Сама жизнь требует от каждой страны крепкой национальной безопасности и обороны.

Государственный оборонный заказ играет важную роль в обеспечении военных и оборонных нужд государства.    Этой цели служит Закон «О государственном оборонном заказе», подписанный главой государства 4 октября.

Председатель Комитета Сената по вопросам обороны и безопасности Кутбиддин Бурханов рассказал о ключевых аспектах и ​​значении документа.

– Государственный оборонный заказ, прежде всего, служит повышению боевой готовности страны, - говорит Кутбиддин Бурханов. - Он направлен на развитие военной техники, вооружения, информационной безопасности и организации военного учебного процесса. Следует отметить, что 31 января 2023 года был принят Указ Президента «O мерах по совершенствованию государственного управления в области оснащения Вооруженных Сил Республики Узбекистан и оборонной промышленности». 

В целях обеспечения исполнения заказа Агентством оборонной промышленности при Министерстве обороны разработан Закон «О государственном оборонном заказе». Он состоит из 5 глав и 20 статей и направлен на обеспечение обороноспособности и безопасности Республики Узбекистан, охрану общественного порядка, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, поддержание режима чрезвычайного положения,  регулирование отношений, связанных с государственным оборонным заказом и государственной тайной. 

Закон решает вопрос формирования государственного оборонного заказа исходя из национальных интересов страны, военно-политической обстановки в мире и регионе, уровня угроз национальной безопасности в военной сфере, характера современных военных конфликтов. При этом основной задачей являются его утверждение и исполнение, обеспечение целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на государственный оборонный заказ. 

В законе закреплены такие основные понятия, как государственный оборонный заказ, исполнитель заказа, продукция двойного назначения, предприятия оборонной промышленности, продукция военного назначения, Государственная комиссия по оснащению Вооруженных Сил, Координационный совет Вооруженных Сил, организационно-распорядительная группа по реализации задач вооружения Вооруженных Сил. Исполнителем государственного оборонного заказа может быть физическое или юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Узбекистан, заключившее в установленном законодательством порядке контракт в рамках государственного оборонного заказа на поставку продукции военного и двойного назначения и имеющее право осуществлять соответствующий вид деятельности в данной сфере. 

Государственное управление в сфере государственного оборонного заказа урегулировано в законодательном порядке. В частности, четко определены полномочия Кабинета Министров, Агентства оборонной промышленности при Министерстве обороны, уполномоченного государственного органа, а также заказчиков в этой сфере. 

Агентство оборонной промышленности определено уполномоченным государственным органом в области государственного оборонного заказа. Эта структура формирует проект государственного оборонного заказа, координирует деятельность государственных органов и организаций, местных исполнительных органов власти, предприятий оборонно-промышленного комплекса по формированию и исполнению государственного оборонного заказа. Также она ведет реестр предприятий оборонно-промышленного комплекса и размещает его в официальных открытых источниках, координирует взаимодействие заказчиков с предприятиями оборонно-промышленного комплекса и осуществляет контроль и анализ исполнения государственного оборонного заказа.  

Кабинет Министров обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере государственного оборонного заказа, утверждает Порядок формирования, согласования и исполнения государственного оборонного заказа.

Упрощено формирование и согласование государственного оборонного заказа. В частности, заявки заказчиков на продукцию военного и двойного назначения, необходимые на очередной год, направляются в уполномоченный государственный орган до 1 июля каждого года после согласования с Министерством экономики и финансов по вопросам финансирования. 

Установлен порядок рассмотрения и утверждения государственного оборонного заказа специально уполномоченной комиссией. Утвержденный государственной комиссией государственный оборонный заказ будет учтен при разработке проекта закона о государственном бюджете на очередной год. 

Источники финансирования государственного оборонного заказа, контроль за исполнением государственного оборонного заказа осуществляет Организационно-административная группа. В процессе формирования, согласования, утверждения и исполнения государственного оборонного заказа определяются отношения конфиденциальности всех участников государственного оборонного заказа. 

Закон создает единый правовой механизм регулирования отношений, связанных с формированием, согласованием, утверждением и исполнением государственного оборонного заказа. Он  вступит в силу 7 января 2026 года. 

Записала Норгуль Абдураимова,

корр. УзА