ по научной деятельности в соответствии с решениями коллегии Министерства инновационного развития на основании перечня проектов, утверждаемых Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, города Ташкента и Министерством инновационного развития;
оборудование учебно-научных лабораторий, находящееся в ведении ООО «Inno texnopark», используется соответственно студентами и докторантами на безвозмездной основе.
6. Распространить с 1 августа 2022 года на ООО «Inno texnopark» и его резидентов льготы и преференции (за исключением социального налога), предоставленные резидентам IT-парка пунктом 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2017 года № УП–5099 «О мерах по коренному улучшению условий для развития отрасли информационных технологий в республике».
Установить в период с 1 августа 2022 года по 1 августа 2025 года для резидентов Инновационного технопарка «Яшнабад» ставку налога с оборота в размере 1 процента.
Заместителю Премьер-министра Умурзакову С.У. совместно с Министерством инновационного развития, Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом в двухмесячный срок утвердить обновленный порядок приема в состав резидентов ООО «Inno texnopark» и Инновационного технопарка «Яшнабад».
7. Возложить персональную ответственность на:
а) заместителя Премьер-министра Умурзакова С.У. за:
обеспечение своевременного, полного и качественного исполнения настоящего постановления, эффективную организацию и координацию деятельности министерств, ведомств и организаций, ответственных за реализацию «Дорожной карты»;
поощрение или принятие в отношении заместителей руководителей по вопросам инноваций строгих дисциплинарных мер, включая освобождение от занимаемой должности, исходя из результативности их деятельности, а при необходимости – внесение предложений в Администрацию Президента Республики Узбекистан;
б) министра инновационного развития Абдурахмонова И.Ю. – за межведомственную координацию деятельности министерств и ведомств, органов исполнительной власти на местах, хозяйственных объединений и предприятий, в уставном фонде которых доля государства составляет 50 процентов и выше по внедрению инноваций, оценку состояния внедрения инноваций в их деятельность, а также заслушивание отчетов и оказание организационно-методической помощи заместителям руководителей по вопросам инноваций на постоянной основе;
в) Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, руководителей ответственных министерств, ведомств и иных организаций, в том числе хозяйственных объединений, – за реализацию проектов, направленных на производство инновационной продукции на соответствующей территории, посредством своевременного, качественного и полного проведения мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, регулярное представление до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетов по исполнению мер, определенных настоящим постановлением, в Министерство инновационного развития.
8. Внести дополнение и изменение в постановление Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2018 года № ПП–3674 «Об образовании Центра передовых технологий при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан» согласно приложению № 9.
9. Министерству инновационного развития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
10. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Умурзакова С.У. и министра инновационного развития Республики Узбекистан Абдурахмонова И.Ю. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение.
О результативности осуществляемых мер внести информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан в срок до 1 января 2023 года.
Президент
Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
6 июля 2022 года.