Новое постановление

5 марта текущего года Президент Шавкат Мирзиёев принял участие в расширенном заседании Национального совета по противодействию коррупции и дал оценку проведенной работе и комплексу мер в сфере предупреждения и борьбы с этим негативным явлением.

На заседании был выдвинут ряд предложений и инициатив относительно будущих стратегических задач по созданию среды, свободной от коррупции, и механизмов их реализации.

На основе данных предложений и инициатив 21 апреля текущего года главой государства было подписано постановление «О мерах по обеспечению независимости и повышению эффективности деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций».

В соответствии с документом определены приоритетные задачи подразделений внутреннего антикоррупционного контроля. В частности: раннее выявление и предупреждение случаев коррупции, осуществление внутреннего контроля по противодействию коррупции в государственных органах и организациях, проведение агитационно-пропагандистской работы по формированию в трудовых коллективах нетерпимого отношения к коррупции, и другие.

Еще одним важным нововведением постановления является повышение независимости системы внутреннего антикоррупционного контроля. В частности:

– подразделение внутреннего антикоррупционного контроля в своей деятельности подчиняется и подотчетно первому руководителю организации и Наблюдательному совету;

– первые руководители государственных органов и организаций республиканского уровня назначают на должность и осуществляют координацию деятельности руководителей и работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля;

– утверждены минимальные критерии для создания подразделений по противодействию коррупции государственных органов и организаций. Так, при численности персонала до 150 человек подразделение внутреннего антикоррупционного контроля создается в составе 1 сотрудника, от 150 до 400 человек – 2 сотрудников, а при 400 и более человек – 3 сотрудников.

Наряду с этим, в порядке правового эксперимента до 1 января 2027 года руководители подразделений внутреннего антикоррупционного контроля в 5 организациях, а именно: Министерстве здравоохранения, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерстве водного хозяйства, АО «Узбекнефтегаз» и АО «Узсувтаъминот», будут назначаться из числа сотрудников Агентства по противодействию коррупции.

Еще одним важным аспектом документа является определение Агентства по противодействию коррупции специальным уполномоченным органом по координации и методическому обеспечению деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, проведению стажировки, аттестации и повышению квалификации их работников.

Сотрудники подразделений внутреннего антикоррупционного контроля будут ежегодно проходить краткосрочное повышение квалификации и аттестацию каждые 3 года.

Агентству поручено в 3-месячный срок разработать проект постановления Кабинета Министров, включающий ряд положений.

В заключение следует отметить, что постановление Президента является логическим продолжением реформ в сфере противодействия коррупции, способствует внедрению новых подходов к реализации комплексной и результативной стратегии борьбы с данным деструктивным явлением, подрывающим основы общественного и государственного устройства, наносящим урон справедливости и доверию.

Предоставление независимости подразделениям внутреннего антикоррупционного контроля повысит их эффективность и станет важным фактором в раннем выявлении, предупреждении случаев коррупции и формировании нетерпимой среды в трудовых коллективах.

Наряду с этим, введение специальных критериев назначения и оценки, а также установленные требования по регулярному повышению квалификации сотрудников обеспечат высокую ответственность и профессиональный подход в сфере. Это, в свою очередь, послужит одним из важных шагов на пути к построению справедливой системы управления, свободной от коррупции.

Анваржон МИРКОМИЛОВ, 
начальник отдела Центра «Стратегия развития».

УзА