Принято постановление Президента «О мерах по дальнейшему развитию транспортно-логистической системы Республики Узбекистан».
В последние годы в стране последовательно осуществляются комплексные меры, направленные на ускоренное развитие транспортно-логистической системы, привлечение инвестиций в обновление транспортной инфраструктуры, создание здоровой конкурентной среды на рынке грузовых перевозок.
В частности, был осуществлен ряд институциональных преобразований в сфере транспорта и дорожного хозяйства, создано Министерство транспорта, наделенное полномочиями по выработке единой государственной политики в области автомобильных дорог, авиации и железнодорожного транспорта.
Реализация крупных инфраструктурных проектов в транспортной сфере позволила обеспечить взаимосвязь регионов страны и диверсифицировать транспортные коридоры.
За последние семь лет в результате поддержки отечественных перевозчиков количество грузовых автомобилей увеличилось в 7 раз и достигло 26 тысяч единиц. Их доля в международных перевозках выросла с 35% до 60%.
За этот период объем международных грузовых перевозок увеличился почти в 2 раза, составив 59,7 млн тонн в 2024 году.
В рамках трансформации железнодорожной отрасли в 2023 году АО «Узбекистон темир йуллари» было преобразовано в холдинг, в его составе были созданы новые предприятия, специализирующиеся на различных железнодорожных услугах.
Либерализация авиационного рынка и расширение участия частного сектора привели к увеличению числа резидентных авиакомпаний до 16. По итогам 2024 года было приобретено дополнительно 16 воздушных судов, в результате общее число воздушных судов в национальном авиационном парке достигло 85.
Благодаря масштабным инфраструктурным реформам и повышению качества логистических услуг Узбекистан поднялся в международном индексе эффективности логистики с 118-го места в 2016 году на 88-е в 2023 году.
Обострение геополитической ситуации в мире не могло не сказаться на транспортной сфере.
Сроки доставки грузов по европейским направлениям увеличились вдвое, а стоимость – в 1,5 раза. Некоторые европейские страны закрыли свои пограничные переходы, в других – образовались длительные очереди.
Недостаточная развитость сети логистических центров, неполное вовлечение имеющихся в стране логистических объектов в схемы доставки по международным направлениям, а также недостаточная автоматизация складских процессов препятствуют обеспечению требуемого уровня складских операций.
На качество предоставляемых услуг также негативно влияют низкий уровень цифровизации в транспортно-логистической сфере, несоответствие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров современным стандартам и требованиям, нехватка квалифицированных специалистов.
Кроме того, основная часть услуг транспортно-экспедиторской службы при международных перевозках приходится на долю иностранных компаний.
С учетом этого, с целью последовательного развития транспортно-логистической системы и дальнейшей диверсификации внешнеторговых направлений глава государства подписал постановление «О мерах по дальнейшему развитию транспортно-логистической системы Республики Узбекистан».
Документом утверждены Концепция развития транспортно-логистической системы нашей страны до 2030 года и «Дорожная карта» по ее реализации.
В качестве приоритетных направлений развития транспортно-логистической системы до 2030 года определены:
– дальнейшая диверсификация внешнеторговых направлений за счет развития международного и регионального сотрудничества, устранения существующих барьеров, сокращения сроков доставки грузов на внешние рынки, оптимизации транспортно-логистических затрат;
– развитие рынка логистических услуг, обеспечивающего максимальную реализацию принципа мультимодальности;
– стимулирование создания крупных национальных транспортных операторов, специализирующихся на предоставлении услуг формата 3PL и выше;
– полная реализация транзитного потенциала страны, включая привлечение дополнительных транзитных грузопотоков путем применения гибкой тарифной политики и упрощения таможенных процедур, развитие грузоперевозок по направлениям «СНГ – Узбекистан – Афганистан – Пакистан – Юго-Восточная Азия» и «Китай – Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан – Иран – Турция – европейские страны»;
– комплексное и ускоренное развитие транспортной инфраструктуры на основе расширения привлечения внешних и внутренних источников финансирования и применения современных технологий, формирование современной сети логистических центров с учетом основных точек формирования грузов в регионах;
– формирование платформы логистической системы страны с интеграцией в международные информационные системы, широкое внедрение цифровых и инновационных технологий в международные грузоперевозки, совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров в сфере логистики.
Постановление также предусматривает ряд важных мер, направленных на развитие национальной транспортной системы в соответствии с потребностями экономики и мирового рынка, оптимизацию транспортных расходов в процессе экспорта и импорта, а также расширение транзитного потенциала, при этом:
для поддержки национальных транспортно-экспедиторских компаний в организации международных грузоперевозок устанавливается нулевая ставка НДС на транспортно-экспедиторские услуги;
с целью сокращения среднего времени пересечения границы Узбекистана с 40 до 20 минут с 1 июня 2025 года в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу внедряется система электронной очереди автотранспортных средств;
будет сформирована современная сеть транспортно-логистических центров;
вдоль автомобильных дорог общего пользования будут созданы объекты придорожного сервиса («Service area» и «Service point»);
совместно с Международным союзом автомобильного транспорта будет создан Региональный учебный центр по подготовке и повышению квалификации кадров в сфере международного автомобильного транспорта.
В результате реализации задач, установленных в рамках постановления, к 2030 году будут достигнуты следующие показатели:
не менее чем в 2 раза увеличатся объемы международных грузоперевозок;
экспорт транспортных и логистических услуг вырастет в 2 раза;
доля контейнерных перевозок увеличится не менее чем в 1,5 раза;
транзитный потенциал страны достигнет 22 млн тонн в год;
будет создана сеть транспортно-логистических центров с увеличением пропускной способности по обработке грузов не менее чем в 3 раза;
улучшатся позиции Узбекистана в Индексе эффективности логистики (LPI) Всемирного банка до уровня не ниже 55-го места.
УзА