Центральная Азия – это территория, где традиционно пересекаются интересы ведущих держав мира. Данный регион играет ключевую роль в развитии международной транспортной и торговой инфраструктуры на Евразийском континенте, а также обладает огромными запасами природных ресурсов, что заставляет внешних игроков проявлять к нему особое внимание. Одним из ведущих игроков в регионе считается Китайская Народная Республика. Отношения Китая и стран Центральной Азии базируются на глубоких исторических корнях, обусловлены реальной востребованностью и обладают прочным общественным фундаментом. В новую эпоху они полны жизненной силы.
На новом историческом этапе страны Центральной Азии стремятся к диверсифицированной и сбалансированной внешней политике. Это означает, что в отношениях между Китаем и странами Центрально-Азиатского региона начинается новый период. Степень интеграции между сторонами с точки зрения развития возросла. Она в основном реализуется в экономических аспектах, таких как «умное» сельское хозяйство, цифровая экономика и борьба с бедностью.
С началом новой эпохи с учетом изменчивости международной обстановки дипотношения между Китаем и государствами Центральной Азии, пройдя серьезные испытания, достигли заметного прогресса в развитии. Соблюдая четыре основных принципа – взаимное уважение, добрососедство, дружбу, взаимопомощь и взаимную выгоду, Китай и страны Центральной Азии смогли выстроить здоровые и эффективные межгосударственные отношения нового типа.
К основным достижениям Китая и пяти стран Центральной Азии за 32 года можно отнести укрепление политического доверия. Благодаря установлению отношений стратегического партнерства была заложена прочная основа для практического сотрудничества. А крупномасштабные проекты в таких сферах, как энергетика, логистика и инфраструктура позволили расширить объемы торговли, инвестиций и укрепить связи в рамках регионального экономического развития.
Китайская инициатива «Один пояс, один путь» предполагает расширение связанности между Азиатским, Европейским и Африканским континентами, а также развитие инфраструктуры в омывающих их морях для укрепления и совершенствования партнерских отношений между странами, включенными в проект. Постоянное укрепление сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии в области строительства инфраструктуры выгодно не только в рамках двустороннего, но и многостороннего сотрудничества, в котором выигрывают все стороны. В 2023 году между странами Центральной Азии и Китаем был подписан Меморандум о взаимопонимании по укреплению сотрудничества в области строительства инфраструктуры. В двустороннем порядке был заключен ряд соглашений. Если говорить о примере Узбекистана, Пекин и Ташкент подписали Соглашение о сотрудничестве по строительству малых и средних гидроэлектростанций в Республике Узбекистан, Правительственное соглашение о международных автомобильных перевозках и другие документы, направленные на оказание постоянного содействия в развитии сотрудничества предприятий Китая и Узбекистана.
Казахстан и Китай совместно возводят необходимую инфраструктуру в транспортно-логистической, автодорожной и авиационной отраслях, увеличивая транзитный потенциал Казахстана. Кроме того, стоит отметить реализацию проекта по строительству третьего железнодорожного перехода между Республикой Казахстан и КНР, а также развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута.
В настоящее время страны Центральной Азии сформулировали стратегии развития и энергично принялись за реформирование транспортного сектора. Также они при помощи Китая расширяют активность по сооружению инфраструктуры, включая строительство новых дорог и модернизацию старых, а также создание вспомогательных объектов обслуживания. Кроме того, государства региона ведут строительство и новой энергетической инфраструктуры: тепловых электростанций, ГЭС и насосных станций. Модернизируются телекоммуникационные и водоснабженческие сети.
В рамках инициативы «Один пояс, один путь» и реализации проекта по прокладке торгового маршрута из КНР в Европу в странах Центральной Азии строятся автодороги, закупаются новые железнодорожные составы. Флагманским считается строительство железнодорожной ветки Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Согласно подписанным документам, в нынешнем году завершилось технико-экономическое обоснование проекта, запуск первых поездов ожидается в 2028 году. Китай привержен укреплению сотрудничества со странами Центральной Азии, это соответствует интересам сторон.
Инициатива «Один пояс, один путь» предполагает расширение связи между Азиатским, Европейским и Африканским континентами, а также развитие инфраструктуры в омывающих их морях для укрепления и совершенствования партнерских отношений между странами, включенными в проект. Таким образом, участие центральноазиатских стран позволит расширить их торгово-экономические связи с основным коммерческим партнером Китая – Европой благодаря созданию нового торгового маршрута через регион, позволяющего сократить сроки доставки грузов по железной дороге из Китая через Синьцзян-Уйгурский автономный район в Восточную Европу до 11 дней. Чтобы добиться поставленных целей, китайской стороне необходимо решить целый ряд задач, в число которых входит обеспечение инфраструктурной взаимосвязи стран-участниц инициативы «Один пояс, один путь» и беспрепятственности их взаимной торговли, а также финансовая согласованность и политическая координация. Благодаря общей границе протяженностью более 3300 км, Китай и страны Центральной Азии являются близкими и давними соседями. С Запада к Китаю примыкают Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, а уже через их территории Китай соседствует с Туркменистаном и Узбекистаном, также играющими для КНР немаловажную роль. Постоянное укрепление сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии в области строительства инфраструктуры выгодно не только в рамках двустороннего, но и многостороннего сотрудничества, в котором выигрывают все стороны – и Китай, и страны Центральной Азии. Центрально-Азиатский регион важен для Китая и как транзитная территория. Так, в 2022 году более 65 тысяч поездов из Китая проследовали в Европу, перевезя свыше 6 млн контейнеров с грузами общей стоимостью 300 млрд долларов. Почти 80 процентов всех грузовых поездов из КНР проходили через территорию стран Центральной Азии.
Сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии в рамках инициативы «Один пояс, один путь» взаимовыгодно, и здесь не стоит вопрос о том, что Пекин экспортирует устаревшие производственные мощности. На самом деле, страны Центральной Азии очень интересуют передовые технологии Китая, особенно в области новой энергетики, поскольку регион в настоящее время сталкивается с серьезными экологическими проблемами. Внедрение передового опыта Китая в области солнечной энергетики, ветроэнергетики, электромобилей вполне может помочь этим странам справиться с текущими вызовами.
Китай много лет является крупнейшим торговым партнером стран Центральной Азии: в 2022 и 2023 годах объем торговли между ним и странами региона превысил 70 млрд долларов. Центральная Азия остается для Китая ценным поставщиком продукции сельского хозяйства – пшеницы, соевых бобов, фруктов и сухофруктов, мясной продукции.
Существует большая взаимная заинтересованность между Китаем и центральноазиатскими странами в налаживании сотрудничества в области инноваций и технологий. Например, Узбекистан и Туркменистан намерены приложить серьезные усилия к развитию электронной промышленности и IT-сектора. Производственные масштабы и технический уровень КНР вызывают интерес у стран региона в части создания совместных технологических предприятий. Функционирует целый ряд китайских транснациональных компаний, которые уже занимают лидирующие позиции на рынках многих стран. Китай также налаживает сотрудничество с республиками Центральной Азии по линии оборонных ведомств. Особенно важным в этом смысле считается взаимодействие с Таджикистаном, который выступает своего рода буфером между КНР и проблемным Афганистаном. В ноябре 2021 года Пекин и Душанбе подписали соглашение, согласно которому армии двух стран раз в два года проводят учения. Пекин также модернизирует старые и строит новые погранзаставы вдоль таджикско-афганской границы. Кроме того, наши страны совместно укрепляют региональную безопасность, борются с терроризмом, экстремизмом, транснациональной преступностью, противодействуя возникновению «цветных революций» и других угроз. Общая цель – обеспечить долгосрочную региональную стабильность.
Радует то, что каждым годом растут масштабы и количество так называемых «народных контактов». Благодаря народной дипломатии гуманитарное сотрудничество становится благодатной основой для упрочения дружбы, что содействует взаимному обогащению культур, укрепляет связи между народами. Китай активно презентует себя в образовательной сфере. В странах Центральной Азии открыто 14 институтов Конфуция, где студенты изучают китайский язык и культуру. Кроме того, Министерство образования КНР выделяет гранты для тех, кто хочет получить в Китае высшее образование. 62 города и ряд провинций Китая установили побратимские отношения с городами Центральной Азии. Сторонами планируется увеличить число городов-побратимов до 100 в ближайшие 10 лет. Также проводятся совместные форумы дружбы народов Китая и государств региона.
Одним словом, неуклонно и постоянно укрепляется практическое сотрудничество, обеспечивая лучшее будущее на основе существующих достижений. В начале этого года состоялся визит лидеров Узбекистана и Казахстана в КНР. Был создан механизм встреч глав Китая и пяти стран Центральной Азии. Что касается практического сотрудничества, то стороны нацелены расширять договоренности по совместной реализации инициативы «Один пояс, один путь», формированию и качественному развитию «зеленого», «цифрового» и безопасного Шелкового пути, обеспечению безопасной и стабильной работы железнодорожного экспресса «Китай – Европа» (CRE), а также содействовать экологичности и росту пассажиро- и грузоперевозок.
Сегодня мир переживает невиданные за столетие перемены. Структура международной политики и экономики претерпевает глубочайшие изменения и нуждается в корректировке. Геополитические конфликты, «игры великих держав», неупорядоченное глобальное управление – все это создает новые проблемы для развития как на глобальном, так и региональном уровнях. Китай и страны Центральной Азии связаны не только географически, но и исторически, у них общая судьба. И построение «Сообщества единой судьбы Китай – Центральная Азия» дает естественные преимущества для сотрудничества. Это наиболее оптимальный выбор, китайский проект решения проблем регионального управления. Стороны, конечно же, продолжат модернизацию механизма «Китай + 5 стран Центральной Азии», будут использовать его для углубления политического взаимодоверия и взаимовыгодного сотрудничества, дальнейшего формирования «Сообщества единой судьбы Китай – Центральная Азия». Все это позволит улучшить благосостояние народов, заметно повысит уровень жизни. Китай и страны Центральной Азии должны стать образцом дружественных межгосударственных отношений нового типа.
Сотрудничество и углубление взаимного доверия Китая и пяти стран Центральной Азии будут продолжены по нескольким направлениям. Во-первых, это укрепление политической основы сотрудничества, активизация работы в области законотворчества и правовых гарантий, создание прочной правовой базы для шестистороннего сотрудничества. Во-вторых, создание мощных драйверов в таких высокотехнологичных областях, как экологичная, низкоуглеродная, цифровая экономика и интернет-технологии. В-третьих, продвижение глобальных инициатив в области региональной безопасности, обеспечение мира и интересов безопасности. В-четвертых, создание диверсифицированной модели развития, многоуровневых методов сотрудничества для устранения культурных барьеров и недопонимания в условиях взаимного обмена и обучения в контексте региональных культур.
В заключение отметим, что Китай и страны Центральной Азии заинтересованы в активизации сотрудничества и в области мелиорации засоленных и солончаковых почв, водосберегающей ирригации, создании совместной лаборатории для «сухого» земледелия, содействии в преодолении экологического кризиса в Приаралье. Пекин поддерживает создание в Центральной Азии высокотехнологичных предприятий и индустриальных парков ИКТ.
Кроме того, КНР планирует выработать целевую научно-техническую программу по сотрудничеству со странами региона в области сокращения бедности, реализовать Программу по повышению технической квалификации «Китай – Центральная Азия», увеличивать количество мастерских Лу Баня в государствах региона и поощрять китайские предприятия в создании новых рабочих мест для местного населения.
Для содействия сотрудничеству Китая и государств Центральной Азии и национальному развитию стран региона Пекин выделил денежные средства в размере 26 млрд китайских юаней (около 4 млрд долларов) в виде финансового сопровождения и безвозмездной помощи. Китай всячески оказывает помощь государствам Центральной Азии в укреплении правоохранительного и оборонного потенциала, поддержании усилий центральноазиатских партнеров, нацеленных на самостоятельное обеспечение региональной безопасности и борьбу с терроризмом, а также намерен развивать сотрудничество в сфере кибербезопасности.
У народов Центральной Азии есть пословица: «Дашь – возьмешь, посеешь – пожнешь». Пусть совместные усилия и солидарность помогут странам Центральной Азии и Китаю активно продвигать общее процветание и зажиточность, открывая прекрасные перспективы для развития наших государств.
УзА